Правовые основы социальной работы с семьей. Содержание работы Центра социальной помощи семье и детям. Защита материнства и детства как интегральное научное направление: методологические принципы исследования. Методика социальной работы с подростками.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Размещено на http :// www . allbest . ru /

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Санкт-Петербургский государственный

экономический университет»

Кафедра социологии и социальной работы

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: Cоциальная профилактика семейного неблагополучия (на базе «Центр социальной помощи семье и детям» Кировского района СПб)

Калинина Наталья Константиновна

Санкт-Петербург

Введение

1.3 Семейное насилие и его виды, как следствие семейного неблагополучия

1.4 Правовые основы социальной работы с семьей

Глава 2. Социальная профилактика семейного неблагополучия (по материалам СПБ ГУ «центр социальной помощи семье и детям кировского района Санкт-Петербурга»)

2.1 Сущность социальной профилактики семейного неблагополучия

2.3 Анализ социальной профилактики семейного неблагополучия (результаты анкетирования)

Заключение

Литература

Введение

Семья всегда являлась важнейшим институтом социализации личности. Именно в ней человек получает первый опыт социального взаимодействия. На протяжении определенного времени семья является для ребенка единственным местом получения такого опыта .

В современном обществе сложилась парадоксальная ситуация, когда семья, внутренне, родовой своей памятью разделяя идеи традиционализма, внешне стремится к достижению благополучия для каждого ее члена в ущерб семейной целостности. Социальный контроль над институтом семьи фактически утрачен. Личная жизнь уже не является предметом интереса, эмоциональной поддержкой соседей, родных, сослуживцев, знакомых и друзей, а процесс воспитания детей, имеющий сугубо социальный характер, сосредоточился преимущественно в институте семьи, выйдя из-под влияния общественных институтов религии, образования, воспитания, нравственной морали .

Брак и семья на протяжении многих столетий являются неотъемлемыми элементами социальной структуры любого общества. Они считаются фундаментальными социальными институтами, обеспечивающими воспроизводство и устойчивость человеческого общества .

Из-за снижения внимания общества к проблемам воспитания нового поколения привело к чрезвычайно неблагоприятным социальным последствиям, среди которых: рост подростковой наркомании, ранее материнство и внебрачные дети, криминализация и преступность несовершеннолетних, насилие над детьми в семье, социальное сиротство, и все это как следствие неблагополучия в семье. Социальные кризисные процессы, происходящие в современном обществе, отрицательно влияют на психологию людей, порождают тревожность и напряженность, озлобленность, жестокость и насилие .

Поэтому необходимо включаться в работу с семьей на более ранних стадиях развития кризиса. Воздействие на семью - это одна из форм связей отношений, включающих взаимодействие со всеми ее членами. При этом с одной стороны, воздействие опосредуется целями, задачами и содержанием совместной деятельности, а с другой стороны, цели, задачи и содержание воздействия определяют индивидуальную патронажную деятельность с учетом специфики категории семьи .

Профилактические мероприятия необходимы и важны во всех сферах жизнедеятельности людей. Это обусловлено тем, что любой участок социальных отношений, социальных связей и взаимодействий всегда связан со столкновением различных точек зрения и различных интересов, несовпадением мнений и позиций, стремлением к достижению различных целей и т.п. Это с неизбежностью приводит к конфликтным ситуациям и к удовлетворению интересов одних социальных субъектов за счёт ущемления интересов других. Поэтому такие ситуации ведут к тому, что человек или группа люде, интересы которых на данный момент времени не удовлетворяются, стремятся изменить сложившиеся обстоятельства в свою пользу. При этом, не всегда выбор средств для достижения поставленной цели, соответствует принятым социальным нормам. Кроме того, невозможность добиться желаемого может привести к серьёзным нарушениям во внутреннем мире человека, деформации присущей ему системы ценностей, снижению самооценки и т.п., что, так же, негативно сказывается на процессе его социального функционирования. Правильно организованная, грамотно и своевременно осуществлённая работа социально-профилактического содержания помогает избежать возникновения этих и им подобных ситуаций .

В связи с этим важное научное и практическое значение приобретает исследование проблем, а также процессы, характеризующие нарушения в жизнедеятельности семьи, вызванные социально-экономическим кризисом.

Степень разработанности проблемы. Тема неблагополучной семьи по своему характеру является междисциплинарной, поскольку здесь скрещиваются научные интересы педагогов, психологов, социологов, правоведов, философов и демографов. Собственно, социологическое изучение указанных проблем также является комплексным, затрагивая соответствующие аспекты тендерной социологии, социологии детства, проблемы семейного насилия и т.д. Следует отметить вклад выдающегося социолога Сорокина П.А, в разработку методологической парадигмы изучения института семьи как базовой и исходной социальной группы, лежащей в основании всех структур общества. В его трудах проанализированы функции семьи как социального института, акцентируется несводимость этих функций к функциям других институтов и структур, незаменимость и необходимость семейных механизмов наследования детьми социального статуса родителей, воспитания и образования молодого поколения. Семья является качественно особой, элементарной, неделимой и невосстановимой социальной группой.

В исследованиях Харчева А.Г, вскрывается сущность брака и семьи как социального явления, которая анализируется с точки зрения, как традиционного эволюционного подхода к истории семейных форм, так и с точки зрения функционального подхода, что составляло значительную новацию для отечественной социологии .

В нашей работе мы покажем, как именно специалист по социальной работе, вникнув в проблемы конкретной семьи, помогает осознать и преодолеть возникшие в семье проблемы. Постараемся раскрыть значимость межведомственного взаимодействия в работе с неблагополучной семьей.

Цель исследования - изучить социальную профилактику семейного неблагополучия в СПБ ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Кировского района Санкт-Петербурга с разработкой рекомендаций по ее совершенствованию.

Задачи исследования:

1. Изучить особенности современной семьи и раскрыть причины и типы семейного неблагополучия.

2. Рассмотреть насилие и его виды как следствие семейного неблагополучия.

3. Раскрыть сущность социальной профилактики семейного неблагополучия.

4. Изучить содержание и опыт работы Центра социальной помощи семье и детям Кировского района Санкт-Петербурга.

5. Провести анализ социальной профилактики семейного неблагополучия.

Объект исследования - неблагополучная семья.

Предмет исследования - социальная профилактика семейного неблагополучия на базе Центра социальной помощи семье и детям Кировского района Санкт-Петербурга.

Гипотеза исследования - социальная профилактика неблагополучной семьи будет эффективна при условии раннего выявления неблагополучных семей и принятия профилактических и коррекционных мер.

Методические и методологические обоснования исследования. В основу данного исследования положены труды таких авторов, как: Воронцова М.В., Дубровская Т.А., Кузнецова Л.П. и др.

При разработке данного исследования применялись следующие методы:

Анализа документов;

Описания;

Анкетирования;

Обработка информации и графическое представление результатов.

Элементы научной новизны:

Представлен анализ деятельности СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Кировского района Санкт-Петербурга» по социальной профилактике семейного неблагополучия;

На основе полученных результатов нами разработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию работы в области социальной профилактики семейного неблагополучия.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы как в практике дальнейших прикладных исследований по проблеме семейного неблагополучия, так и в организации социальной профилактики по предупреждению семейного неблагополучия. Результаты работы могут быть использованы в практической и научной деятельности специалистов по социальной работе.

Апробация. Результаты исследования были представлены, обсуждены и одобрены на совещании специалистов центра социальной помощи семье и детям Кировского района СПб 19.12.2014г.

Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, выводов, рекомендаций, списка литературы и приложения.

Глава 1. Теоретико-методологический анализ семейного неблагополучия

1.1 Особенности современной семьи

Семья является одной из величайших ценностей, созданных человечеством за всю историю своего существования. Ни одна нация, ни одна культурная общность не обошлась без семьи. В ее позитивном развитии, сохранении, упрочении заинтересовано государство. В прочной, надежной семье нуждается каждый человек независимо от возраста. Семья, являясь для ребенка первым и наиболее значимым проводником социального влияния, «вводит» его во все многообразие родственных отношений, домашнего быта, вызывая те или иные чувства, действия, способы поведения, оказывая влияние на формирование привычек, черт характера, психических свойств. Этим «багажом» ребенок пользуется не только в настоящей жизни: многое из усвоенного в детстве определит его качества будущего семьянина .

Семья это основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью, но в то же время семья - это социальный институт, характеризующийся устойчивой формой взаимоотношений между людьми, в рамках которого осуществляется основная часть повседневной жизни людей .

В настоящее время этот институт переживает глубокий кризис. И причиной его, если рассматривать проблему в широком плане, являются общие глобальные социальные изменения, рост мобильности населения, урбанизация и др., которые ведут к расшатыванию семейных устоев. Эти и ряд других факторов обусловили падение значимости семьи как социального института, изменение ее места в ценностных ориентациях. На сегодняшний день оказались подорванными экономические, социальные, нравственные основы семьи, что ускорило процесс девальвации семейного образа жизни, пожизненного брака, роста престижа одиночества и независимости и др. .За последние 15-20 лет произошло серьезное сокращение числа заключаемых браков. Многие молодые мужчины вступают в брак в довольно позднем возрасте. В общей совокупности одиноких людей преобладают женщины. Обращает на себя внимание снижение уровня рождаемости, рост малодетных и неполных семей. Сегодня российская семья выглядит так: семьи с одним ребенком составляют 34%, с двумя детьми -15%, а многодетные -2,7%. Почти половина семей вообще не имеют детей. Поэтому российская семья стала традиционно однодетной. Сокращение рождаемости ведет к малочисленности семей. Прогнозы специалистов показывают, что в ближайшие десятилетия, несмотря на предпринимаемые попытки государства улучшить демографическую ситуацию в стране, действующая ныне тенденция уменьшения численности населения в целом по России сохранится .

На основании различных критериев выделить и разные виды семей:

1) Исходя из характера супружества, выделяют:

a) Моногамные (брак одного мужчины и одной женщины);

б) Полигамные (брак одного мужчины с несколькими женщинами);

2) По критерию власти различают:

a) Патриархальная семья (глава семьи - отец);

в) Эгалитарные семьи (ситуативное распределение власти между родителями, равное влияние супругов с взаимозаменяемыми ролями);

3) По социально-демографическому положению:

a) Гомогамные (семьи, в которых супруги одной национальности, с одинаковым уровнем образования, нет большой разницы в возрасте и т.д);

б) Гетерогамные (супруги различны по социально-демографическому положению);

4) По количеству поколений:

a) Нуклеарные - семьи, состоящие из одной брачной пары с детьми, которые никогда не состояли в браке. Название образовано от «нуклон», ?то с латинского переводится как «ядро». В такой семье так же, как и в расширенной,

создается собственная субкультура, закрытая для интеграции различных культурных элементов из вне.

б) Расширенная (семья с тремя и более поколениями, которые объединяют в себя родителей, их уже взрослых детей с детьми-внуками);

5) Исходя из брака, первый либо второй, выделяют повторные семьи. В такую семью могут входить дети уже от этого брака, а также дети от первых браков. В данное время число таких семей увеличивается в связи с тем, что неумолимо растет число разводов. Ранее они появлялись только в случае смерти одного из супругов.

6) Исходя из количества родителей в семье:

a) Неполные (семья, в которой детей воспитывает один родителей, как и повторные семьи, образовываются чаще всего в результате развода, реже в результате смерти одного из супругов);

б) Полные (семья в которой детей воспитывают оба родителя);

7) По количеству детей:

a) Малодетные (с 1 - 2 детьми);

б) Среднедетные (3 - 4 ребенка);

в) Многодетные (более 4 детей);

8) По материальному положению:

a) Обеспеченные

б) Малообеспеченные (семьи, у которых уровень доходов не превышает потребительский минимум);

9) Семьи благополучные и неблагополучные, которые не выполняют своих функций, подвержены действию негативных факторов в социальной среде.

Благополучная семья это такая семья, где добровольно и качественно выполняются взаимные обязательства супругов по отношению друг к другу и детям. Поддерживаются моральные основы и общепризнанные ценности общества, поддерживается система отношений с минимальным принуждением; это обязательно миролюбивая семья, способная к материальному обеспечению, к деторождению и воспитанию. Это семья, воспроизводящая человеческую культуру, сохраняющая ее и умножающая. Модель благополучной семьи варьируется в зависимости от уровня развития общества и особенностей конкретной страны.

