Когда повысят пенсионный. Повышение пенсионного возраста

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

По старой памяти

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин(ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950-1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно президента Владимира Путина, должен достичь 80 лет.

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.


Дмитрий Медведев и Антон Силуанов (Фото: Михаил Джапаридзе / ТАСС)

Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.

Не последний этап

Законопроекту о пенсионном возрасте еще предстоит пройти через парламент и администрацию президента. Документ будет внесен в Госдуму в «самое ближайшее время», чтобы депутаты могли рассмотреть его в первом чтении до конца весенней сессии, заявил Медведев (таким образом, основное обсуждение реформы состоится уже осенью). Владимир Путин, который должен поставить финальную подпись под законопроектом, про повышение пенсионного возраста однозначно раньше не высказывался.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400-500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина. Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году. Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.

Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК ) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.

Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.

Будет ли безработица

Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК ), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.

«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.

Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.

3 октября 2018 года закон о пенсионном возрасте в России № 350-ФЗ был подписан Президентом и официально опубликован на государственном портале правовой информации. Неделей ранее он был принят депутатами Госдумы в третьем, окончательном чтении, с учетом многочисленных поправок (основные из них были предложены Президентом и направлены на смягчение последствий пенсионной реформы). Закон вступил в силу уже с 1 января 2019 года.

К реализации реформы приступили уже с 1 января 2019 года. При этом все изменения производятся поэтапно - с постепенным увеличением «возраста трудоспособности» ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет реформы, когда будет предусмотрен льготный выход на пенсию (на полгода раньше). Таким образом, новые нормы пенсионного возраста будут окончательно установлены в 2023 году для мужчин и женщин.

Пенсионная реформа в 2019 году

Закон содержит целый комплекс изменений в пенсионном законодательстве России, касающихся следующих видов пенсий:

В рамках пенсионной реформы осуществляется корректировка и в отношении досрочных пенсий:

По всем этим видам пенсий в той или иной форме пересматриваются требования к возрасту возникновения права на их получение. Корректировка началась с 01.01.2019 года и будет происходить путем поэтапного повышения возраста до предусмотренных новым законом нормативов. Рассмотрим более подробно каждое из предлагаемых изменений (по видам пенсий и категориям их получателей).

Рассмотрение законопроекта

Основное изменение, которое предлагалось этим законопроектом в его исходной редакции - это увеличение c 2019 года возраста выхода на пенсию до 63 для женщин и 65 лет для мужчин. Однако президентскими поправками эти параметры закона были скорректированы. Президент предложил следующие основные меры по смягчению пенсионной реформы:

  • снижение верхней границы пенсионного возраста женщинам с 63 до 60 лет (т.е. повышение будет не на 8, а на 5 лет);
  • возможность выйти на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного законом срока в течение первых двух лет (т.е. для тех, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году);
  • смягчение условий досрочного выхода на пенсию на два года раньше, чем это предусмотрено новым пенсионным возрастом - сделать это можно будет при наличии ;
  • возможность льготного оформления пенсий , воспитавших не только 5 детей, но и 3-4 (за троих детей - выход на пенсию на 3 года раньше установленного срока, за четверых - на 4 года).

Увеличение пенсионного возраста для выхода на страховую пенсию по старости

В рамках нового пенсионного закона предусмотрено поэтапное повышение возраста, при достижении которого будет назначена (которая с 2015 года теперь называется «страховой»). С учетом предложенных корректировок Президента В. Путина предусмотрено закрепление возраста на уровне 60 и 65 лет для женщин и мужчин (т.е. увеличение будет одинаковым и составит 5 лет).

Производить изменения будут увеличивая значение пенсионного возраста: ежегодно на 1 год в течение переходного периода, но с некоторыми корректировками:

  • в период с 2019 по 2020 г. можно будет выйти на полгода раньше установленного срока;
  • с 2021 года до окончания переходного периода (т.е. до 2023 г.) значение возраста будет увеличиваться на 1 год.

Определить, в каком году гражданин сможет оформить пенсию по старости, можно исходя из данных таблицы.

