ОХУ-ын өнчин хүүхдүүдийн статистик. Өнчин хүүхдүүд

2019.02.08 Боловсролын яамнаас Насанд хүрээгүй хүүхэд үрчлэн авах журамд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг Засгийн газарт өргөн мэдүүлнэ. .

2-р сарын 8-нд ОХУ-ын Иргэний танхим "Хүүхдийн эрхийг хамгаалах тухай ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хуулийн төслийн талаар сонсгол хийлээ. Уг арга хэмжээнд ОХУ-ын Боловсролын дэд сайд Т.Ю.Синюгина оролцов.

Т.Ю.Синюгина илтгэлийнхээ үеэр “Насанд хүрээгүй хүүхдийг үрчлэн авах журамд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг тус газар Засгийн газарт өргөн мэдүүлэхэд бэлэн байна” гэв.

Зургаан сарын хугацаанд бид хэд хэдэн удаа уулзсан. Бидний уулзалт хийх болсон шалтгаан нь өнөөдөр бид Засгийн газарт өргөн барихад бэлэн болсон хуулийн төсөл дээр сонирхолтой, хайхрамжгүй яриа, ажил байсан юм, - гэж Т.Ю.Синюгина хэлэв.

Лавлах зорилгоор

2018 оны 12-р сард ОХУ-ын Боловсролын яамны дэргэдэх хэлтэс хоорондын ажлын хэсгийн гишүүд "Хүүхдийн эрхийг хамгаалах тухай ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хуулийн төслийг боловсруулсан. Уг хуулийн төслийг олон нийтийн хэлэлцүүлэгт зориулж холбооны журмын төслүүдийн портал дээр байрлуулсан.

Хуулийн төсөлд өнчин хүүхдийг гэр бүлд шилжүүлэх шинэ арга барилыг тусгасан нь асран хамгаалагчийн байгууллагыг хөгжүүлэх, өнчин хүүхдийг гэр бүлдээ авах хүсэлтэй иргэдийг сургах нөхцөлийг сайжруулах боломжийг олгоно.

Хуулийн төсөлд анх удаагаа холбооны хууль тогтоомжид "дагалдан явах" гэсэн ойлголтыг оруулахыг санал болгож байна. Энэ эрхийг бүс нутгийн эрх бүхий байгууллага, байгууллагууд, тэр дундаа ТББ-уудад олгохоор төлөвлөж байна.

Баримт бичигт хүүхэд үрчлэн авах журамд онцгой анхаарал хандуулж, хэрэв өмнө нь ийм боломжийг хассан бол үрчилж авсан эцэг эх нь эцэг эхийн үүрэгт нь нөхөн сэргээх журмын тухай заалтыг нэмж оруулсан болно.

Гриша бол Сахая Ивановагийн дөрөв дэх хүүхэд юм. Хүүхэд дөрвөн сартай байхад тэрээр хүнд өвчтэй байсан нь тогтоогджээ. Якутск хотод оршин суугаа газарт онош тавих боломжгүй байв. Гэвч түүнийг Москвад дэлхийд алдартай Дима Рогачевын нэрэмжит Хүүхдийн гематологи, онкологи, дархлаа судлалын төвд явуулсан.

2019 оны арванхоёрдугаар сарын 19. Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Оролцогчид нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүлүүдэд туслахад чиглэсэн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох талаар ярилцлаа.

2019 оны арванхоёрдугаар сарын 17. Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Уулзалтын төгсгөлд өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг орон сууцаар хангах талаар Татьяна Голиковагийн мэдээлэл

2019 оны дөрөвдүгээр сарын 6 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг орон сууцаар хангах тухай 2019 оны 4 дүгээр сарын 6-ны өдрийн 656-р тушаал. 2019-2021 онд бүтэн өнчин, эцэг, эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд, тэдгээрийн доторх хүмүүсийг орон сууцаар хангах багц арга хэмжээг баталлаа.