Семья, в современном обществе, максимально важный социальный институт с уникальными функциями и предписаниями. В связи с этой уникальностью функции не подразделяются на главные и второстепенные, они все являются важными в равной степени.

Не может не тревожить большое количество разводов. Основными причинами разводов являются: злоупотребление спиртными напитками, бытовая неустроенность семей, супружеская неверность, проблема распределения домашних обязанностей, психологическая несовместимость. Сегодня все меньшему числу пар удается сохранить в неприкосновенности свой брак. По статистике на 34 млн. супружеских пар приходится 3 млн. незарегистрированных браков. Увеличивается число детей, рожденных вне брака. Закрепляется тенденция роста числа внебрачных рождений детей, при этом каждый десятый ребенок рождается у матерей моложе 18 лет. Увеличение числа разводов в комплексе с внебрачной рождаемостью приводит к росту неполных семей .

Угроза семье остаться без отца также велика из-за высокого уровня мужской смертности в трудоспособном возрасте по неестественным причинам, превышающей в 4 раза смертность среди женщин. В последнее время резко возросло количество семей, получающих пособие по потере кормильца. Потенциальные последствия этого явления негативны и многообразны, включая раннее сиротство детей и воспитание внуков без дедушек и бабушек. Кризис в российском обществе затронул и нравственные устои семьи. Это напрямую отразилось на увеличении числа детей, нуждающихся в особой защите и поддержке государства. Катастрофически растет число детей, отобранных у родителей по причинам неисполнения ими своих обязанностей, пренебрежения интересами и потребностями детей, жестокое обращения .

Так, в 2013 г. жертвами насилия в России стали 126 тысяч детей, в результате 1914 детей погибли; 12,5 тысяч детей числятся в розыске. По данным Министерства внутренних дел в социально опасных условиях живут 760 тысяч детей .

В системе воспитания наметились негативные тенденции. Размыты идеалы и нравственные ценности, резко сокращен выпуск отечественной детской литературы и произведений искусства, экраны телевидения и кинотеатров заполнены зарубежными фильмами, пропагандирующими жестокость, насилие, порнографию. Платное образования и образовательных услуг, коммерциализация культурно-досуговых и спортивных учреждений, уменьшение количества дошкольных учреждений привели к уменьшению возможностей получения детьми качественного образования, затруднили их приобщение к культурным ценностям .

Среди семейных проблем, жилищная проблема занимает одно из ведущих мест. Для основной части молодых семей собственное жилье является недостижимой роскошью. Высокие цены на жилье, рост цен на коммунальные услуги способствуют ухудшению условий жизни детей и стимулируют серьезные нарушения их права.

В России усилились тенденции к ухудшению выполнения семей своих функций, поэтому многие ученые говорят о кризисе или даже деградации семьи как социального института. Функции семьи представляют собой способ проявления активности, жизнедеятельности семьи и ее членов. Они описывают роль, которую семья играет в обществе, и последствия ее деятельности для индивида и общества

Исходя из определения функций, выделяются функции общества по отношению к семье и семьи по отношению к обществу, а также функции семьи по отношению к личности и личности по отношению к семье. Согласно приведенному делению функции семьи рассматриваются как социальные (общественные) и индивидуальные (табл.1).

Таблица 1. Функции семьи в различных средах деятельности

Сфера семейной деятельности	Общественные функции	Индивидуальные функции
Репродуктивная	Биологическое воспроизводство общества	Удовлетворение потребности в детях
Воспитательная	Социализация молодого поколения	Удовлетворение потребности в родительстве
Хозяйственно - бытовая	Поддержание физического здоровья членов общества, уход за детьми	Получение хозяйственно - бытовых услуг одними членами семьи от других
Экономическая	Экономическая поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособных членов общества	Получение материальных средств одними членами семьи от других
Сфера первичного социального контроля	Моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности	Формирование и поддержание правовых и моральных санкций за недолжное поведение в семье
Сфера духовного общения	Развитие личности членов семьи	Духовное общение членов семьи
Социально - статусная	Предоставление определенного статуса членам семьи	Удовлетворение потребностей в социальном продвижении
Досуговая	Организация рационального досуга	Удовлетворение потребностей в современном проведении досуга
Эмоциональная	Эмоциональная стабильность индивидов и их психотерапия	Получение индивидами психологической защиты
Сексуальная	Сексуальный контроль	Удовлетворение сексуальных потребностей

1. Репродуктивная функция семьи состоит в воспроизводстве жизни, то есть в рождении детей, продолжении человеческого рода. Эта функция включает в себя элементы всех других функций, так как семья участвует не только в количественном, но и в качественном воспроизводстве населения. Это, прежде всего, связано с приобщением нового поколения к научным и культурным достижениям человечества, с поддержанием его здоровья, а также с предотвращением «воспроизведения в новых поколениях различного рода биологических аномалий» .

2. С экономической функцией тесно связана проблема управления семьей, то есть вопрос главенства в семье. Семьи, где мужу принадлежит безраздельная власть, встречаются редко, зато появились семьи, где главой является жена. Здесь в руках матери сосредоточен семейный бюджет, она основной воспитатель детей, организатор досуга. Такое положение тоже нельзя считать нормальным: на плечи женщины взваливается непомерная тяжесть, детям она не может заменить отца, в семье нарушается психологическое равновесие.

3. Успех выполнения этой функции зависит от воспитательного потенциала семьи. Он представляет собой комплекс условий и средств, определяющих педагогические возможности семьи. Этот комплекс объединяет материальные и бытовые условия, численность и структуру семьи, развитость семейного коллектива и характер отношений между его членами. Следует учитывать характер общения в семье и ее общение с окружающими, уровень педагогической культуры взрослых (в первую очередь матери и отца), распределение между ними воспитательных обязанностей, взаимосвязь семьи со школой и общественностью. Особый и весьма важный компонент - специфика самого процесса семейного воспитания.

4. Хозяйственная функция - формирование и расход семейного бюджета.

5. Восстановительная (рекреативная).

6. Первичной социализации детей и др. Между функциями существует тесная связь, взаимозависимость, взаимодополняемость, поэтому какие-либо нарушения в одной из них сказываются и на других .

Мировой экономический кризис, уменьшение реальных доходов населения на фоне быстрого роста цен приводят к спаду, потребления благ и услуг, следствием чего является резкое ухудшение качества жизни семьи. Таким образом, кризис семьи проявляется в:

В падении жизненного уровня семьи (безработица, низкие доходы);

В нарастании бедности и воспроизводство ее в новых поколениях;

В расслоении семей по уровню доходов;

В бездомности (рост числа бомжей);

В дезадаптированности семьи к новым условиям существования;

В падении нравственных устоев семьи;

В изменении норм поведения (алкоголизм и наркомания родителей, жестокое обращение с детьми, жестокость в супружеских отношениях);

В нарастании психологических конфликтов в семьях;

В росте числа разводов и опасности развода (2 развода на 3 новых брака);

В разрушении структуры семьи (неполные, материнские, альтернативные, маргинальные семьи);

В сокращении числа детей на каждую семейную пару (распространение однодетных семей);

В росте внебрачной рождаемости, в том числе, у несовершеннолетних женщин;

В утверждении устойчивого существования вне семьи (одинокая жизнь);

В появлении «альтернативных» типов семьи (вплоть до однополых) .

Л.Б Шнейдер выделяет следующие особенности современной семьи:

Семья стала меньше по численности;

Современная семья менее стабильна;

Уменьшилось число семей, где глава муж;

Семья стала менее дружной, т.к. родители и взрослые дети, братья и сестры предпочитают жить отдельно;

Значительно большее количество (по сравнению с недавним прошлым) людей не узаконивают отношения, или вообще живут одни .

Проблемы, связанные с современной семьей, можно разделить на следующие группы: социально-экономические; социально-бытовые; социально-психологические; проблемы рождаемости и планирования семьи; проблемы семейного воспитания; специфические проблемы семей "группы риска". Социально-экономические проблемы, в этой группе можно отнести проблемы, связанные с пониманием жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи), удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими нуждами и потребностями многодетных и молодых семей, государственной системой материальной помощи .

Из существующего множества типологий семьи (психологические, педагогические, социологические) задачам деятельности социального работника отвечает следующая комплексная типология, которая предусматривает выделение четырех категорий семей, различающихся по уровню социальной адаптации от высокого к среднему, низкому и крайне низкому:

1) благополучные семьи

2) семьи группы риска

3) неблагополучные семьи

4) асоциальные семьи.

Благополучные семьи успешно справляются со своими функциями, практически не нуждаются в поддержке социального педагога и социального работника, так как за счет адаптивных способностей, которые основываются на материальных, психологических и других внутренних ресурсах, быстро адаптируются к нуждам своего ребенка, успешно решают задачи его воспитания и развития. В случае возникновения проблем им хватает однократной помощи в рамках краткосрочных моделей работы.

Семьи группы риска характеризуются наличием некоторого отклонения от норм, не позволяющего определить их как благополучные, например, неполная семья, малообеспеченная семья и т.п., и снижающие адаптивные способности этих семей. Они проявляются с задачами воспитания ребенка с большим напряжением своих сил, поэтому социальному педагогу и социальному работнику необходимо наблюдать за состоянием семьи, имеющимися в ней дезаптирующими факторами, отслеживать, насколько они компенсированы другими положительными характеристиками, и в случае необходимости предложить своевременную помощь.

Неблагополучные семьи, имея низкий социальный статус в какой-либо из сфер жизнедеятельности или в нескольких одновременно, не справляются с возложенными на них функциями, их адаптивные способности существенно снижены, процесс семейного воспитания ребенка протекает с большими трудностями, медленно, безрезультативно. Для данного типа семьи необходима активная и обычно продолжительная поддержка со стороны социального педагога и социального работника. В зависимости от характера проблем специалист оказывает таким семьям образовательную, психологическую, посредническую помощь в рамках долговременных форм работы.

Асоциальные семьи-те, с которыми взаимодействие протекает наиболее трудоемко и состояние которых нуждается в коренных изменениях. В семье, где родители ведут аморальный, противоправный образ жизни и где жилищно-бытовые условия не отвечают элементарным санитарно-гигиеническим требованиям, а воспитанием детей, как правило, никто не занимается, дети оказываются безнадзорными, полуголодными, отстают в развитии, становятся жертвами насилия как со стороны родителей, так и других граждан того же социального слоя. Работа социального работника с этими семьями должна вестись в тесном контакте с правоохранительными органами, а также органами опеки и попечительства.

Семья воспитывает нового человека совместно со школой и всей широкой общественностью. В этом громадная ответственная и почетная задача семьи.

Есть семьи, в которых болезненная, уродливая обстановка тяжело отражается на детях. Мы имеем в виду, прежде всего ненормальные отношения, существующие в некоторых семьях между членами одной семьи, в частности между супругами. Эти отношения нередко приводят к разводам, а вместе с тем и к разладу в семье. Если же в такой семье мужу и жене и удается сохранить видимость семейных отношений, то их внутренняя отчужденность, неприязнь друг к другу, постоянные ссоры и упреки делают жизнь детей в этой недружной напряженной обстановке чрезвычайно тяжелой и обычно коверкают нормальное развитие ребенка. .

Таким образом, мы пришли к следующим выводам:

Современная семья - это союз, основанный на любви, эмоциональном принятии и на поддержке;

В условиях, происходящих социально политических и социально-экономических трансформаций в России, семья, являющаяся основной ячейкой общества, также претерпевает функциональные и структурные изменения;

Среди основных особенностей современной семьи можно выделить следующие: падение рождаемости, уменьшение числа детей в семье; поляризация возраста вступления в брак (либо очень рано, либо после 30 лет); уменьшение числа семей, где глава муж; большое количество разводов и др.

1.2 Причины и типы семейного неблагополучия

Неблагополучные семьи - это болезнь нашего общества, и очень важно не запустить эту болезнь до оперативного вмешательства, а на ранних стадиях предоставить комплекс необходимых мер направленных на сохранение семьи и её жизнедеятельности .

Характеристика неблагополучных семей, т.е. семей, где ребенку плохо, очень разнообразна -- это могут быть семьи, где родители жестоко обращаются с детьми, не занимаются их воспитанием, ведут аморальный образ жизни, занимаются эксплуатацией детей, бросают их, запугивают «для их же блага», не создают условий для нормального развития и т. д.

Семейное неблагополучие порождает массу проблем в развитии детей, их поведении, образе жизни, приводит к нарушению ценностных ориентации и угрожает жизни и здоровью детей. Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они, что они по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей напрямую связан с численностью детей, воспитывающихся в них .