Таблица - Пенсионный возраст в России с 2019 года (закон с учетом принятых поправок, предложенных В. Путиным)

Мужчины Женщины
2019 60 + 0,5 55 + 0,5 2019 и 2020
2020 60 + 1,5 55 + 1,5 2021 и 2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 60 + 5 55 + 5 2028

Необходимо отметить, что эти изменения никак не повлияют на тех, кто уже на пенсии - они ориентированы только на будущих пенсионеров, которые еще не оформили пенсию по старости по действующим в 2018 году нормативам (55 и 60 лет).

Таким образом, первыми предусмотренные изменения коснулись женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. - они могут выйти на пенсию только во втором полугодии 2019 и первом полугодии 2020 года. Женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р. смогут выйти на пенсию во второй половине 2021 и первой половине 2022 года. Таким образом, под изменения подпадут только те граждане (женщины и мужчины), которые на 2018 год имеют возраст младше 55 и 60 лет.

Закон предусматривает небольшую «компенсационную меру» за столь непопулярное решение: работникам, право выхода на пенсию будет предоставлено на 2 года раньше установленного пенсионного возраста . Такое снижение предусматривается для женщин, имеющих стаж более 37 лет , при условии достижения 55 лет, и для мужчин, имеющих стаж более 42 года , при достижении 60 лет.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу

Для и приравненных к ним местностям планируется повысить возраст выхода на пенсию на 5 лет мужчинам (до 60 лет) и женщинам (до 55 лет) . Переходный период предусматривается такой же, как и для пенсий по старости - ежегодно возраст повышается на 1 год, пока не достигнет новых установленных показателей (с учетом первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию).

Эти изменения авторы законопроекта мотивируют изменением продолжительности жизни в северных регионах из-за положительного влияния реализованной демографической программы, а также улучшением условий проживания в этих регионах со времен установления этих льгот.

Такая инициатива , которые работают в тяжелых условиях труда (шахтеры, железнодорожники, машинисты и др.) - для них будут действовать прежние льготные условия.

Льготные пенсии учителям и медработникам с 2019 года

Для выхода на пенсию и ранее требовалось иметь стаж работы от 25 до 30 лет. Согласно новому закону, возраст выхода на пенсию им будет увеличен на 5 лет , однако требования к стажу при этом сохраняются. Для установления нового пенсионного возраста тоже предусмотрен переходный период, в течение которого срок выхода на пенсию откладывается ежегодно на год (кроме первых двух лет, когда предусматривается льготный выход на пенсию).

Сроки назначения страховой пенсии для врачей и учителей по новому закону представлены в таблице.

Это означает, что выйти на пенсию педагогам и медицинским работникам можно будет через установленное новым законом количество лет после приобретения необходимого льготного стажа работы (или по новым общеустановленным нормам - в 60 или 65 лет). Например, если необходимый стаж будет наработан в 2019 году, то досрочную пенсию гражданин сможет оформить не ранее, чем через полгода (во второй половине 2019 г. или в первой половине 2020 года).

Для работников творческих профессий (на сцене театров и в театрально-зрелищных организациях) досрочная пенсия устанавливалась в 50-55 лет (в зависимости от характера работы) при наличии стажа не менее 15-30 лет. Согласно законопроекту, устанавливается новый возраст выхода на досрочную пенсию таким работникам при наличии необходимого стажа - в 55-60 года . Повышение возраста в течение переходного периода также производится по 1 году ежегодно до достижения установленных новым законом значений.

Сроки выхода на социальную пенсию по новой пенсионной реформе

В части социальных пенсий нетрудоспособным также произойдет ряд изменений: будут скорректированы условия назначения (лицам, которые , необходимый для назначения обычной страховой пенсии). Ранее такие пенсии назначались на 5 лет позже - лицам, достигшим 65/60 лет (мужчины/женщины). По новому закону такую пенсию можно будет оформить тоже на 5 лет позже, но уже относительно нового пенсионного возраста - то есть после достижения 70 и 65 лет .
Для этих изменений предусматривается переходный период до установления новых значений. Ежегодно возраст будет увеличиваться на 1 год в течение периода с 2019 по 2023 г. для мужчин и женщин (с учетом предложенного Президентом льготного выхода на пенсию в 2019 и 2020 годах - на 6 месяцев раньше установленного срока). Это означает, что окончательные положения законопроекта будут установлены для мужчин и женщин с 2023 года.