2019 оны дөрөвдүгээр сарын 4 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд орон сууц олгох журамд өөрчлөлт оруулах тухай 2019 оны 4 дүгээр сарын 4-ний өдрийн 397 дугаар зарлиг. Гаргасан шийдвэрүүд нь Холбооны бүх субьектэд орон сууцаар хангах өнчин хүүхдүүдийн жагсаалтыг хөтлөх нэгдсэн журмыг хангахаас гадна эдгээр асуудлаар холбооны субъектуудын хооронд үр дүнтэй харилцах боломжийг олгоно.

2019 оны хоёрдугаар сарын 1 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Татьяна Голикова Нийгмийн салбар дахь асран хамгаалах зөвлөлийн хурал хийлээ Хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад бүтэн өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах асуудал багтжээ.

2018 оны 12 сарын 25 , Орон сууц, нийтийн аж ахуй ОХУ-ын Ерөнхийлөгч орон сууцны хууль тогтоомжийг сайжруулахад чиглэсэн Холбооны хуульд гарын үсэг зурав Холбооны хууль 2018 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 482-ФЗ. Холбооны хууль, тухайлбал Орон сууцны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд энэ нь орон сууцны байшинд нийтийн өмчийг засварлах, засвар үйлчилгээ хийх үйлчилгээ үзүүлж буй хүмүүс орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төрийн мэдээллийн системд тодорхой мэдээллийг байршуулах үүргийг тогтоосон байдаг. Ийм байшинг шууд удирдан чиглүүлэх байр эзэмшигчидтэй байгуулсан гэрээний төрлүүд.

2018 оны 12 сарын 7 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан орон сууц түрээслэх стандарт гэрээнд өөрчлөлт оруулах тухай 2018 оны 11 дүгээр сарын 29-ний өдрийн 1436 дугаар зарлиг. Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн орон сууц түрээслэх жишиг гэрээг хууль тогтоомжид өмнө нь оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөд нийцүүлж, шаардлагатай тохиолдолд орон сууц түрээслэх гэрээг дахин таван жилийн хугацаагаар шинээр байгуулах боломжийг тусгасан. Амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг даван туулахад түрээслэгчдэд туслах.

2018 оны дөрөвдүгээр сарын 11 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал ОХУ-д 6 жилийн хугацаанд өнчин хүүхдүүдийн тоо 2 дахин буурчээ.

2018 оны дөрөвдүгээр сарын 11 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Эерэг динамик нь эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоог бууруулж, ийм хүүхдүүдийг гэр бүлд нь байршуулах явдал үргэлжилсээр байна. 2017 оны арванхоёрдугаар сарын 30-ны байдлаар улсын мэдээллийн санд 50201 хүүхдийн мэдээлэл байна. 2017 онд улсын мэдээллийн санд бүртгүүлсэн хүүхдийн тоо 15.1 хувиар буурчээ.

2018.01.06 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Үрчлүүлэхэд шаардагдах бичиг баримтыг бүрдүүлэх журмыг хялбарчлах тухай 2017 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн 1716 дугаар тогтоол. Иргэдээс үрчилж авсан эцэг, эх, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хүмүүжүүлэгч байх, эсхүл өнчин хүүхдүүдийн гэр бүлд хүүхдээ түр үрчлэн авах боломжтой эсэх талаар дүгнэлт гаргахад шаардагдах өргөдөл, баримт бичгийг гаргах журмыг хялбарчлах зорилгоор эрх бүхий байгууллагад бие даан ирүүлсэн баримт бичгийн хэмжээг бууруулсан.Өрчилж авсан эцэг, эх, асран хамгаалагч, өнчин хүүхдийг өсгөн хүмүүжүүлэгч болох хүсэлтэй иргэдийн асран хамгаалагч. Жагсаалтаас хасагдсан баримт бичгийг асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага харьяалах эрх бүхий байгууллагаас хэлтэс хоорондын мэдээлэл солилцох журмаар гаргуулна.