Низкий уровень заработанной платы, не обеспечивающих потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставании размеров социальных выплат от роста стоимости жизни являются фактами, обуславливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними .

К этой группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, с условиями проживания, а также; с потребительским бюджетом средней семьи, удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, с материальными трудностями многодетных и молодых семей, государственной системой помощи малообеспеченным семьям.

Социально - психологические проблемы. Эта группа включает самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждением в семье. Кроме того, к ней относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, численности семьи как малой группы, насилия в семье. Как показывает анализ реальной практики центров психолога - педагогической помощи населению, решение проблем социально-психологического характера сегодня осуществляется по двум основным направлениям:

1) оказание психолого-педагогической и психотерапевтической помощи;

2) социально-правовая работа и социальная педагогика.

Данную проблематику составляют состояние и динамика семейных разводов, их социально-типологические и региональные аспекты, причины разводов, ценности супружества, удовлетворенность браком как фактор стабильности семейного союза, ее социально-психологическая характеристики.

Проблемы этой группы также связаны с состоянием, динамикой, факторами рождаемости, ее социально-типологическим и региональным аспектами, а также состоянием и факторами планирования семьи. Нестабильность семейного образа жизни выражается, прежде всего, в возрастании числа разводов.

Нестабильность семейной жизни проявляется также при постоянном сокращении числа детей на каждую семейную пару. Практически каждая страна, вступающая в индустриальную эпоху, переживает так называемый первый демографический переход, от нерегулируемой к регулируемой рождаемости. Такой переход совершается очень быстро, практически на протяжении жизни одного поколения, и все попытки помешать этому в виде юридических или религиозных санкций оказываются тщетными. Практика свидетельствует, что в случае запрета легальных современных методов контроля над рождаемостью зачастую прибегают к нелегальным, архаическим способам, более рискованным и вредным для здоровья женщины. Это вызвано не экономическими, а в первую очередь социальными причинами, так как все прежние внешние побуждения к многодетности (предоставление льгот, квартир и т. д.) отошли в прошлое .

Неблагополучные семьи подразделяются на семьи:

1) с явной (открытой) формой неблагополучия;

2) с скрытой формой неблагополучия (внутренне неблагополучные).

Семьи с явной (открытой) формой неблагополучия имеют низкий социальный статус, в какой-либо из сфер жизнедеятельности или в нескольких одновременно, не справляются с возложенными на них функциями, родители ведут аморальный, противоправный образ жизни. Жилищно-бытовые условия такой семьи не отвечают элементарным санитарно-гигиеническим требованиям, а воспитанием детей, как правило, никто не занимается. Дети оказываются безнадзорными, полуголодными, отстают в развитии, становятся жертвами насилия, как со стороны родителей, так и других граждан того же социального слоя .

Работа специалистов с такими семьями должна осуществляться в тесном контакте с правоохранительными органами, органами здравоохранения, образования, опеки и попечительства, а также социальными службами. Для данного типа семей необходима активная и продолжительная поддержка со стороны специалистов .

К этой же категории семей можно отнести и конфликтные семьи, которым присущи супружеские скандалы, грубость, взаимные угрозы, оскорбления, разрушенное чувство любви, уважения, долга, ответственности, частое нарушение детьми норм поведения .

Вторую группу представляют внешне респектабельные семьи, образ жизни которых не вызывает беспокойства и нареканий со стороны общественности, однако ценностные установки и поведение родителей в них резко расходятся с общечеловеческими моральными ценностями, что не может не сказаться на нравственном облике воспитывающихся в таких семьях детей. Особенностью этих семей является то, что взаимоотношения их членов на внешнем, социальном уровне производят благоприятное впечатление, а последствия неправильного воспитания детей, на первый взгляд, незаметны, что иногда вводит окружающих в заблуждение. Тем не менее, такие семьи оказывают деструктивное влияние на личностное формирование детей. Эти семьи отнесены к категории внутренне неблагополучных (со скрытой формой неблагополучия) .

Отличительной чертой всех неблагополучных семей является жестокое обращение родителей со своими детьми. Если в семьях с открытой формой неблагополучия, жестокость по отношению к ребенку и пренебрежение его основными нуждами хорошо видны окружающим, то в семьях со скрытой формой подобное обращение с ребенком тщательно скрывается длительное время. Однако в том и другом случае последствия такого обращения со стороны родителей для развития ребенка одинаковы: отставание в физическом, интеллектуальном развитии, нарушение эмоционально-волевой сферы и т.д. .

Физическое и психическое развитие таких детей, отличается от развития благополучных сверстников и характеризуется: замедленным темпом психического созревания, низким уровнем интеллектуального развития, бедной эмоциональной сферой и воображением, поздним формированием навыков правильного поведения. Все это в сочетании с раздражительностью, вспышками гнева, агрессией, преувеличенным реагированием на события и взаимоотношения, обидчивостью провоцирует конфликты со сверстниками .

Следовательно, неблагополучная семья оказывает отрицательное, разрушительное влияние на формирование личности ребенка, следствием чего являются ранние поведенческие отклонения.

Для современного общества наиважнейшим базисным социальным институтом является семья. Не вызывает сомнения, что духовное богатство и благополучие общества во многом обусловлены уровнем культуры и благополучие семьи, и наоборот, материальное состояние семьи зависит от экономического благополучия общества. В семье формируется тип личности с определенными ценностями и потребностями, от семьи зависит восприимчивость человека к природе, искусству, литературе, активному досугу. Духовная связь и преемственность поколений в семье с первых дней жизни способствуют усвоению системы ценностей, семейных традиций, стереотипов поведения и общения .

Исследователи, изучающие проблемы современной семьи, говорят о том, что происходит падение педагогического потенциала семьи, престиже семейных ценностей, увеличение числа разводов и снижение рождаемости, рост преступности в сфере семейно-бытовых отношений, повышение риска подверженности детей отклонениям в развитии из-за неблагополучного психологического климата в семье. Можно констатировать, что налицо признаки дезорганизации семьи, кризисности современного этапа её развития, увеличение количества неблагополучных семейных союзов .

Одной из ведущих причин семейного неблагополучия является алкоголизм одного или обоих родителей. Нет точных статистических данных о том, сколько людей страдает от алкогольной зависимости и сколько детей воспитывается в таких семьях, хотя совершенно очевидно, что число этих детей увеличивается с каждым годом .

Как отмечают психологи, взрослые в такой семье, забыв о своих родительских обязанностях, целиком и полностью погружаются в алкогольную субкультуру, что сопровождается потерей общественных и нравственных ценностей и ведет к социальной и духовной деградации. В конечном итоге члены семьи не уделяют внимания друг другу, в особенности родители детям, родители плохо относятся к детям либо вообще их не замечают .

Рассмотрим подробнее основные формы неблагополучных семей

1. Семьи с открытой формой неблагополучия: формы семейного неблагополучия имеют ярко выраженный характер и обычно проявляются одновременно в нескольких сферах жизнедеятельности семьи (например, на социальном и материальном уровне), а также проявляются в неблагополучном психологическом климате в семье.

Ребенок в такой семье испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей, у него появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх за свое настоящее и будущее.

К семьям с открытой формой неблагополучия, относятся следующие:

1.Семьи с алкогольной зависимостью.

Признаки семьи:

Размытость, нечеткость границ «Я» у членов семьи - жизнь семьи неупорядочена, непредсказуема, дети не знают, какие чувства нормальны, какие нет, это приводит к нечеткости границ личности ребенка;

Отрицание: многое в жизни алкогольной семьи построено на лжи, на сокрытии правды, взрослые отрицают негативный характер происходящего, ребенок не понимает, что происходит вокруг;

Непостоянство: потребности ребенка удовлетворяются от случая к случаю, он испытывает дефицит внимания, старается привлечь внимание со стороны взрослых любыми способами;

Низкая самооценка: ребенок думает, что он виноват в происходящем, переносит на себя вину взрослых;

Недостаток информации о том, как функционируют нормальные семьи.

Индикатором психологического климата в такой семье является эмоциональное состояние и поведение матери (жены). Совместная жизнь с алкоголиком приводит к характерологическим сдвигам, что называется специалистами «созависимостью». Возможны следующие варианты созависимости:

Вся жизнь вертится вокруг алкоголика, и семья обеспокоена впечатлением, которое она производит на окружающих;

В ущерб детям матери тратят много энергии на заботу о пьющем муже, сами ведут хозяйство, прячут алкоголь, стараются контролировать мужа;

Все поступки жены мотивированы страхом, тревожным предчувствием, ожиданием плохого .

Дети в алкогольной семье:

Оказываются жертвами двойного стандарта: видят и понимают, что происходит в семье, но боятся об этом говорить с окружающими, становятся замкнутыми;

Живут в состоянии секретности, уверток, обмана;

Ощущают бессилие и отсутствие выхода из создавшейся ситуации;

Испытывают амбивалентное отношение к отцу (внимательный, ласковый, заботливый в трезвом состоянии и злой, агрессивный, жестокий в пьяном);

Наблюдают борьбу, конфликты, ссоры родителей - это вызывает неприязнь детей к пьющим и скандалящим родителям;

Испытывают страх и тревожные предчувствия, страх перед возвращением родителей домой, стремятся уйти из дома;

Испытывают разочарования, родители не выполняют своих обещаний, дети знают о несбыточности обещанного, не доверяют им;

Слишком быстро взрослеют, старшие дети вынуждены брать на себя родительские функции, заботу о младших и о пьющих родителях. Дети вырастают и могут мстить родителям за свое поруганное детство. Жестокость родителей порождает жестокость детей;

Испытывают оскорбления и унижения, насилие, пьющие родители теряют контроль над своим поведением;

Заброшенность, дети предоставлены сами себе, что приводит к не усвоению элементарных семейных обязанностей и проблемам в будущей семье ребенка;

Пониженная самооценка, недостаток самоуважения;

Жизнь в мире фантазий, мифов, позволяющих выжить .

2. Конфликтные семьи.

Признаки семьи:

В семье постоянно имеются сферы, где сталкиваются интересы, намерения, желания всех или нескольких членов семьи, порождая сильные и продолжительные отрицательные эмоциональные состояния, непрекращающуюся неприязнь членов семьи;

Конфликтные семьи могут быть шумными, скандальными, где повышение тона, раздраженность - норма взаимоотношений супругов, или тихими, где присутствует отчужденность, стремление избегать взаимодействия;

Конфликтная семья отрицательно влияет на формирование личности ребенка, на его поведение .

Дети в конфликтной семье.

Возможны 3 модели развития:

1. Ребенок - свидетель семейных конфликтов;

Испытывает чувство незащищенности, нестабильности, приводящее к патологическому страху, постоянному напряжению, тяжелым кошмарным снам, замыканию в себе, неумению общаться со сверстниками;

Необходимость скрывать свои сильные эмоции - запрет в семье выражать свои чувства, что свойственно детской непосредственности;

Душевная травматизация детей, нарастание отчуждения, неприязнь к ссорящимся родителям;

Агрессивность по отношению к «неправому», по мнению ребенка, родителю и принятие стороны другого из родителей;

Капризность, неадекватные эмоциональные реакции из-за постоянного чувства внутреннего напряжения.

2. Ребенок - объект эмоциональной разрядки конфликтующих родителей:

Напряжение родителей, раздражение, досада выплескивается на детей (особенно, когда ребенок внешне или характером похож на одного из родителей)

Обращаясь с резкими замечаниями, обвинениями к ребенку, родитель продолжает конфликт с супругом, или наоборот

Родитель пытается устранить свою эмоциональную неудовлетворенность усиленной заботой о ребенке, изолируя его от общества другого родителя.

Если конфликт в семье по вопросам воспитания - имеет место непоследовательность требований родителей к ребенку.

3. Ребенок - орудие разрешения семейных споров:

Мать, неудовлетворенная своими отношениями с отцом, компенсирует нервное напряжение на детях, провоцируя появление у них эмоциональных и поведенческих нарушений, а отец ужесточает свои требования к ребенку, ребенок оказывается перед выбором

Мама или папа, приспосабливается, лицемерит, извлекает из конфликта выгоду;

У некоторых детей развивается склонность к доносам, цинизм, недоверие к взрослым;

Проявляются симптомы эмоциональных расстройств, повышенная возбудимость, беспокойство, сниженный фон настроения, нарушения сна и аппетита .