Изменения в пенсионном законодательстве для госслужащих в 2019 году

Законопроект, помимо уже рассмотренных выше изменений, также предусматривает корректировку пенсионного возраста . С 1 января 2017 года для них возраст выхода на пенсию ежегодно на полгода. Окончательные значения по принятому тогда графику должны были быть установлены в 2026 году для мужчин (65 лет) и в 2032 году для женщин (63 года).

Новым законом предусматривается изменение темпов увеличения пенсионного возраста для госслужащих в соответствии с темпами повышения общеустановленного возраста - ежегодное повышение на 1 год, начиная с 1 января 2020 года . Тогда повышение возраста выхода госслужащих на пенсию будет происходить согласно графику, представленному в таблице ниже.

Год выхода на пенсию по старому закону Пенсионный возраст по новому закону Год выхода на пенсию по новому закону
Мужчины Женщины
2017 60 + 0,5 55 + 0,5 2017-2018
2018 60 + 1 55 + 1 2019
2019 60 + 1,5 55 + 1,5 2020-2021
2020 60 + 2 55 + 2 2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 60 + 5 55 + 5 2028
2024 55 + 6 2030
2025 55 + 7 2032
2026 и следующие года 55 + 8 2034

Таким образом, определенные законопроектом новые значения возраста выхода госслужащих на пенсию (65 и 63 года) будут установлены в 2023 году для мужчин и в 2026 году для женщин.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста?

Законопроектом четко определены категории получателей пенсии, которых коснутся предлагаемые изменения. Поэтому «методом исключения» однозначно можно выделить тех, кому можно не ожидать каких-либо изменений в части повышения пенсионного возраста.

Корректировки не затронут следующих граждан:

  1. Работающих в :
    • в пользу которых осуществляется уплата взносов по соответствующим тарифам по результатам специальной оценки труда;
    • на подземных и горных работах (добыча угля, руды, строительство шахт и проч.);
    • летчиками гражданской авиации, в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов;
    • в экспедициях, геологоразведочных, поисковых, изыскательных и прочих отрядах;
    • на судах морского, речного флота и на флоте рыбной промышленности;
    • в текстильной промышленности с тяжестью и повышенной интенсивностью (для женщин);
    • в составе локомотивных бригад и работников, осуществляющих организацию и безопасность перевозок на железнодорожном транспорте и метрополитене;
    • водителями грузовых автомобилей в рудниках, карьерах, шахтах;
    • в виде лишений свободы;
    • машинистами строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной техники, трактористами-машинистами в сельском хозяйстве;
    • водителями автобусов, трамваев, троллейбусов на регулярных городских маршрутах;
    • другие профессии, включенные в «малые списки».
  2. Получателей пенсий по состоянию здоровья или социальным мотивам:
    • женщинам, родившим 5 и более детей, которые воспитали их до достижения 8 лет;
    • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам;
    • одному из родителей или опекунам инвалидов с детства, которые воспитали их до достижения 8 лет;
    • инвалидам по зрению (1 группа инвалидности), больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
    • инвалидом ввиду военной травмы;
    • гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районам, которые работали оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками и другие.
  3. Лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф (в частности, ).
  4. Граждан, проработавших , занятых в летных испытаниях авиационной, парашютно-десантной и др. техники.

Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 13 сентября 2018. Время чтения 6 мин.

На 1 000 руб. повысят выплаты неработающим пенсионерам с января 2019 г., что превышает прогнозный уровень инфляции. Такая динамика сохранится до 2024 г., то есть ежегодно уровень доходов пенсионеров будет расти.

Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2018 г., когда в «майских указах» №204 от 07.05.2018 г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.

Правительство анонсировало в июне первые шаги по выполнению президентского указа, объявив о ., о чем сообщила Татьяна Голикова – вице-премьер – на заседании трехсторонней комиссии.

Цитата : «…все средства, которые будут получены от повышения пенсионного возраста, …будут направлены на обеспечение пенсионной системы и на повышение пенсионного обеспечения наших граждан», – Т. Голикова.