2017 оны 12 сарын 27 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд орон сууц олгох журамд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн барих тухай 2017 оны 12 дугаар сарын 25-ны өдрийн 2932-р дугаар тушаал. Хуулийн төслийн зорилго нь өнчин, эцэг, эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг орон сууцаар хангах механизмыг боловсронгуй болгох, тэднийг амьдрах орон сууцаар хангах захиргааны нэгдсэн практикийг бүрдүүлэхэд оршино. иргэдийн ангилал, орон сууцны эрхийг хамгаалах төрийн баталгааг нэмэгдүүлэх. Хуулийн төсөлд, тухайлбал, өнчин хүүхдүүд, өнчин хүүхдүүдийн дундаас амьдрах байраар хангах нэгдсэн журмыг тогтоож, зохих бүс нутгийн жагсаалтыг гаргаж, ОХУ-ын Засгийн газарт ийм журмыг тогтоох эрх олгохыг санал болгож байна.

2017 оны 11 сарын 10 , Гэр бүлийн бодлого. Хүүхдийн хамгаалал, хүмүүжил Ольга Голодец насанд хүрээгүй хүмүүсийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын комиссын хуралдааныг хийлээ Хэлэлцэх асуудлын гол нь насанд хүрээгүй хүүхдийн төлөөх комиссын үйл ажиллагаа, тэдний эрхийг хамгаалах асуудал юм.

2017.09.04 , Өнчин хүүхдийн нийгмийн хамгаалал Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг боловсролын байгууллагад суралцах хугацаанд үнэ төлбөргүй зорчих журам. 2017 оны 09 дүгээр сарын 02-ны өдрийн 1066 дугаар тогтоол. Холбооны төсвийн зардлаар үндсэн мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрөөр бүтэн цагаар суралцаж буй өнчин хүүхэд, эцэг эхээ алдсан хүмүүст хот, хотын захын тээвэр, хөдөө орон нутагт үнэ төлбөргүй зорчих журмыг тогтоосон журмыг баталлаа. дүүрэг доторх тээврийн хэрэгслээр, мөн жилд нэг удаа оршин суугаа газар руугаа буцах, суралцах газар руугаа үнэ төлбөргүй зорчих. Ийм хүүхдүүд суралцдаг боловсролын байгууллага нь тэднийг сургуулиа төгсөх хүртэл үнэ төлбөргүй зорчих эрхийг хангах ёстойг тогтоосон.

Лавлах зорилгоор

ОХУ-д хэдэн өнчин, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд байдаг вэ, үрчлэлтийн хэлбэр нь юу вэ, өнчин байхаас урьдчилан сэргийлэхэд ямар шинэчлэл хийх ёстой вэ, өнчин хүүхдийн талаарх хэвшмэл ойлголт юу вэ, хүүхэд үрчлэн авахад юу хийх ёстой вэ? Тоо, баримт.

Уолтер Лангли, өнчин хүүхэд (1889).

Орос улсад 650 мянга орчим өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд байдаг. Үүний зэрэгцээ 2013 оны 9-р сарын байдлаар Оросын асрамжийн газруудад 100 мянга орчим хүүхэд байсан (өнчин хүүхдүүдийн дийлэнх нь буюу 500 мянга гаруй нь гэр бүлд хүмүүждэг).

ОХУ-д нэг жилийн хугацаанд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоог бууруулах хандлага ажиглагдаж байна. 2012 онд 74 мянга 724 ийм хүүхэд (2011 онд 82 мянга гаруй) тогтоогдсон байна.

Үүний зэрэгцээ асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хамрагдах хүүхдийн тоо тогтмол буурах хандлагатай байна. 2012 онд 58.8 мянган хүүхэд гэр бүлийн хэлбэрт шилжсэн (2011 онд - 67.5 мянга, 2009 онд - 86.6 мянга). Энэ нь нэг талаасаа эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн тоо жил бүр буурч, мөн бүтэн өнчин, эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагад байгаа сурагчдын тоо буурсантай холбоотой юм. Нөгөөтэйгүүр хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, өсвөр насныхан, төрсөн гэр бүлтэйгээ хатуу холбоотой хүүхдүүд асрамжийн газарт үлдэж байгаатай холбоотой байж болох юм. Эдгээр ангиллын хүүхдүүдийг гэр бүлд зохион байгуулахад хэцүү байдаг (харьцуулбал: Украинд гэр бүлийн боловсролын хэлбэрт шилжсэн хүүхдүүдийн тоо жил бүр нэмэгдэж байна).