Следующая форма неблагополучия семей - это внутренне неблагополучные семьи. К таким семьям относятся:

1.«Недоверчивая» семья:

Повышенная настороженность по отношению к окружающим (соседям, знакомым, педагогам), ожидание враждебности внешней среды;

Слабые контакты с окружающими;

Нередки длительные конфликты с родственниками;

В любых конфликтах (со сверстниками, с педагогами) родители считают правым только своего ребенка.

Дети в «недоверчивой» семье: у детей формируется недоверчиво-враждебное отношение к людям, подозрительность, агрессивность, нарушение контактов со сверстниками, конфликты с учителями и воспитателями, непризнание детьми ошибок и собственной вины, они трудно идут на контакт с педагогами, не верят в искренность и ждут подвоха.

2.«Легкомысленная» семья. отличается беззаботным отношением к будущему, стремится жить сегодняшним днем, склонна к сиюминутным удовольствиям, планы на будущее у нее неопределенны, семья живет по инерции, не предпринимая попыток что-нибудь изменить (старая мебель, отсутствие нужных в доме вещей, неумение организовать досуг кроме просмотра ТВ и застолий). Такая семья постоянно находится в состоянии внутреннего разлада, по малейшему пустяковому поводу в ней возникают конфликты.

3.Семья с нарушениями нравственных устоев. ценит предприимчивость, удачливость, ловкость в достижении жизненных целей, умение добиться успеха с минимальными затратами, способность обмануть всех, часто обходит законы и нравственные нормы, склонна к авантюрам, стремится использовать окружающих для достижения собственных целей, создает широкий круг полезных знакомых; к таким качествам, как трудолюбие, терпение, настойчивость проявляет пренебрежительное отношение.

Дети в такой семье полностью перенимают взгляды взрослых, у них формируется установка - нарушай, но главное - не попадайся!

4.Семьи, ориентированные на успех ребенка:

Ребенок чувствует, что все его положительные связи с родителями зависят от его успехов (его любят, пока он все делает хорошо);

Упреки, назидания, наказания в случае невозможности достичь желаемых успехов;

У ребенка состояние повышенного эмоционального напряжения, ожидания неудачи

Срывы в виде неадекватных реакций на неудачу (попытки суицида, уход из дома).

5.Псевдовзаимосвязанные семьи поощряют выражение только теплых, поддерживающих чувств, а враждебность, гнев скрывают, подавляют. 6.Псевдовраждебные семьи наоборот, скрывают, отвергают теплые чувства, проявляют враждебные.

Дети в псевдовзаимосвязанной и псевдовраждебной семье: ребенок учится не чувствовать, а играть в чувства, остается эмоционально холодным, проявляет в дальнейшем невмешательство, дистанцирование.

7.Семьи с детьми-инвалидами типичная первоначальная реакция - отрицание дефекта ребенка, неверие в наличие болезни, надежда на ошибочность диагноза; вторичная реакция - чувство гнева, беспомощности, безысходности часто семья сохраняется лишь формально из чувства долга перед больным ребенком; родители испытывают необоснованное чувство вины, муки, переживания чувства стыда из-за рождения больного ребенка, боятся осуждения окружающих, иногда - обвинения врачей, педагогов, проявляют к ребенку гиперопеку, заключительная реакция - эмоциональная адаптация, в подобных семьях часто бывают развод.

8. Неполные семьи и их типы.

Неполной называется семья, которая состоит из одного родителя с одним или несколькими несовершеннолетними детьми. Есть категория функционально неполных семей - профессиональные причины заставляют одного из родителей часто отсутствовать в семье.

Можно выделить несколько разновидностей неполных семей:

Разведенная семья, сиротевшая семья, мать-одиночка с ребенком.

Для неполной семьи характерны следующие нарушения из-за дефицита мужского влияния:

Нарушается гармоничное развитие интеллектуальной сферы;

Менее четким становится процесс половой идентификации мальчиков и девочек (развитие женских черт характера у мальчиков или «компенсаторной мужественности» у девочек);

Затрудняется обучение подростков навыкам общения с представителями противоположного пола;

Становится возможным формирование избыточной привязанности к матери.

В семейном воспитании детей без отца можно выделить три типа отношения матери к этой проблеме:

1). мать не упоминает об отце и строит воспитание так, словно его никогда не было,

2). мать пытается обесценить отца в глазах ребенка, убедить в том, что отец был плохой,

3). мать пытается увидеть в отце союзника в воспитании, у которого есть определенные достоинства.

Психологи отмечают несколько соблазнов, подстерегающих мать, оставшуюся без мужа; жизнь для ребенка - женщина видит смысл своей жизни в воспитании ребенка, для нее не существует личной жизни; борьба с образом мужа - женщина утрирует отрицательные черты бывшего супруга; наследственность - женщина ищет в ребенке отрицательные черты бывшего супруга, объясняет наследственностью неудачи в воспитании; попытка купить любовь ребенка -поток подарков, вседозволенность .

Ребенок в осиротевшей семье - проходит несколько последовательных реакций:

Шок - молчаливый уход в себя или взрыв эмоций, чувство дискомфорта;

Отрицание смерти;

Отчаяние - осознание невозможности вернуть умершего;

Гнев - ребенок сердится на родителя, который его покинул - отказ от общения, грубость;

Тревога и чувство вины;

Боязнь повторного брака родителя.

Ребенок из семьи матери-одиночки:

Внебрачный ребенок находится в самом невыгодном социальном положении по сравнению с детьми из других типов неполных семей;

Ребенок имеет низкую самооценку;

Нарушается процесс поло-ролевой идентификации;

Слепая материнская любовь делает ребенка инфантильным.

По мнению многих специалистов, воспитывать детей современным семьям мешают:

Усталость на работе,

Неорганизованный быт - родители решают бытовые проблемы и мало занимаются детьми,

Недостаточный уровень педагогической подготовки родителей.

Падение жизненного уровня, безработица и низкие доходы семьи, ухудшение условий содержания детей;

Структурные изменения в семьях - увеличивается число неполных семей, а также детей, рожденных вне брака матерями-одиночками или несовершеннолетними матерями, в силу чего растет число отказных детей;

Отсутствие или недостаток в семьях эмоционального, доверительного общения;

Высокий уровень конфликтности в отношениях между взрослыми членами семьи и в детско-родительских отношениях;

Неблагоприятный эмоциональный фон в целом, педагогическая некомпетентность родителей и т.д.;

Падение нравственных устоев семьи, алкоголизм и наркомания родителей, а отсюда -- жестокое обращение с детьми, пренебрежение их интересами и потребностями .

Анализируя вышеизложенное, мы пришли к выводу, что в современной науке существует множество типологий семьи. Особенности той или иной семьи оказывают влияние на успешность или неуспешность социализации детей, степень освоения ими учебной деятельности и возможные возникновения трудностей в поведении школьников. Объектом социальной профилактики может стать семья любого типа. Однако степень нуждаемости в ней будет различна, как и различно содержание поддержки.

1.3 Семейное насилие и его виды, как следствие семейного неблагополучия

Насилие в семейном кругу чаще всего совершается мужчинами. Домашнее насилие можно определить, как физическое оскорбление одним членом семьи другого или других. Исследования показывают, что основными жертвами физического оскорбления являются опять-таки дети, в особенности маленькие, до шести лет. Второй по распространенности тип - насилие со стороны мужей по отношению к женам. Женщины, однако, также могут быть инициаторами физического насилия в доме, обычно подобное насилие направлено против маленьких детей и мужей .

Дом -- это самое опасное место в современном обществе. Согласно статистическим данным, человек любого возраста и пола станет объектом физического нападения, скорее дома, чем ночью на улице. Иногда утверждают, что женщины по отношению к детям и супругам почти столь же склонны к насилию, как мужчины. Исследования показывают, что женщины бьют своих мужей так же часто, как и мужья жен. Однако женское насилие более ограниченное и эпизодическое, и вероятность серьезной травмы при этом гораздо меньше. .

Анализ экономических и психологических причин, вызывающих дисфункцию семейных отношений. Основные задачи Центра социальной помощи семье и детям имени Беланова города Мценска. Особенности социально-педагогической работы с детьми из многодетных семей.

реферат , добавлен 30.09.2012

Понятие и категории многодетной семьи, анализ современного состояния ее проблем, способы их решения. Реализация технологий социальной работы с многодетной семьей на примере муниципального учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" г. Кемерово.

курсовая работа , добавлен 14.11.2011

Анализ и совершенствование технологий социальной работы с бездомными детьми в условиях ГБУ РТ "Центр социальной помощи семье и детям" Каа-Хемского кожууна Республики Тыва. Результаты деятельности Центра по профилактике беспризорности несовершеннолетних.

курсовая работа , добавлен 17.10.2015

Многодетная семья как объект социальной работы. Эволюция семьи в России; понятие, типология и социально-экономическое положение и проблемы многодетных семей. Концепция семейной политики Рязанской обл. Направления и технологии социальной работы с семьей.

дипломная работа , добавлен 29.10.2013

Причины, виды, формы и последствия насилия в семье. Международные и российские нормативные, правовые документы в области защиты прав женщин и детей. Технологии социальной работы с подвергшимися насилию в семье. Центры социальной помощи семье и детям.

курсовая работа , добавлен 11.02.2010

Понятие, виды и функции семьи. Историческое развитие социальной помощи семье. Виды неблагополучных семей и их влияние на поведение ребёнка. Правовые основы социальной работы с семьей. Помощь семье и детям в решении возникших трудных жизненных ситуаций.

курсовая работа , добавлен 23.03.2015

Нормативно-правовая база профилактики правонарушений несовершеннолетних. Факторы, влияющие на формирование противоправного поведения у подростков. Эффективные методы социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

дипломная работа , добавлен 13.02.2011

Понятие и виды неполных семей. Социально-психологические проблемы неполных семей. Разработка программы эмпирического социологического исследования. Особенности социальной работы с неполными семьями в Центре "Вдохновение" Центрального района Барнаула.

дипломная работа , добавлен 17.09.2012

Семья как социальный институт. Ее основные проблемы в современном мире. Социальная работа с многодетной семьей на примере муниципального учреждения Центр социальной помощи семье и детям "Милосердие". Теоретические аспекты сущности социальных проблем.

Валентина Зеньковец
Доклад «Профилактика семейного неблагополучия»

Доклад

«Профилактика семейного неблагополучия »

По данным различных источников в нашей стране, к сожалению, растет число неблагополучных семей .

Современная семья включена в различные механизмы общественного взаимодействия, а потому социально-экономические катаклизмы, происходящие в нашей стране, не могут не сказаться на взаимоотношениях людей.

В последние годы в нашей стране детям стало уделяться большое внимание. Не секрет, что длительный период дети были защищены законодательством лишь на бумаге. Это привело к невероятным масштабам детского суицида, неврозам, травмам, наркомании, пьянству. Наша страна лидирует по многим из этих позиций.

Давайте вспомним, какие же существуют наказания для детей.

Во-первых, это физическое наказание. Большой процент родителей считает, что бить детей нельзя. Правда, часто при этом делают оговорку, но если только шлепнуть по мягкому месту или отвесить подзатыльник «любя» , а изредка или по необходимости и ремень использовать.

Конечно, это происходит тогда, когда родители сами слабо контролируют свое поведение. И, конечно, абсолютно абсурдно наказание :

это и не ново, но все -таки я напомню… даже больше для себя, когда мать со словами : «Драться нехорошо!» шлепает своего ребенка. Обычно, после таких наказаний, ребенок ведет себя по-другому только в присутствии того, кто его наказал. Важно воспитывать в ребенке желание поступать правильно под воздействием собственного внутреннего контроля, а не потому, что кто-то заставил.

Следующее – это словесная агрессия (ругань, оскорбления, подобно физическому наказанию малоэффективно.

Есть наказание которое называют лишение ребенка части родительской любви (его игнорируют, не общаются) . Смысл наказания сводится к тому, что родители, продолжая, заботится о своем ребенке лишают его тепла и внимания. Использовать это наказание можно, но крайне осторожно и конечно недолго.

Самым распространённым явлением - является наказание состоящее в лишении за проступок каких-то приятных моментов (похода в театр, посещения зоопарка, покупки новых игрушек, сладостей, общения с друзьями). Но правильнее будет не отменить, а отсрочить радостное событие

Естественно, ни в коем случае нельзя лишать ребенка того, что жизненно необходимо : сна, еды, свежего воздуха, гигиенических процедур.

Конечно, невозможно представить процесс воспитания вообще без наказания. Применение таких наказаний как :

Наложение обязанностей;

Выражение морального порицания;

Осуждения;

Лишение или ограничение определенных прав.