Впервые пенсионная реформа была обоснована, как инструмент для обеспечения роста дохода пенсионеров. В дальнейшем эта позиция была подтверждена во время изменений в пенсионном законодательстве Министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным. Чиновник подтвердил, что соответствующие изменения будут внесены в ближайший федеральный бюджет и бюджет ПФР, которые свяжут с новым пенсионным законопроектом.

Индексация пенсий

Для простых граждан формулировки чиновников не раскрыли сути повышения. Остались не понятными вопросы: По 1 000 руб. получат прибавку к пенсии с января 2019 года все пенсионеры? Будет ли это фиксированная сумма? За какой период выплатят обещанную тысячу?

Фактически, Правительство имело ввиду ежегодную индексацию страхового пенсионного обеспечения, которая традиционно проводилась в феврале. Но в отличие от перерасчетов, которые делались раньше, обещанная прибавка не будет привязана к фактическому уровню инфляции. До 2018 г. включительно неработающим пенсионерам повышали выплаты дважды: в феврале на плановый показатель и в апреле, исходя из итогов прошедшего года, а именно на уровень фактической инфляции.

Индексация по-новому будет проводиться, независимо от инфляции, установленной на конец 2018 г., так как плановый коэффициент повышения изначально его превышает. Это позволит не только увеличивать страховые платежи более высокими темпами, но и перенести сроки индексации на начало года.

Сроки повышения

Заявление об увеличении выплат на 1 000 руб. в месяц или 12 000 руб. в год многих пенсионеров ввело в заблуждение. Неужели платежи в 2019 г. будут расти ежемесячно на 1 000 руб., что увеличит к концу года пенсии на 12 000 руб.?

Фактически индексацию проведут только один раз – в начале 2019 г. С 1 января пенсионеры будут получать повышенные на 1 000 руб. пособия на протяжении всего года, что суммарно и даст прибавку в 12 000 руб. по году. Повышенный уровень пенсии с учетом роста сохранится на протяжении 2019 г. до следующей индексации, которую проведут в январе 2020 г.

Сама же 1 000 руб. была обозначена правительством, как среднестатистическая сумма. Индексироваться пенсии будут на 7,05%, что, исходя из размера средней пенсии, и составляет тысячу.

То есть средний размер пенсионных выплат, составляющий 14,4 тыс. руб., повысят в январе 2019 г. до 15,4 тыс. руб. На протяжении всего года среднестатистический пенсионер будет получать 15,4 тыс. руб. ежемесячно (на 1 тыс. руб. больше, чем в 2018 г.). За год его доход станет больше на обещанные 12 тыс. руб.

Такие индексации планируется проводить ежегодно в январе до 2024 г. включительно, то есть на протяжении 6 лет платежи будут увеличиваться на 1 000 руб., что в итоге даст рост пенсий с 14 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

На сколько повысят выплаты

Сумма в 1 000 руб. была обозначена Правительством в качестве ориентира. Условно прибавку привязали к средней пенсии по России.

Примечание! До проведения реформы пенсия в среднем увеличивалась на 500 руб.

Но прибавка будет осуществляться не в виде добавления фиксированной суммы, а по схеме индексации. То есть, для расчета повышения применят коэффициент.

Обещанная «прибавка в 1 000 руб.» – это 7,05% от средней пенсии в 14 141 руб.

Это означает, что пенсионеры, получающие более высокие выплаты, могут рассчитывать на существенную прибавку. Например, те, кто получает 25 000 руб., получат надбавку в 1 762,5 руб., а обеспечение в 40 000 руб. увеличится, соответственно, до 42 820 руб.

Однако пенсии по возрасту выше среднего уровня получают далеко не все. Поэтому надбавка для многих пенсионеров не дотянет до обещанных 1 000 руб. Так, при выплатах в 10 000 руб., прибавят только 705 руб. а пенсия в размере 7 000 руб. вырастет на 493,5 руб.

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц

«Основными бенефициарами реформы» Министр труда Топилин назвал неработающих пенсионеров. Это означает, что средства, полученные в результате повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение выплат именно этой категории россиян.

Обещанную доплату с января 2019 г. дадут исключительно неработающим пенсионерам, которые получают страховые пенсионные выплаты.