Өнөөдөр Орос улсад өнчин хүүхдүүдийн 85 орчим хувь нь нийгмийн өнчин, өөрөөр хэлбэл амьд эцэг эхтэй хүүхдүүд (5 жилийн өмнө энэ тоо 75% -иас бага байсан). Орос улсад хүүхдийн төрсөн гэр бүлтэй ажиллах, нийгмийн өнчрөлөөс урьдчилан сэргийлэх тогтолцоо хараахан бүрдээгүй байна. Саяхан Москва болон томоохон хотуудад энэ чиглэлээр анхны алхмууд хийгдсэн (жишээлбэл, 2013 онд Москвагийн Нийгмийн хамгааллын газар нийгмийн өнчин байдлаас урьдчилан сэргийлэх загварын үзэл баримтлалыг боловсруулж, баталсан боловч өнөөг хүртэл хийгээгүй байна. хараахан ажиллаж эхэлсэн). Өнөөг хүртэл асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх баригчид төрсөн гэр бүлээс хүүхдээ үлдээх, авах гэсэн хоёртын парадигмын хүрээнд ажилладаг. Нийгмийн үйлчилгээний тогтолцоо, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа гэр бүлийг дэмжих тогтолцоо хөгжөөгүй байна. Тодорхой нэг гэр бүлд туслах чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг төрийн бус байгууллагууд дутмаг хэвээр байна.

Асрамжийн асрамжийн газрын өнчин хүүхдүүдийн дунд 17.5 мянган хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн байна. Орос улсад нийтдээ 576 мянган хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд байдаг. Ихэнх тохиолдолд эдгээр хүүхдүүд сэтгэцийн эмгэгтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй байдаг. 2013 онд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн тэтгэмж, мөн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд үрчилж авсан эцэг, эхэд олгох нэг удаагийн тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлсэн ч төрийн дэмжлэг эдгээр гэр бүлийн хэрэгцээний аравны нэгийг ч хангаж чадахгүй байна.

Орос улсад дунд боловсролын тогтолцоо нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн хэрэгцээг хангахгүй, нөхөн сэргээх эмчилгээ, эмнэлгийн тусламж байхгүй, ийм хүүхдүүд цаашдын нийгэм, боловсролын хэтийн төлөвөөс хоцорчээ. Сэтгэцийн болон сэтгэцийн хөнгөн бэрхшээлтэй хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс ажилд орох боломжгүй (хөгжилтэй орнуудад дауны синдромтой хүмүүсийг энгийн ажилд авах шаардлагатай байдаг). Үрчилж авсан эцэг эх нь нас барсны дараа (ихэнх тохиолдолд үрчилж авсан эцэг эх нь дунд болон түүнээс дээш насны хүмүүс байдаг) хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг нийгмийн үхэлд хүргэж, сэтгэц-мэдрэлийн дотуур байранд байрлуулах нь олон боломжит үрчилж авах эцэг эхчүүдийг зогсоодог. Тэрээр амьдралынхаа эцэс хүртэл нийгмээс тусгаарлагдаж, олж авсан бүх нийгмийн ур чадвараа алдах магадлалтай сургуульд орно. Нөхцөл байдлаас гарах арга зам нь сургалтын орон сууц, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст эрүүл хүмүүсийн хяналтан дор хамтран амьдрах хувийн байшин гэх мэт байж болно.

Дима Яковлевын хууль (АНУ-д орос хүүхдүүд үрчлүүлэхийг хориглосон) гэж нэрлэгддэг хуультай холбогдуулан өнчин хүүхдүүд, тэднийг үрчлэн авах сэдэв Орост өргөн тархаж, анхаарал татав.