бывает не только необходимо, но и полезно для детей.

Дорогие родители!

Когда ребенка все же приходится наказывать, делать это нужно грамотно для того, что бы этот неприятный педагогический момент пошел на пользу. Что бы не получилось, что мы с горяча, не разобравшись, с чувством раздражения и ненависти даем выход своим чувствам.

Известный психолог Владимир Леви предлагает, например, такие характеристики «правильного» наказания :

СЕМЬ «ЗОЛОТЫХ» ПРАВИЛ НАКАЗАНИЯ

Правило первое – наказание не должно причинять вреда – физического или психического.

Правило второе – нельзя наказывать «для профилактики » , наказание может следовать только за реальным поступком и только в том случае, если другого способа донести информацию до ребенка вы действительно не видите.

Правило третье – наказание должно быть одно : даже если дитя натворило сто бед подряд, наказание должно быть единым, сразу за все, применять целый «комплекс» карательных мер недопустимо.

Правило четвертое – наказание не должно отменять награды : нельзя лишать ребенка того, что уже было подарено ему прежде, либо нарушать данные ему ранее обещания (если это н было специально оговорено) .

Правило пятое – наказание должно следовать сразу за «преступлением» : нельзя наказывать ребенка за то, что он совершил давно, пусть даже вы узнали об этом только что. Наказание должно быть разовой и непродолжительной акцией, его нельзя растягивать надолго : натворил – наказали – и точка.

Правило шестое – наказание должно быть справедливым и ни в коем случае не должно быть унизительным для ребенка : ребенок должен понимать, что наказание связано именно с проступком, что это не демонстрация родительской власти и превосходства.

Правило седьмое – наказание не должно быть шантажом, нельзя манипулировать чувствами ребенка, предупреждать, что вы будете огорчены его поведением : если больше всего на свете ребенок будет бояться огорчить любимую мамочку, он либо станет задерживаться в развитии, либо довольно быстро научится вас обманывать.

Дорогие родители необходимо знать и помнить, что дети от жестокого обращения, от самодурства взрослых защищены законодательно!

Злобное, недоброжелательное, надменное поведение взрослых становится для ребенка предметом для подражания. Существует выражение «ребенок - зеркало семьи» . Если понаблюдать за словами и действиями ребенка, легко понять какие взаимоотношения преобладают в семье. Агрессия у детей проявляется к младшим, животным, в игре с куклами и т. д. Злобное, неприязненное отношение к ребенку вызывает у него ощущение ненужности, беззащитности.

Конечно, не всякая семья имеет опыт в воспитании детей, но дорогу одолеет идущий, почаще заглядывайте в глаза своих детей, умейте разговаривать друг с другом, дарите ласку и заботу близким, берегите семейные взаимоотношения , поддерживайте семейные традиции , своим личным примером в отношении к старшим членам семьи формируйте отношение в своих семьях.

А результатом всего этого для вас будет здоровый и счастливый ребенок, и ваша беззаботная старость.

Публикации по теме:

Профилактика гриппа, ОРЗ. Точечный массаж при ОРЗ С наступлением осени и холодов, возрастает риск возникновения различных простудных заболеваний. ОРВИ и ОРЗ являются очень распространенными.

Консультация «Проблема раннего выявления семейного неблагополучия» Проблема раннего выявления семейного неблагополучия является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите.

Профилактика дезадаптации у первоклассников в ОВЗ Принципы психолого-педагогической программы 1. принцип ценности личности, заключающийся в самоценности ребенка; 2. принцип уникальности.

Профилактика нарушения зрения у детей Причины нарушения зрения у детей: 1. наследственность (родители малыша имеют различные нарушения зрения); 2. частые болезни ребенка; 3.

Профилактика плоскостопия у детей с ОВЗ Профилактика плоскостопия у детей дошкольного возраста с ОВЗ В наше время дети испытывают повышенную информационную нагрузку. Больше времени.

(консультация для родителей)

Подготовил

Педагог-психолог

Л.Ф. Мельникова

2017

Потребность иметь семью, отца и мать - одна из сильнейших потребностей ребенка. Вместе с тем, ситуация усугубляется, если у ребенка есть родители, но они забыли об этом, не уделяют ему внимания, не заботятся о нем, зачастую ведут аморальный образ жизни. Ребенок при живых родителях является социальным сиротой.

Социальные сироты - это не только дети, родители, которых лишены родительских прав, но и дети, родители которых юридически не лишены прав, но фактически не заботятся о своих детях.

К факторам социального риска, отрицательно влияющим на выполнение семьей своих функций, относятся:

Социально-экономические факторы: низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия;

Медико-социальные факторы: инвалидность или хронические заболевания родителей, других членов семьи. Вредные условия работы родителей, и особенно матери, пренебрежение санитарно-гигиеническими нормами;

Социально-демографические факторы: неполная или многодетная семья, семьи с несовершеннолетними или престарелыми родителями, семьи с повторным браком и сводными детьми;

Социально-психологические и психо-педагогические факторы: семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов родителей и детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями;

Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде. Рост числа разводов является одним из факторов, неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака. Материальные трудности, суженный круг внутрисемейного общения в неполной семье негативно сказываются на детях. Они труднее налаживают контакты со сверстниками, у них чаще, особенно у мальчиков, встречаются невротические симптомы.

Главными нарушителями прав детей являются их родители, то есть лица, на которых в соответствии с законом в первую очередь возложена обязанность по защите прав и интересов детей, заботе об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Нарушения прав детей зачастую происходят в результате неисполнения родителями своих родительских обязанностей. Причинами такого поведения являются как обыкновенная пассивность родителей, так и их противоправное поведение.

Воспитание ребенка, забота о его здоровье и благополучии - это трудоемкий процесс, требующий от родителей много сил и терпения. Как показывает практика, даже в благополучных семьях, где родители испытывают искреннюю любовь и привязанность к своим детям, в воспитательном процессе могут использоваться такие формы воздействия на ребенка, как телесные наказания, запугивание, оскорбления. Проблема жестокого обращения с детьми остается одной из самых актуальных и острых в ряду иных проблем, связанных с соблюдением и защитой прав и интересов несовершеннолетних. Для многих детей столкновение с насилием происходит в семье.

Значительно хуже положение детей в семьях с более низким уровнем культуры, где к ребенку относятся, как к обузе. Указанные выше способы воспитания, которые для первой группы семей являются скорее исключением, здесь - норма. Ситуация еще более обостряется, если один или оба родителя страдают алкогольной зависимостью или наркоманией.

Особенно необходимо привлечь внимание к такому виду насилия, как пренебрежение к нуждам детей, которое выражается в отсутствии элементарной заботы о ребенке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза его здоровью или развитию.

Пренебрежение может выражаться в том, что родители не обеспечивают ребенка необходимым количеством пищи, одежды, сна, гигиенического ухода. Кроме того, пренебрежение проявляется в недостатке со стороны родителей уважения, внимания, ласки, тепла, в отсутствии должного внимания и заботы, в результате чего ребенок может стать жертвой несчастного случая. Опасность данного вида насилия заключается в том, что это скрытая форма, которая не поддается правовой квалификации и, соответственно, не подлежит ответственности. Вместе с тем именно этот вид насилия зачастую становиться источником более страшных преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Положение дел осложняется также тем, что многие дети боятся сообщать о случаях насилия в отношении них, а родители, которые должны защищать своих детей, не желают «выносить сор из избы» в случае, если насилие совершается супругом или другим членом семьи.

В настоящее время создана правовая основа для организации работы с детьми, нуждающимися в государственной защите:

«Кодекс Республики Беларусь о браке и семье» от 9 июля 1999г. № 278-З, Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008г. № 365-З «О правах ребенка», Закон Республики Беларусь от 21 декабря 2005г. №73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей».

Принятие Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» стало серьезным шагом в создании системы работы по защите прав и законных интересов детей, повышение ответственности родителей за их воспитание.В Декрете определен порядок выявления и учет несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, что рассматривается как комплекс профессиональных действий органов, учреждений и иных организаций по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия.

Принятые нормативные и правовые документы позволили определить модель работы по защите детей, находящихся в социально опасном положении (далее СОП) и нуждающихся в государственной защите. Она имеет следующие компоненты:

Выявление неблагополучия в семье;

Предоставление комиссии по делам несовершеннолетних права принимать решение о признании находящимся в СОП и нуждающимся в государственной защите (отобрании ребенка у родителей);

Решение о лишении родительских прав на заседании комиссии по делам несовершеннолетних (коллегиально) в два этапа: отобрание до 6 месяцев (с целью межведомственной помощи семье и ребенку), затем - рассмотрение вопроса о лишении родительских прав в судебном порядке;

Объединение всех материальных и человеческих ресурсов для решения главной задачи - помощи конкретной семье и конкретному ребенку (создание межведомственного плана защиты прав и законных интересов ребенка);

Социальный патронат семьи и вовлечение самой семьи в процесс реабилитации, как главного условия выведения ребенка из категории СОП.

Отказ родителей от участия в реализации межведомственного плана создания благоприятных условий для жизни ребенка в семье, является главным критерием для принятия решения о лишении родительских прав.

Важным в работе является не наказание родителей лишением родительских прав и отобранием ребенка, а создание возможностей для поддержки семьи, нормализации отношений в ней и сохранения семьи для ребенка.

Большую роль в реализации модели охраны детства играют социально-педагогические центры и детские социальные приюты. Функции социальных педагогов социально-педагогических центров и средних школ несколько различны. Специалисты школ работают со всеми учащимися и их семьями, в том числе и благополучными.

Специалисты социально-педагогических центров обеспечивают систему учета детей, находящихся в СОП, организуют работу с детьми, нуждающимися в государственной защите, осуществляют подготовку кандидатов в усыновители, обеспечивают сопровождение приемных и опекунских семей.

Медицинские работники также обязаны стоять на страже охраны законных прав и интересов ребенка. Главная задача любого медицинского работника вовремя заподозрить и выявить неблагополучие в семье и в тесном сотрудничестве с социальным педагогом, комиссией по делам несовершеннолетних, помочь семье реабилитироваться и сохранить детско-родительские отношения для воспитания полноценного поколения нашего общества.

Работа дошкольного учреждения по профилактике семейного неблагополучия

В нашем учреждении работа по защите прав и законных интересов, профилактике и устранению социально опасного положения несовершеннолетних строится на взаимодействии всех заинтересованных служб по своевременному выявлению неблагополучных семей.

Мы считаем, что одна из основных причин признания ребенка нуждающимся в государственной защите - это несвоевременная и неэффективная система межведомственного взаимодействия и обмена информацией между всеми заинтересованными службами о детях, проживающих в неблагоприятных условиях. Во многих случаях трудности семьи связаны с временными личностными, социально-психологическими, материальными кризисами, которые могут быть выявлены на ранних стадиях. Следовательно, систематическая работа всех заинтересованных служб по профилактике социального сиротства и психолого-педагогическая помощь кризисным семьям просто необходима.

Сдерживание распространения социального сиротства посредством координации действий всех заинтересованных организаций и усиления профилактической работы с неблагополучными семьями с целью сохранения семьи для ребенка - главная задача нашей работы.

Выявление детей, находящихся в социально опасном положении, их признание таковыми осуществляется по результатам изучения положения несовершеннолетнего в семье. По результатам изучения, комиссией оформляется акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего.

Сопровождение детей, находящихся в социально опасном положении, начинается с разработки плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, в который включаются те виды неблагополучия, которые были прописаны в первичном акте, именно по каждому ребенку и его семье. Согласовываем этот план с участковым инспектором ИДН, учреждением здравоохранения, при необходимости с другими заинтересованными службами, утверждается заведующим.

Затем родители приглашаются в учреждение образования для беседы, ознакомления с планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. С целью получения полной информации о семье, где ребенок находится в социально опасном положении, издается приказ по детскому саду и командой специалистов проводится социальное расследование положения несовершеннолетнего в семье. Его результаты заслушиваются на заседании педагогического совета и при необходимости вносятся корректировки в процесс сопровождения, т.е. дополнения к плану помощи.

Для оптимизации процесса сопровождения семей мы составляем график посещения. В число ответственных включаем администрацию школы, ИДН, врача-педиатра, специалистов СППС, и конечно, воспитателя. При постановке на учет несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, на каждого оформляется учетно-профилактическое дело, где хранятся документы, собранные за весь период сопровождения семьи.