Россияне пенсионного возраста, продолжающие трудиться, доплату не получат. Индексация для этой категории пенсионеров была заморожена еще в 2016 г., и в перспективе изменений не предвидится. Единственное, на что могут рассчитывать работающие пенсионеры, – это за счет увеличения пенсионных баллов. Но сумма такой доплаты не превысит 250 руб., так как за год размер не может увеличиваться больше, чем на 3 балла.

Чтобы получать повышенные платежи с учетом всех пропущенных индексаций, в том числе запланированного на начало 2019 г. перерасчета, работающий пенсионер может уволиться с работы и выйти на заслуженный отдых.

Дальнейшее повышение пенсий

Стандартная схема индексаций с 2019 г. полностью изменится. Если бы перерасчет проводился по старым стандартам, в 2019 г. доплата составила в среднем 570 руб.

По итогам 2018 г. прогнозируемый уровень инфляции – около 4%. Несмотря на такие показатели, платежи увеличат на 7%, что значительно превысит инфляцию. Поэтому прибавка не только компенсирует обесценивание пенсии, но и обеспечит рост реального дохода.

Российское правительство планирует повышение пенсионного возраста в МВД. Эта реформа пройдёт в рамках всеобщего коренного изменения пенсионной системы и скорее всего начнётся уже с 2019 года. Как изменится порядок выхода на пенсию для сотрудников полиции, сильно ли ухудшится их положение и почему власть хочет пойти на такие непопулярные изменения?

Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств - МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

Хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы - стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег - а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены .

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований - базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков - это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

  • ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
  • стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
  • увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию - после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет - на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах .

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей - примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

  • повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
  • повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе - до 30 лет.

Российские пенсионеры обратились в ПФ за разъяснением, какого числа в феврале 2019 году им выплатят пенсии, ведь в этом месяце будет праздник – День защитника Отечестве, и, вероятно, почтовые и банковские отделения в большинстве своем будут закрыты. Представители Фонда успокоили граждан – выплата будет своевременной.

С точным графиком выплаты февральской пенсии россияне могут ознакомиться на сайте ПФ. В целом он такой же, как и в предыдущие годы.

Пенсии в следующем месяце гражданам будут выплачены в срок. Праздничный день 23 февраля припадает на субботу, поэтому смещений по графику нет. Выплаты будут предоставлены в те числа, когда пенсионеры их обычно получают. Если число припадает на выходной день, пенсию выплатят в пятницу.


Получение пенсии по «Почте России»: период выплаты пенсий – с 1 по 24 число. Банковские и почтовые отделения 23 февраля работать не будут, и пенсионеры, которым должны предоставить выплаты 23 и 24 числа, предоставят их 22 числа.

Получение пенсии через «Сбербанк»: по приказу Минтруда №885-н от 17.11.2014, средства перечисляют согласно утвержденному графику, начиная с 3 числа. Если срок выплаты припал на праздник или нерабочий день, график смещают «назад», но не более чем на 3 дня. Первыми пенсии получают участники войны, по потере кормильца и инвалиды.

В феврале 2019 года выплата пенсий будет происходить в стандартном режиме согласно рабочему графику отделений почты и банка.

Сколько индексаций запланировано на 2019 год


Еще летом 2018 года некоторые чиновники указывали на двойную индексацию пенсий в 2019 году. И потому многие интересуются, в каком месяце 2019 года повысят пенсии второй раз. Чтобы ответить на этот вопрос, разложим все запланированные властями увеличения пенсий.
Январь 2019 года – страховые пенсии по старости/выработке стажа не работающим пенсионерам.
Февраль 2019 года – увеличение содержания по социальной линии ПФР, то есть индексация ЕДВ, пособия на погребения, НСУ.
Апрель 2019 года – социальные пенсии.
Август 2019 года – перерасчет (коррекция) пенсий работающей категории пенсионеров.

Как видно из списка, речи о двойной индексации не ведется. Разберем каждый из вариантов индексации чуть подробней.

Индексация пенсий для работающих пенсионеров

Как и в прошлые года, в связи со сложной экономической обстановкой в стране, индексации для работающих получателей пенсий в 2019 году не планируется. Но это стало известно еще осенью 2018 года, однако в то же время появился слух, что в принципе повышения не будет.