2018 он гэхэд ОХУ-ын засгийн газар асрамжийн газрын тоог хоёр дахин бууруулах зорилт тавьсан. Сүүлийн дөрвөн жилийн хугацаанд улсын асрамжийн газрын тоо 1770-аас 1344 болж буурчээ (2013 оны тавдугаар сарын байдлаар). 2013 онд Москвад улсын асрамжийн газрууд хүүхдүүдийг гэр бүлд шилжүүлэхэд чиглэсэн: асрамжийн газар бүр зохих тушаалыг хүлээн авсан бөгөөд түүний хэрэгжилт нь цалингийн хэмжээ, байгууллагын захирлуудын цаашдын ажилд орохоос хамаарна. Хэдэн жилийн дотор Москвад хоёр төрлийн асрамжийн газрыг үлдээхээр төлөвлөж байна: жижиг хэмжээтэй (30 хүрэхгүй хүн) болон гэр бүлийн асрамжийн газар. Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн зарлигийн дагуу тус улсын харьяалагдах байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын үйл ажиллагааны үр нөлөөг үнэлэх шалгуур үзүүлэлтийн жагсаалтад эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн эзлэх хувийн жинг оруулсан.

2012 онд Орос улс үрчлэн авах эцэг эхийн сургууль хөтөлбөрийг баталж, түүний хүрээнд хүүхэдтэй болох гэж буй гэр бүлүүдтэй чиглэсэн зорилготой ажил эхэлсэн. Одоогийн байдлаар Москвад 50 орчим ийм сургууль байдаг бөгөөд бусад бүс нутагт ч нээлттэй байна.

2013 онд Москвад асрамжийн газрын тогтолцооны шинэчлэл эхэлсэн бөгөөд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн нялх хүүхэд 5 нас хүртлээ үлдэхээс өөр аргагүй болжээ. Энэ хугацаанд хүүхэд анхаарал, харилцааны хомсдолоос болж хөгжилд ихээхэн алддаг бөгөөд үнэндээ төрийн тогтолцооны хүчин чармайлтаар амин чухал хэрэгцээнээс бусад бүх хэрэгцээнээс албадан хамгаалагдсан байдаг. Москвад 7 асрамжийн газрыг хаасан бөгөөд 2014 оноос хойш үлдсэн 10 байгууллагыг Нийгмийн хамгааллын газрын харьяанд шилжүүлэхээр төлөвлөж байна (өмнө нь тэд Эрүүл мэндийн газрын харьяанд байсан), хүүхдүүдийг яаралтай шилжүүлэх үйл явцыг бий болгохоор төлөвлөж байна. тэнд байгаа гэр бүлүүд. Москвагаас ялгаатай нь асрамжийн газрын асуудал Оросын бусад бүс нутгуудад хамааралтай хэвээр байна.

Хүүхэд эмнэлгийн байгууллагад удаан хугацаагаар анхаарал, хяналтгүй байх нөхцөл байдлаас зайлсхийхийн тулд шинэ төрсөн хүүхдийг мэргэжлийн асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд яаралтай шилжүүлэх механизмыг бодох шаардлагатай байна. Төрсөн эцэг эхийн эрхийн асуудал шийдэгдэж байх үед хүүхэд нь мэргэжлийн асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд амьдрах ёстой бөгөөд хэрэв шаардлагатай бол (төрсөн эцэг эхэд эрхийг буцааж өгөх) хүүхдийг төрсөн гэр бүлд нь буцааж өгөх үүрэгтэй.

Зураг http://fishki.net/anti

Хүүхдийг гэр бүлд оруулах журам

ОХУ-д өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг гэр бүлээр нь байрлуулах 5 хэлбэр байдаг.
- үрчлэх;
- асран хамгаалах (асран хамгаалах);
- асрамжийн гэр бүлийг бий болгох;
- хүүхдүүдийг гэр бүлд түр шилжүүлэх;
- Асрамжийн гэр бүл байгуулах.

Үрчлэлтүрчлэгдсэн хүүхдийн бүх эрх, үүргийг төрөлхийн хүүхдийн эрх, үүрэгтэй адилтгасан гэж үздэг. Ихэнх тохиолдолд энэ хэлбэрийг нялх хүүхдийн тухай ярихад ашигладаг.

асран хамгаалагч- 14 нас хүрээгүй насанд хүрээгүй иргэнийг (14-өөс 18 нас хүртэл - асран хамгаалагч) байрлуулах хэлбэр, дүрмээр бол холбогдох үүргийг үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг. Ихэнх тохиолдолд тойргийн асрамжийг түүний төрөл төрөгсөд тогтоодог.