Анализ результатов плана защиты прав и законных интересов в присутствии законных представителей ребенка заслушивается на педагогическом совете по истечении шести месяцев. Нельзя забывать, что решение о снятии ребенка с учета как находящегося в социально опасном положении принимается всеми ответственными лицами в соответствии с планом помощи.

Характерны следующие варианты решения семейных проблем в конце этих шести месяцев:

1. Если устранены причины и условия, повлекшие признания ребенка находящимся в социально опасном положении, то мы снимаем несовершеннолетнего с соответствующего учета;

2. Если не все причины социально опасного положения устранены и нет положительной динамики, то мы продлеваем план помощи и срок нахождения несовершеннолетнего на соответствующем учете;

3. Резкое ухудшение положения в семье - ходатайствуем перед ИДН о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите.

Во всех трех вариантах продолжается сопровождение семьи:

1) В случае снятия ребенка с учета семья посещается первый месяц 1 раз в неделю, далее - до года 1 раз в месяц в соответствии с графиком;

2) В случае продления плана помощи семье оказывается социальная, педагогическая, психологическая, правовая поддержка. В рамках реабилитации семьи часто решаются такие проблемы, как трудоустройство родителей, организация лечения от алкогольной зависимости, налаживание внутрисемейных связей, восстановление родственных отношений, создание благоприятной психологической атмосферы, коррекция ценностных приоритетов и многое другое.

Главное - восстановить воспитательный потенциал семьи, поскольку ни одно, даже самое прекрасное, государственное учреждение никогда не сможет заменить ребенку семью.

3) В случае необходимости государственной защиты школа тесно сотрудничает с социально-педагогическим центром и отслеживает положение в семье, оставшейся без ребенка.

В настоящее время нет более важной обязанности, чем обеспечить реализацию прав детей, их благополучие, сделать их жизнь свободной от страха, одиночества, нужды, дать возможность расти в своей или замещающей семье, что в дальнейшем позволит им успешно самореализоваться в жизни.

Чтобы дети росли нормально, они должны чувствовать наши заботливые руки. Многое может быть в их жизни скромным: еда, одежда, жилище. Но им нельзя испытывать недостатка в чувстве защищенности.

Бюджетное учреждение Ханты – Мнсийского автономного круга – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Фортуна»

филиал в п.Мулымья

Отделение психолого – педагогической помощи семье и детям

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО

Экспертно-методический совет Директор БУ ХМАО-Югры

«__»_______________2016г. КЦСОН «Фортуна»

Н.В.Молокова

Программа

профилактики семейного неблагополучия на базе отделения психолого-педагогической помощи семье и детям в п.Мулымья

«Семейная гавань»

Заместитель директора Зубцова Марина Сергеевна

«__»_________2016г.

п.Мулымья Кондинский район 2016г.

Информационная карта…………………………………………………………. пояснительная записка 1. Актуальность программы…………………………………………………….
2. ЦелЕВАЯ ГРУППА……………………………………………………..………..…… 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ………………………………………………………………………… 4. ФОРМЫ, МЕТОДЫ, ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ……………………………………
1.Этапы и сроки реализации программы………………………………….
3. Схема межведомственного взаимодействия………………………
4.РесурСЫ………………………………………………………………………………..
5.Контроль за реализацией программы…………………………………….
6. ожидаемые результаты и критерии оценки эффективности…..
Список литературы …………………………………………………...……………

Информационная карта

Муниципальное образование	Кондинский район
Название программы	Программа профилактики семейного неблагополучия «Семейная гавань»
Составитель программы	Заведующий отделением психолого – педагогической помощи семье и детям Марина Сергеевна Зубцова
	Улучшить и стабилизировать качество жизни неблагополучных семей с детьми, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
	1. Выявить основные причины, объективно нарушающие жизнедеятельность семей с детьми, с которыми семьи не могут справиться самостоятельно 2. Оказать семьям квалифицированную помощь через систему социальных услуг. Осуществить социально-правовое, психолого – педагогическое обслуживание семей в рамках индивидуального реабилитационного процесса 3. Осуществить мероприятия по социальному сопровождению семей на межведомственном уровне 4. Повысить социальный статус семьи, исходя из уровня ее социального развития 5. Формировать семейные ценности, укреплять брачно-семейные, детско – родительские отношения; развивать и пропагандировать лучшие семейные традиции 6. Организовывать отдых и занятость семей, детей в культурно – досуговых, тематических, иных мероприятиях, формировать установки на ведение здорового образа жизни 7. Провести профилактику обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность данной категории семей 8. Оценить эффективность мероприятий программы
Сроки реализации программы	2016 – 2018 г.г.
Ожидаемые результаты	1. Наличие информации о проблемах семей, детей для планирования и осуществления профилактических мероприятий 8. Соответствие ожидаемых результатов полученным
	Информационная карта Пояснительная записка 1. Актуальность 2. Целевая группа 3. Цель программы 4. Задачи программы 1. Этапы и сроки реализации 2. Основное содержание программы 3. Схема межведомственного взаимодействия 4. Ресурсы 5. Контроль 4. Ожидаемые результаты, критерии эффективности Приложение

Пояснительная записка

Актуальность программы

Настоящее состояние общества характеризуется достаточно большим количеством социальных проблем, обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности семей с детьми.

В рамках Федерального закона № 442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрено признание семей с детьми, нуждающимися в социальном обслуживании по ряду причин: противоправное поведение родителей, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних, наличие внутрисемейных конфликтов, жестокое обращение с детьми, отсутствие у родителей средств к существованию, иные проблемы.

Актуальными остаются проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в силу неразвитой инфраструктуры сельской местности по организации досуга и занятости подрастающего поколения.

Проведенный специалистами отделения психолого – педагогической помощи семье и детям статистический анализ за период 2013 – 2015 годов показал, что этот период характеризуется ростом числа семей, в отношении которых вынесены Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав о проведении индивидуальной профилактической работы по причине ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, развитию детей (см. Таблицу 1):

Таблица 1

Показатель
Состоят на учете КДН и ЗП семьи, осуществляющие ненадлежащее воспитание детей

Неблагополучие семей неразрывно связано с ростом неполных семей, где отсутствуют совместно проживающие родственники (чаще отец), обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивать помощь и уход (см.Таблицу 2):

Таблица 2

Количество неполных семей

В силу нестабильной экономической ситуации в стране, в регионе, а также в силу дефицита рабочих мест в муниципальном образовании «Сельское поселение Мулымья», за последние три года увеличилось количество семей, в которых у родителей отсутствует постоянная работа, нет стабильного дохода, средств к существованию (см. Таблицу 3):

Таблица 3

Показатель
Количество семей, где родители не имеют постоянной работы

Представленные данные свидетельствуют о наличии в семьях, проживающих на территории сп.Мулымья, социальных проблем, обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, с которыми самостоятельно семьи справиться не в состоянии.

На основе вышесказанного возникла необходимость разработки программы профилактики семейного неблагополучия на базе отделения психолого – педагогической помощи семье и детям филиала КЦСОН «Фортуна» в п.Мулымья «Семейная гавань», срок реализации которой составит три года (период 2016 – 2018г.г.).

Программа направлена на определение приоритетных направлений по предотвращению перехода семей с детьми из категории нуждающихся в социальном обслуживании в категорию социально опасную.

Реализация программы позволит преодолеть существующие противоречия в решении проблем семьи и детей, профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Позволит содействовать активизации внутренних резервов семьи, направленных на ликвидацию кризисной ситуации; профилактику жестокого обращения с детьми; развитие семьи на основе самообеспечения, совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами каждого члена семьи; а также поддержку благоприятного психологического климата в семье, формирование интереса к здоровому образу жизни и культурному общению.

Целевая группа: Неблагополучные семьи с детьми, нуждающиеся в социальном обслуживании, проживающие на территории сельского поселения Мулымья, п.Половинка

Цель: Улучшить и стабилизировать качество жизни неблагополучных семей с детьми, нуждающихся в социальном обслуживании

Задачи:

Выявить основные причины, объективно нарушающие жизнедеятельность семей с детьми, с которыми семьи не могут справиться самостоятельно

Оказать семьям квалифицированную помощь через систему социальных услуг. Осуществить социально-правовое, психолого – педагогическое обслуживание семей в рамках индивидуального реабилитационного процесса

Осуществить мероприятия по социальному сопровождению семей на межведомственном уровне

Повысить социальный статус семьи, исходя из уровня ее социального развития

Формировать семейные ценности, укреплять брачно-семейные, детско – родительские отношения; развивать и пропагандировать лучшие семейные традиции

Организовывать отдых и занятость семей, детей в культурно – досуговых, тематических, иных мероприятиях, формировать установки на ведение здорового образа жизни

Провести профилактику обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность данной категории семей

Оценить эффективность мероприятий программы

Формы, методы, технологии работы

Формы работы:

Тренинг

Занятие

Собеседование

Практикум

Ролевая игра

Методы:

Индивидуальное и групповое консультирование

Дискуссия

Анкетирование

Тестирование

Объяснение

Технологии:

Игровая, творческая терапия

Технология социальной диагностики семьи

Технология социального патронажа

Технология социального консультирования

Технология социальной реабилитации

Социокультурная технология

Этапы и сроки реализации программы:

I этап. Подготовительный (январь 2016 года)

Обновление методической, нормативно – правовой базы по работе с семьями и детьми, обеспечение оснащения мероприятий программы

Корректировка банка данных неблагополучных семей

Организация взаимодействия участников реализации программы

II этап. Организационный этап (до зачисления семей в отделение)

- Выявление неблагополучных семей

Содействие членам семьи в оформлении документов на признание их нуждающимися в социальном обслуживании

Постановка членов семей на учет в отделение

III этап. Основной (февраль 2015 года – ноябрь 2018 года)

Реализация всей системы социально – профилактических и реабилитационных мероприятий по направлениям:

Социально – правовое обслуживание

Психолого – педагогическое обслуживание

(Предоставление родителям, несовершеннолетним социальных услуг, согласно индивидуальным программам; экстренная детская помощь; информирование родителей, детей по проблемам семейного воспитания, образования, здравоохранения, социальной помощи, защите прав детства)

IV этап. Аналитический (декабрь 2018 года)