Московский работающий пенсионер Федор Ж. обратился к адвокату за помощью: ему не проиндексировали пенсию. Мужчина пояснил, что он опасается, что индексация не затронет его даже, если он уволится с работы. Юрист пояснил, что пенсию ему поднимут через 3 месяца после увольнения, при этом будут учтены все пропущенные индексации.

Конечно, многие работающие пенсионеры опасаются, что когда повысят пенсию неработающим пенсионерам в 2019 году, о них просто «забудут» и повышения ждать не придется, когда они окончательно отойдут от дел. Но это не так, и все положенные суммы им будут выплачены через 3 месяца после увольнения, причем и за 3 «пропущенных» месяца тоже.

Февраль 2019

Февральское повышение пенсий коснется далеко не всех пенсионеров, а только тех, кто получает ЕДВ и НСУ, а сами выплаты не относятся к сумме пенсионного содержания. К получателям единовременных денежных выплат относят ветеранов, инвалидов, Героев СССР и РФ.

Коэффициент индексации составляет всего 1,034, поэтому для инвалидов I группы прибавка составит всего 123,32 руб. Некоторым другим категориям не придется рассчитывать и на эту сумму. Например, инвалидов III группы «порадуют» всего лишь 70,49 рублями.

Апрель 2019

Апрельское повышение касается только получателей соцпенсий и пенсий, которые основаны на базовой ставке соцпенсии. Конечно, под конец 2018 года ходили слухи, что повышения не будет. И его, увы, действительно не будет. Однако индексация все же состоится, поэтому на вопрос, повысят ли пенсию в 2019 году для «социальщиков», можно все-таки дать положительный ответ.

Другой разговор о коэффициенте повышения. Он составит всего 2,4%, что ниже в сравнении с 2018 годом (2,9%), но выше в сравнении с 2017 годом (1,5%). С апреля 2019 года базовая ставка социальной пенсии повысится до суммы 5 304,57 руб. Однако с учетом Конституции РФ и других нормативно-правовых актов, пенсионер не может получать ежемесячное содержание менее уровня прожиточного минимума пенсионера, который на федеральном уровне установлен в размере 8 846 руб.

Август 2019 года

Августовская корректировка относится исключительно к работающим пенсионерам и права не работающих получателей пенсии не затрагивает. Это не классическое повышение и даже не индексация. Производится корректировка суммы содержания с учетом:

стоимости пенсионных баллов, которые в 2019 году расцениваются как 1 балл=87,24 руб.;
количества заработанных за год пенсионных баллов, но не более 3.

Следовательно, максимально возможная сумма увеличение пенсионного содержания составит всего 261,72 руб. к получаемой пенсии.

Интересуетесь, какие пенсии повысят в 2019 году и на сколько? Задайте вопрос юристу сайта бесплатно по телефону или онлайн.

Повышение пенсии с 1 февраля 2019 года

Повышение пенсии с 1 февраля 2019 года за счёт ежегодной индексации перенесли на месяц раньше. Так некоторые российские пенсионеры получили надбавку в 7,05% уже в декабре, остальные получили её в январе 2019 года. В феврале же планируется повышение социальных выплат пенсионерам, в том числе и федеральным льготникам в размере 3,1%.

Для кого предусмотрены повышение пенсии с 1 февраля 2019 года и в каком размере: последние новости

Ежемесячные денежные выплаты индексируются каждый год и выплачиваются как из федерального ведомственного бюджетов, так и регионального. С 1 февраля 2019 года проектом Постановления правительства предусмотрено повышение на коэффициент индексации в размере 1,034%. Однако документ еще не принят, поэтому возможны изменения с учётом уровня инфляции в 2018 году, в таком случае повышение будет составлять 3,1%

Индексация с 1 февраля 2019 года: кого затронут эти выплаты и какой их размер?

Впрочем, индексация с 1 февраля 2019 года затронет определённые социальные выплаты – будут повышены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Как и в прежние годы индексация ЕДВ в 2019 году состоится 1 февраля. Ежемесячная денежная выплата будет увеличена на уровень инфляции предыдущего (2018) года.