асран хамгаалагч гэр бүл- асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллага болон үрчлэн авсан эцэг, эх, асран хүмүүжүүлэгчийн хооронд байгуулсан асран хамгаалагчийн гэр бүлийн тухай гэрээний дагуу энэхүү гэрээнд заасан хугацаанд хүүхэд, хүүхдийг асран хамгаалах, асран хамгаалах. Асран хамгаалагчид асран хамгаалагчийн гэр бүлийг шалгаж, туслах үүрэгтэй. Хүүхэд асран хүмүүжүүлсэн эцэг эхчүүд сар бүр цалин хөлс, хүүхдээ тэжээхэд зориулж мөнгө авдаг.

Хүүхдийг гэр бүлд түр шилжүүлэх- амралт, амралтын болон ажлын бус амралтын өдрүүд болон бусад тохиолдолд 1 сараас илүүгүй хугацаагаар хүүхдийг гэр бүлд шилжүүлэх. Дүрмээр бол энэ нь онцгой байдлын үед ашиглагддаг бол хамаатан садан нь асран хамгаалагч эсвэл асран хамгаалагчийн гэр бүлд бичиг баримт цуглуулдаг.

Төхөөрөмжийн ивээн тэтгэх хэлбэр-Одоогоор бараг ашиглагдаагүй байна. Асран халамжлах, асран хамгаалах, үрчлэн авах хоёрын ялгаа нь юуны түрүүнд, энэ маягт нь хүүхдийг үрчлэн авсны дараа гэр бүлээ сонгох, мэргэжлийн боловсрол олгох, гэр бүлээ дэмжих боломжийг олгодог.

Үрчилж авсан эцэг эхэд тавигдах үндсэн шаардлага:

- насанд хүрсэн нас;
- эцэг эх байх эрхийг хязгаарлах, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, үрчлэн авсан эцэг эхийн үүргээс нь чөлөөлөх тохиолдол байхгүй;
- эрх зүйн чадамж;
- гэмт хэргийн бүртгэлгүй;
- эмнэлгийн эсрэг заалт байхгүй;
- ариун цэврийн стандартад нийцсэн байнгын оршин суух газар;
- хүүхдийг амьжиргааны доод түвшнээс доогуургүй амьжиргааны түвшингээр хангадаг орлого;
- үрчлүүлэх бэлтгэл.

Үрчлэх алхамууд:

– Өргөгч эцэг эхэд нэр дэвшигчийн статус авах
- асран хамгаалах, асран хамгаалах байгууллагад зөвлөгөө өгөх;
- асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхчүүдэд зориулсан сургууль дээр сургалт;
- шаардлагатай бичиг баримтыг цуглуулах;
- үрчилж авсан эцэг эх байх боломжийн талаар дүгнэлт авах;
- асран хамгаалах байгууллагад бүртгүүлэх.

- Сонголт, хүүхэдтэй танилцах
- эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн ерөнхий суурьтай танилцах;
- хүүхэдтэй танилцах, танилцах лавлагаа авах;
- үрчлэлтийн шийдвэр.

-Шүүх
- үрчлэх нь зүйтэй эсэх талаар асран хамгаалагчдын дүгнэлтийг авах;
- шүүхийн шийдвэр;
- баримт бичиг бэлтгэх.

Хүүхдийг гэр бүлд хүмүүжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд

Хэд хэдэн эерэг өөрчлөлт гарсан хэдий ч тус улсад асран хамгаалагч гэр бүлүүдэд үнэлгээний тогтолцоо, мэргэшсэн хяналт байхгүй хэвээр байна. Хүүхэд асран хүмүүжүүлэх сургуулиудын эрх мэдэл хязгаарлагдмал бөгөөд үнэн хэрэгтээ хүүхдийг гэр бүлд оруулах боломжийн талаар сөрөг дүгнэлт гаргаж чадахгүй бөгөөд асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагууд энэ асуудлыг зохих ёсоор шийдвэрлэх хангалттай чадваргүй байдаг. Түүнчлэн, асран хүмүүжүүлэгчийн сургуульд мэргэжилтэн бэлтгэх тогтолцоо боловсруулагдаагүй байна.