Анализ реализации программы

Оценка эффективности

Выводы о результатах работы, прогнозирование, планирование дальнейшей работы

Направления деятельности и их содержание

	Направление деятельности, мероприятия		Срок проведения	Исполнители	Ожидаемы результаты
1. Подготовительный этап
	Обновление нормативно-правовой базы по работе с семьями и детьми			Заведующий отделением	Наличие обновленной нормативно-правовой базы
	Обновление и укрепление методического и материально – технического оснащения мероприятий программы		Январь 2016г.	Заведующий отделением	Наличие методической базы и соответствующего требованиям материально-технического оснащения
	Информирование населения о функционировании отделения психолого – педагогической помощи семье и детям		Январь 2016г.	Специалисты отделения	Информированность населения о работе отделения
	Корректировка банка данных неблагополучных семей с детьми сп.Мулымья, п.Половинка				Наличие обновленной информации о семьях с детьми, нуждающихся в социальном обслуживании
2. Организационный этап
	Содействие родителям в составлении заявлений об оказании социальных услуг в отделении		В течение периода	Специалист по социальной работе	Наличие информации о поступивших заявлениях об оказании социальных услуг
	Обследование условий проживания семьи, нуждающейся в социальном обслуживании		До зачисления в отделение	Специалист по социальной работе	Наличие информации об условиях проживания семьи, несовершеннолетнего
	Выявление индивидуальной потребности родителей, несовершеннолетних в предоставлении социальных услуг		До зачисления в отделение	Специалист по социальной работе	Определение объема, вида, периодичности предоставления социальных услуг
	Оформление документов для зачисления родителей, несовершеннолетних в отделение (оформление приказа о зачислении, заключение договора о предоставлении социальных услуг)		В течение периода	Заведующий отделением, специалист по социальной работе	Постановка семей, несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на учет в отделение
3. Основной этап
	Социально – правовое обслуживание:
	Межведомственные рейды в семьи, осуществляющие ненадлежащее воспитание детей		В течение периода	Специалист по социальной работе	Проведение профилактических мероприятий с семьей и детьми на межведомственном уровне
	Социальный патронаж семьей, находящихся в отделении на обслуживании		В течение периода, согласно графику	Специалисты отделения	Контроль за ситуацией в семьях, выявление возникающих проблем, оказание помощи в их разрешении, реабилитационная и профилактическая работа в привычной для них среде
	Информирование родителей, граждан по социально – правовым вопросам: Соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних (Конвенция о правах ребенка) Исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей (Семейный Кодекс РФ) Правовая ответственность родителей за неисполнение, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних (Семейный кодекс РФ)		Во время патронажа	Специалист по социальной работе	Повышение социально – правовой компетенции родителей, детей, отдельных граждан в вопросах соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних
	Консультирование на дому родителей, детей, отдельных граждан по социально – правовым вопросам (жилищное, трудовое, семейное, гражданское право, право на получение социально – правовых и экономических услуг)		В течение периода	Специалист по социальной работе	Повышение социально – правовой компетенции родителей, детей, отдельных граждан на законодательном уровне
	Лекции для родителей по социально-правовым вопросам из цикла: - «Быть родителем» - «Моя семья» - «Ребенок и закон»		Ежемесячно, в течение года:	Специалист по социальной работе	Повышение социально-правовой компетенции родителей в вопросах ответственного родительства, защиты прав семьи, правовой ответственности несовершеннолетних
	Тематические занятия для несовершеннолетних из цикла: - «Детский адвокат» - «Я и закон» - «Быть правым»		Ежемесячно, в течение года:	Специалист по социальной работе	Формирование правовой грамотности несовершеннолетних, установки на законопослушное поведение
	Содействие взрослым членам семьи в трудоустройстве, лечении от алкогольной зависимости, восстановлении в родительских правах		По мере необходимости	Специалист по социальной работе	Восстановление, повышение социального статуса семьи, тенденция к уменьшению числа асоциальных семей
	Работа службы «Экстренная детская помощь»		Еженедельно, согласно графику	Специалист по социальной работе, психолог	Экстренное оказание необходимой помощи детям, оказавшимся в социально опасном положении, права и законные интересы которых нарушены
	Организация мероприятий по социальному сопровождению семей		По мере необходимости	Специалист по социальной работе, специалисты иных учреждений	Комплексное решение проблем семьи на межведомственном уровне
	Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от содержания, воспитания несовершеннолетних детей		По мере необходимости	Специалист по социальной работе	Защита прав и законных интересов несовершеннолетних
	Содействие в помещение детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в Дом ребенка, иные учреждения социального обслуживания г.Урай		По мере необходимости	Специалист по социальной работе	Социальная реабилитация детей, социально опасном положении
	Содействие в получении членами семей мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ, ХМАО – Югры		По мере необходимости	Специалист по социальной работе	Улучшение материального положения семей с детьми
	Оформление и обновление информационного стенда «Социально-правовая страничка»		В течение периода	Специалист по социальной работе	Информирование детей и родителей о действующем законодательстве РФ, ХМАО в сфере защиты прав семьи и детей
	Психолого – педагогическое сопровождение:
	Социально – психологический патронаж семей, состоящих на учете в отделении		В течение периода	Психолог	Проведение социально – психологических профилактических мероприятий с семьей и детьми на дому
	Психологическая диагностика личности несовершеннолетних, родителей; внутрисемейных отношений		В течение периода	Психолог	Определение социально – психологических проблем внутрисемейных отношений, отдельных членов семьи
	Индивидуальное психологическое консультирование несовершеннолетних, родителей, семьи в целом по проблемам психологического характера		В течение периода	Психолог	Повышение социально – психологической компетенции родителей и детей. Расширение возможностей родителей понимания своего ребенка, выработка новых навыков взаимодействия с ребенком
	Экстренная психологическая помощь семье, несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении		В течение периода	Психолог	Стабилизация эмоционального состояния семьи, ее отдельных членов
	Цикл бесед с детьми и родителями по профилактике суицидов среди детей и подростков		В течение периода	Психолог	Стабильное, уравновешенное состояние детей и взрослых, отсутствие случаев проявления суицидальных намерений среди несовершеннолетних
	Цикл бесед с детьми и родителями по профилактике бродяжничества несовершеннолетних		В течение периода	Психолог	Уменьшение количества случаев уходов несовершеннолетних из семей, укрепление внутрисемейных отношений
	Цикл бесед с подростками и родителями по профилактике алкоголизма и наркомании		В течение периода	Психолог	Уменьшение количества семей, ее отдельных членов, склонных к злоупотреблению алкоголем, наркотиками. Увеличение числа пролечившихся от зависимостей
	Цикл занятий с детьми «группы риска»: - «Альтернатива» - «Шаг на встречу»		Ежемесячно, в течение года:	Психолог	Психологическая поддержка детей «группы риска», уменьшения количества детей «группы риска»
	Цикл игровых упражнений для несовершеннолетних: - «Я живу в мире людей» - «Я и общество» - «Какой я есть»		Ежемесячно, в течение года:	Психолог	Формирование представления о нормах социального поведения
	Практикум для родителей, имеющих проблемы в воспитании детей: - «Диалог вдвоем» - «Семейный очаг» - «Моя семья»		Ежемесячно, в течение года:	Психолог	Гармонизация детско – родительских отношений
	Цикл бесед с родителями, имеющими детей первого года жизни по профилактике младенческой смертности		В течение периода	Психолог	Сформированность установок ответственного родительства, надлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении малолетних детей
	Психологическое просвещение родителей. Выступления на родительских собраниях в СОШ сельского поселения Мулымья		Ежеквартальнов течение	Психолог	Установление и развитие отношений партнерства и сотрудничества родителей с ребенком. Решение проблем психологического характера
	Индивидуальные и групповые психокоррекционные занятия с детьми		В течение периода	Психолог	Коррекция психоэмоциональной сферы несовершеннолетних, коррекция поведения
	Индивидуальная и групповая релаксация родителей, детей		В течение периода	Психолог	Укрепление психоэмоционального здоровья отдельных членов семьи, стабилизация эмоционального состояния, мобилизация внутренних сил на активную жизненную позицию
	Выездной психолог. Проведение индивидуальной профилактической, психокоррекционной работы с несовершеннолетними «группы риска» в п.Ушья, п.Назарово, п.Чантырья, п.Шаим, п.Половинка		В течение периода	Психолог	Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним, склонных к проявлениям девиантного поведения. Уменьшения количества таких несовершеннолетних
	Культурно – развлекательные мероприятия для семей и детей, посвященные памятным и праздничным датам: Праздничные мероприятия, посвященные Дню Защитника Отечества Праздничные мероприятия, посвященные Дню семьи Праздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей Праздничное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности» Праздничные мероприятия, посвященные Дню матери Праздничные мероприятия, посвященные Новому году		Ежегодно: 2016 – 2018 г.г.	Специалисты отделения	Укрепление детско – родительских, брачно – семейных отношений, пропаганда организованного семейного отдыха, восстановление воспитательного потенциала семьи, как важнейшего условия гармоничного развития семейных отношений
	Семейные конкурсы: Конкурс семейного мастерства «Золотые руки» Конкурс семейного мастерства «Осенние фантазии» Конкурс семейного мастерства «Снежные чудеса»		Ежегодно: сентябрь	Специалисты отделения	Пропаганда лучших семейных традиций, выявление и поощрение семейных талантов
	Организации занятости несовершеннолетних в каникулярное время		Ежегодно: 2016-2018 г.г.	Специалисты отделения	Приобщение несовершеннолетних к культурному отдыху, профилактика правонарушений, бродяжничества
	Организация летнего отдыха и оздоровления детей		Ежегодно: июнь-август 2016-2018 г.г.	Специалисты отделения	Развитие творческих способностей детей, вовлечение их в активные формы отдыха, оздоровления, занятости
	Мероприятия в рамках сотрудничества с Приходом храма Рождества Пресвятой Богородицы г.Урая		В течение периода	Специалисты отделения	Духовное просвещение родителей и детей, формирование основ духовно – нравственной культуры современной семьи
	Оформление и обновление информационного стенда «Психолого – педагогическая страничка» для родителей и детей		В течение периода	Психолог	Информирование населения по психолого-педагогическим вопросам
4. Аналитический этап
	Анализ реализации мероприятий программы, оценка эффективности	Ежегодно		Специалисты отделения	Обобщение всего материала, подведение итогов и результатов, оценка эффективности мероприятий программы, планирование дальнейшей работы с семьей и детьми
	Оценка результатов воздействия программы на семью	Ежегодно		Заведующий отделением
	Оформление отчетов	Ежегодно		Заведующий отделением
		В течение периода		Специалисты отделения
	Освещение результатов реализации программы через средства массовой информации	Ежегодно		Специалисты отделения

Схема межведомственного взаимодействия

«КЦСОН «Фортуна»

пгт. Междуреченский

Заведующий филиалом

«КЦСОН «Фортуна»

п. Мулымья

Заведующий отделением психолого-педагогической помощи семье и детям

Управление социальной защиты населения Кондинского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав, Подразделение по делам несовершеннолетних, Отдел Министерства внутренних дел России по Кондинскому району, Управление опеки и попечительства, Администрация с/п. Мулымья, п.Половинка, Окружной Дом ребенка г.Урая, КУ БУ ХМАО-Югры «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Зина» г.Урая, Учреждения образования (средние общеобразовательные школы п.Мулымья, д.Ушья, п.Чантырья, п.Половинка), Учреждения здравоохранения («Центр общей врачебной практики» п. Мулымья, фельдшерско-акушерские пункты д.Ушья, п.Назарово, п.Чантырья, Амбулатория п.Половинка), иные ведомства

Специалист по социальной работе

Семьи, дети, находящиеся на обслуживании в отделении в службе профилактики семейного неблагополучия

Психолог

Ресурсы

Кадровое обеспечение программы

Лектории для родителей и подростков по социально-правовым вопросам

Должность	Количество штатных единиц	Основные функции
Специалист по социальной работе		Пропагандирует лучшие семейные традиции, способствует укреплению института семьи; Осуществляет правовую информированность родителей и детей; защищает права и законные интересы несовершеннолетних; Проводит обследование условий жизни семьи, оформляет акт обследования по установленной форме; Проводит оценку потребностей членов семьи в предоставлении социальных услуг, оформляет акт по установленной форме; Участвует в патронаже семей, оформляет акт патронажа; Проводит беседы, консультации, лектории с родителями и детьми по социально – правовым вопросам; Осуществляет взаимодействие со специалистами отделения, органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, администрациями сельских поселений, иными ведомствами; Определяет характер и объем необходимых социальных услуг семье, содействует активизации потенциала собственных возможностей семьи; Организует мероприятия по социальному сопровождению семей на межведомственном уровне; Формирует личное дело семьи, иную документацию
Психолог		Проводит психодиагностику родителей, детей; взаимоотношений в семье; Оказывает психологическую помощь детям и родителям; Консультирует детей и родителей по вопросам психологического характера; Проводит коррекционно-развивающие мероприятия, тренинги; Проводит профилактику отклоняющегося и асоциального поведения; Участвует в социально – психологическом патронаже семей; Проводит психологический мониторинг; Проводит работу по повышению психологической культуры детей и родителей Выступает посредником между родителем, ребенком и образовательным учреждением; Консультирует родителей по вопросам воспитания, обучения, организации досуга, учебной деятельности ребенка; Консультирует детей и родителей по вопросам формирования навыков здорового образа жизни, профилактике вредных привычек; Организует тематические, досуговые занятия с детьми и родителями; Участвует в организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
Заведующий отделением		Координирует работу специалистов; Осуществляет контроль за реализацией мероприятий программы

Взаимодействие с учреждениями образования по обучению детей

Диагностика

Коррекционно – развивающая работа

М

Социальный

педагог

атериально – технические ресурсы

Кабинеты	Оборудование, материалы имеющиеся в наличии	Требуется	Предполагаемое финансирование
Комната для развивающих занятий	Шкаф для принадлежностей, магнитная доска, графическая доска, полочки для игрушек, 4 журнальных стола, 10 стульчиков; детские художественные книги, канцелярские принадлежности (краски, карандаши, альбомы, пластилин и т.д.), счетный материал, геометрические фигуры, раздаточный материал, природный материал для ручного труда	Детские столы для занятий-8 шт., стулья-8 шт.	1 Социально – педагогическое просвещение детей и замещающих родителей Педагогическое консультирование родителей 5.000 руб.
Комната для двигательной активности	Малый сухой бассейн, мячи, обручи, скакалки, кегли, гимнастические палки, конструктор, кубы, кубики
Сенсорная комната	Большой сухой бассейн	Оборудование для сенсорной комнаты
Игровая комната	Детская мебель – «Гостиная», «Парикмахерская», «Столовая», шкафы для игрушек, игрушки, дидактические, настольные игры, коляски для кукол, другое.	2 большие куклы 2 большие машинки
Комната для психологической разгрузки	Мягкий уголок, цветы, панно «Водопад», релаксационное кресло, арома-лампа, арома-масла, музыкальный центр, компакт-диски	Релаксационные кресла
Музыкальный зал	Стулья, музыкальный центр, караоке
Спортивный зал	Скамейки

Информационные ресурсы

Изготовление информационных буклетов, листовок, брошюр, фотостенда о социальном обслуживании семей службы профилактики семейного неблагополучия, оформление информационного стенда для родителей и детей «Моя семья».