16 января 2019 года Правительство РФ сообщило, что все федеральные ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы с 1 февраля 2019 года на 4,3% . Об этом заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

«С 1 февраля будут проиндексированы на фактический уровень инфляции за 2018 год все федеральные ежемесячные денежные выплаты, это 4,3%. Росстат уже опубликовал данные. На это будет потрачено дополнительно 25 млрд рублей. Финансовую поддержку в увеличенном размере получат более 15 млн наших граждан”, – сказала Голикова.

К федеральным, в частности, относится ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР:


ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий;
инвалидам, включая детей инвалидов;
бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а также лицам, пострадавшим в результате воздействия радиации

По словам вице-премьера, проект постановления об индексации выплат накануне был внесен в правительство.

«В ближайшее время будет подан на подпись Дмитрию Анатольевичу (Медведеву, премьеру РФ)», - сказала зампред правительства.

Т. Голикова сообщила также, что «в 2019 году будет обеспечено сохранение достигнутого уровня зарплаты врачей, учителей, средних медицинских работников и социальных работников».

«Для этого все фонды оплаты труда для федеральных и региональных бюджетников увеличены на темпы роста оплаты труда, которые предусмотрены в прогнозе социально-экономического развития на 2019-2021 годы», - сказала вице-премьер.

Выплата пенсий за февраль 2019 года будет своевременной или досрочной

График выплаты пенсий в 2019 году в вашем регионе вы можете посмотреть на сайте Пенсионного Фонда. Он уже опубликован и почти не отличается от графиков предыдущих лет.

Когда выплатят пенсию за февраль 2019

График выдачи пенсий в феврале 2019 года будет обычным, так как праздничный день 23 февраля приходится на субботу. Все пенсионеры получат свои деньги в назначенные день и нет повода волноваться.

Выплата пенсий в феврале через Почту России

В целом по стране пенсии начинают выдавать уже с 1-го числа месяца, а заканчивают обычно к 23-24 числу.
Поскольку в феврале 2019 года есть всего один праздничный день-23 февраля, то в этот день Почта России и банки не работают.
Поэтому пенсии тех припозднившихся пенсионеров, которые должны были получать свою пенсию 23-24 февраля, получат её пораньше, самое позднее-22 февраля.

Выплата пенсий в феврале через Сбербанк

Согласно действующему законодательству РФ, перечисление денежных средств по социальным, обязательствам государства должно осуществляться по графику. (приказ Минтруда за номером 885-н от 17 ноября 2014 года). Расчётный период начинается с 3-го числа каждого месяца.

Если установленные сроки выпадают на праздничные и нерабочие дни, график сдвигается на более ранний период, но не далее чем на 3 дня до стандартного времени расчёта. Выплаты за дни, приходящиеся на выходные, будут производиться по пятницам. В первую очередь по графику пенсии дают инвалидам, участникам войны, поенным пенсионерам, а также пенсии по потере кормильца.
Обычно корректировки в график выплаты пенсий вносится в связи с дополнительными праздничными или нерабочими днями. В феврале года таких дополнительных дней не будет. Значит, пенсии будут выплачиваться согласно графика, с 3 по 24 число.

Когда дадут пенсию за февраль 2019 года?

Согласно производственному календарю, в феврале 2019 года года нет дополнительных выходных в связи с праздниками. Значит, доставка пенсии будет проводиться в обычном режиме, по графику почтовых отделений и Сберегательного банка. Первое февраля в этом году выпадает на пятницу, значит доставку пенсии почтальоны могут начать даже раньше обычного срока. Завершится выдача пенсий до 23-го февраля. В феврале нет дополнительных праздничных выходных дней, поэтому все пенсионеры получат свои пенсии строго по графику.

Дата выплаты пенсий за февраль 2019 года?

Ничего необычного в графике выдачи пенсий в феврале 2019 года не должно произойти, так как праздничный день 23 февраля приходится на субботу.

Все пенсионеры получат свои деньги в назначенные день и нет повода волноваться.
Если, допустим, день выдачи пенсии приходится в феврале 2019 на субботу или воскресенье, то пенсию выдадут раньше - в пятницу.
Это общепринятое правило для всех выплат - их не задерживают по причине выходных или праздников, а выдают раньше на день или два.

задержка может произойти только по причине банка, если пенсия гражданина поступает на счет в банк. Но и там задержки минимальные так как пенсия является одной из первостепенных выплат.