Өмнөх шигээ олон асрамжийн газрууд, ялангуяа хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан асрамжийн газрууд нь сайн дурынхан болон олон нийтийн байгууллагуудад нэвтрэхэд хэцүү байдаг хагас хаалттай байгууллагууд байдаг (үл хамаарах зүйл бол Москвагийн төрийн байгууллагууд сайн дурын ажилтнуудыг хүлээн авах үүрэгтэй). Олон улсын асрамжийн газрууд 100-200 гаруй хүүхэдтэй хэвээр байгаа нь хүүхэд нэг бүрийг нэг бүрчлэн халамжлах, анхаарал халамж тавих үзэл санааг алдагдуулж байна.

Үрчлэлтийн явцад хүүхдийн бус харин үрчилж авах боломжит эцэг эхийн эрх ашгийг тэргүүн эгнээнд тавьдаг. Эцэг эхийн хараа хяналтгүй үлдсэн хүүхдийн холбооны мэдээллийн санг нийтэлсэн албан ёсны вэбсайт нь хүүхдийг нүдний өнгө, үсний өнгө гэх мэтээр сонгохыг шууд утгаар нь авч үздэг. Энэхүү систем нь дэлгүүрийн зарчмаар бүтээгдсэн бөгөөд боломжит эцэг эхчүүдийг хүүхэдтэй болгохыг ятгах оролдлогоос үүдэлтэй байдаг бол дэлхийн практикт хүүхдийг эцэг эхэд нь сонгодоггүй, харин эсрэгээрээ эцэг эхийг нь хүүхдэд сонгодог. Энэ хандлагыг өөрчлөхийн тулд та системийг дахин барьж, үрчлэн авсан эцэг эхийн мэдээллийн санг бий болгох хэрэгтэй. Тодорхой хүүхэд нь хүүхдийн хувийн шинж чанар, түүний шинж чанараас хамааран эцэг эхээ сонгох шаардлагатай байдаг.

ОХУ-д өнчин хүүхдүүдийг гэр бүлд хүмүүжүүлэх гэж зүрхлэхгүй нь тийм ч олон биш. Ихэнхдээ энэ нь хэвшмэл ойлголттой холбоотой байдаг: хүүхэд үрчлэн авах тухай сөрөг хандлага, эцэг эхийн (үрчлэгдсэн) хүүхдээ заавал амжилтанд хүргэх хүсэл. Төрөл бүрийн шалтгааны улмаас Орост асран хүмүүжүүлэх хүүхэдтэй болох нь ичгүүртэй гэж үздэг.. Ихэнх тохиолдолд асран хүмүүжүүлэгч эцэг эхчүүд цэнхэр нүдтэй хөөрхөн хүүхдүүдээ үрчилж авахыг хүсдэг бөгөөд тэднийг өөрийн хүүхэд шиг өсгөнө гэж найдаж байна. Ихэнх нь бодит нөхцөл байдалд бэлэн биш байна (ихэнх хүүхдүүд нь 10-аас дээш насны өсвөр насны хүүхдүүд эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс байдаг).

Орос улсад ихэвчлэн славян бус гаралтай хөдөлмөрийн цагаачдын хүүхдүүдийн тоо жил бүр нэмэгдэж байна. Бичиг баримтын асуудлаас болж ийм хүүхдүүдийн эцэг эх төрийн байгууллагад ханддаггүй бөгөөд цагаач хүүхдүүдэд туслах төрийн бус байгууллага илт дутагдаж байна.

Статистик мэдээллийг нээлттэй эх сурвалжаас (usinovite.ru вэбсайт, РИА Новости, П.А. Астахов, О.Ю. Голодецын мэдэгдэл гэх мэт) авсан болно.

Лавлах зорилгоор

Лавлах зорилгоор

Хүүхдийг гэр бүлд оруулах журам

Үрчилж авсан эцэг эхэд тавигдах үндсэн шаардлага:

Үрчлэх алхамууд:

Хүүхдийг гэр бүлд хүмүүжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд

Та сонирхож магадгүй