Методическое оснащение – нормативно – правовые документы по организации работы с семьями; методические разработки, материалы диагностик, тренингов, коррекционных, развивающих, досуговых, тематических занятий с детьми и родителями.

Контроль за реализацией программы

Контроль осуществляет заведующий отделением психолого-педагогической помощи семье и детям филиала БУ ХМАО – Югры «КЦСОН «Фортуна». Виды контроля:

1. Предварительный : обеспечение материально – техническими и методическими ресурсами

2. Текущий: контроль за своевременностью оказания необходимой социально – психолого – педагогической помощи семье и детям; контроль за качеством ведением личного дела семьи, текущей документации; контроль за качеством оказания социальных услуг семье и детям; контроль за выполнением индивидуальных программ предоставления социальных услуг; проверка подготовки специалистов к занятиям с родителями, детьми; проведением занятий по срокам, использование разнообразных форм и методов работы с детьми и родителями; создание психологического комфорта для членов семьи; соблюдение и выполнение правил техники безопасности, правил пожарной безопасности при организации реабилитационных мероприятий в учреждении

3.Заключительный: анализ эффективности данной программы

Ожидаемые результаты

и критерии оценки эффективности

Ожидаемый результат	Критерии оценки
	качественные	количественные
1. Наличие конкретной информации о проблемах семей, детей для планирования и осуществления профилактических мероприятий	Объективное видение сущности проблем, готовность членов семьи к мобилизации собственного потенциала для разрешения возникших трудностей	Данные проведенного обследования, диагностик семьи, детей
2. Увеличение уровня удовлетворенности семьи и детей качеством обслуживания и доступностью предоставляемых социальных услуг	Необходимая помощь оказана своевременно, в полном объеме, что повлияло на улучшение ситуации в семье	Количество обслуженных граждан, количество оказанных услуг
3. Оказание помощи семье, несовершеннолетним на межведомственном уровне	Своевременное и качественное взаимодействие субъектов профилактики в комплексном решении проблем семьи	Количество задействованных специалистов: органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений
4. Повышение уровня социального статуса семьи	Положительная динамика в работе с семьей и детьми	Количество семей, справившихся с трудной жизненной ситуацией
5. Улучшение внутрисемейных взаимоотношений, соматического и психического здоровья детей и взрослых	Положительные поведенческие стереотипы семьи, особенности восприятия родителями характера, личности и поступков ребенка; преобладающий стиль общения – доброжелательный, стиль отношений – забота друг о друге	Данные теста детско – родительских отношений
6. Организованная занятость семей и детей; потребность у членов семьи в здоровом образе жизни	Активная жизненная позиция членов семьи	Количество семей, детей, количество проведенных мероприятий
7. Уменьшение количества семей, детей, находящихся в социально опасном положении. Уменьшение количества семей, в которых родители ограничены и лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей	Улучшение и стабилизация ситуации в семьях; трудоустройство родителей, лечение от алкогольной зависимости, выполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей надлежащим образом	Количество семей, родителей, детей
8. Соответствие полученных результатов ожидаемым	Соответствие запланированных мероприятий полученным результатам	Мониторинг эффективности реабилитационных мероприятий с семьей и детьми

Список литературы

Бычков Д. Социальная интеграция семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. – М., 2009. – 50 с.

Горина В.А. Алгоритм работы с семьями в преодолении трудных жизненных ситуаций.//Работник социальной службы.- М., 2010. - №8. – С. 61-71.

Дерягина Ю.Ю. Психология неблагополучной семьи. – Екатеринбург, 2009.- 60с.

Дивицына Н.Ф. Социальная работа с неблагополучными семьями. – Ростов-н/Д, 2005. – 129с.

Дорно И.В. Современный брак: Проблемы и гармония. – М., 1990.- 321с.

Олифиренко Л.Я. Социально – педагогическая поддержка детей группы риска. – М., 2002. – 207с.

Организация деятельности специалистов по работе с семьей и детьми. / Под. ред. Е.А.Вороновой – С-Петербург, 2004. – 519с.

Профилактика семейного неблагополучия. / Под ред. С-Петербургского центра научно – технической информации «Прогресс», С-Петербург, 2008.- 122с.

Тараканова Т.А. Планирование деятельности центра социальной помощи семье и детям.// Работник социальной службы.- М., 2010. - №10.- С.32-37.

Целуйко В.М. Вы и ваши дети. Психология семьи. – Ростов – н/Д, 2004, - 127с.

Шульга Т.И. Работа с неблагополучной семьей. – М., 2005. – 63с.

Понятие и виды неблагополучных семей. Содержание профилактической работы с наблагополучными семьями. Сущность семейного наблагополучия. Профилактика семейного неблагополучия и жесктого обращения с детьми.

ВВЕДЕНИЕ______________________________________________________4

1.ПОНЯТИЕ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ__________________________6

1.1.Виды неблагополучных семей___________________________________6

1.2.Влияние неблагополучной семьи на развитие и воспитание ребенка____________________________________________________________17

2.ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ______________________________________________________28

2.1.Понятие семейного неблагополучия___________________________28

2.2.Деятельность органов опеки и попечительства по предупреждению семейного неблагополучия_______________________________________ 30

2.3.Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия_______________________________________________49

3.ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ________________________________________43

3.1.Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении_____________________43

3.2.Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в Российской Федерации_________________________________________________________45

3.3.Деятельность органов опеки и попечительства по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в Российской Федерации_____________________________________________________50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ_________________________________________________56

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ _________________________________________58

ПРИЛОЖЕНИЕ_________________________________________________60

Список принятых сокращений

РФ (Российская Федерация)

КОАП (Кодекс об административных правонарушениях)

ФЗ (Федеральный закон)

ОВД (Органы внутренних дел)

ОДН (Отдел по делам несовершеннолетних)

МВД (Министерство внутренних дел)

П. (пункт)

Ст. (статья)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Существующие противоречия и разбалансированность всех сфер общественного устройства деформируют целостность и стабильность страны, и это в первую очередь отражается на институте семьи. Социальные трансформации конца XX начала XXI века показали, что сильнее всего кризис идентичности сказывается на семье, как наименее социально и культурно защищенном субъекте современных процессов модернизации.

Снижение внимания общества к проблемам воспитания нового поколения привело к чрезвычайно неблагоприятным социальным последствиям, среди которых: рост подростковой наркомании, ранее материнство и внебрачные дети, криминализация и преступность несовершеннолетних, насилие над детьми в семье, социальное сиротство, и все это как следствие неблагополучия в семье. Социальные кризисные процессы, происходящие в современном обществе, отрицательно влияют на психологию людей порождают тревожность и напряженность, озлобленность, жесткость и насилие. К сожалению, сегодня отмечается рост отклоняющегося поведения среди лиц различных социальных и демографических групп, и в этой связи необходимо отметить тот факт, что эти процессы не обошли стороной и семью.

Сложившиеся условия требуют формирования эффективной комплексной системы государственной поддержки ϲᴇᴍьᴎ , включающей в себя диагностические, профилактические, а самое главное социально-реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление социальной профилактики девиантного поведения и организации работы с неблагополучными семьями.

В связи с этим важное научное и практическое значение приобретает исследование проблем, а также процессы, характеризующие нарушения в жизнедеятельности семьи, вызванные социально-экономическим кризисом.

Данное исследование посвящено профилактике семейного неблагополучия и предупреждению появления неблагополучных семей.

Объект исследования: неблагополучная семья

Предмет исследования: профилактика семейного неблагополучия.

Цель исследования: обоснование комплекса мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику семейного неблагополучия.

Задачи исследования:

1.Провести анализ современного состояния проблемы неблагополучия в семье.

2.Обобщить научную литературу по проблеме влияния неблагополучной семьи на развитие и воспитание ребенка.

3.Изучить деятельность органов местного самоуправления по работе с неблагополучными семьями.

4.Раскрыть статистику неблагополучных семей за последние годы.

Дипломная работа состоит из списка принятых сокращений, введения, трех глав, восьми подглав, заключения и списка литературы.

1.ПОНЯТИЕ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЕЙ

1.1.Виды неблагополучных семей

Под неблагополучной склонны понимать такую семью, в которой нарушена структура, размыты внутренние границы, обесцениваются или игнорируются основные семейные функции, имеются явные или скрытые дефекты воспитания, вследствие чего нарушается психологический климат в ней, и появляются «трудные дети».

С учетом доминирующих факторов, оказывающих негативное влияние на развитие личности ребенка, неблагополучные семьи условно разделили на две большие группы, каждая из которых включает несколько разновидностей. Первую группу составляют семьи с явной (открытой) формой неблагополучия - так называемые конфликтные, проблемные ϲᴇᴍьᴎ , асоциальные, аморально - криминальные и семьи с недостатком воспитательных ресурсов (в частности - неполные).

Вторую группу представляют внешне респектабельные семьи, образ жизни которых не вызывает беспокойства и нареканий со стороны общественности. При этом ценностные установки и поведение родителей резко расходятся с общечеловеческими моральными ценностями, что не может не сказаться на нравственном облике воспитывающихся в таких семьях детей. Отличительной особенностью этих семей является то, что взаимоотношения их членов на внешнем, социальном уровне производят благоприятное впечатление, а последствия неправильного воспитания на первый взгляд незаметны, что иногда вводит окружающих в заблуждение, тем не менее, они оказывают деструктивное влияние на личностное формирование детей. Эти семьи отнесены к категории внутренне неблагополучных (со скрытой формой неблагополучия) и разновидности таких семей довольно многообразны.

Отличительной особенностью семей с явной (внешней) формой неблагополучия является то, что формы этого типа семей имеют ярко выраженный характер, проявляющийся одновременно в нескольких сферах жизнедеятельности ϲᴇᴍьᴎ (к примеру, на социальном и материальном уровне), или же исключительно на уровне межличностных отношений, что приводит к неблагоприятному психологическому климату в семейной группе. Обычно в семье с явной формой неблагополучия ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей (недостаточная забота о нем, неправильный уход и питание, различные формы семейного насилия, игнорирование его душевного мира переживаний). Вследствие этих неблагоприятных внутрисемейных факторов у ребенка появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх и боль за свое настоящее и будущее. Среди внешне неблагополучных семей в наибольшей мерераспространенными являются те, в которых один или несколько членов зависимы от употребления психоактивных веществ, прежде всего алкоголя и наркотиков. Человек, страдающий от алкоголизма и наркотиков, вовлекает в свое заболевание всех близких людей. Ведь неслучайно специалисты стали обращать внимание не только на самого больного, но и на его семью, признав тем самым, что зависимость от алкоголя и наркотиков - семейная заболевание, семейная проблема.

Одним из самых мощных неблагополучных факторов, разрушающих не только семью, но и душевное равновесие ребенка, является алкоголизм родителей. Оно может отрицательно влиять не только в момент зачатья и во время беременности, но и на протяжении всей жизни ребенка

Семьи с алкогольной зависимостью. Как отмечают психологи (Б. С. Братусь, В. Д. Москаленко, Е. М. Мастюкова, Ф. Г. Углов и др.), взрослые в такой семье, забыв о родительских обязанностях, целиком и полностью погружаются в «алкогольную субкультуру», что сопровождается потерей общественных и нравственных ценностей и ведет к социальной и духовной деградации. В конечном счёте ϲᴇᴍьᴎ с химической зависимостью становятся социально и психологически неблагополучными.

Жизнь детей в подобной семейной атмосфере становится невыносимой, превращает их в социальных сирот при живых родителях.

Совместная жизнь с больным алкоголизмом приводит к серьезным психическим нарушениям у других членов семьи, комплекс которых обозначается специалистами таким термином, как созависимость.

Созависимость возникает в ответ на затянувшуюся стрессовую ситуацию в семье и приводит к страданиям всех членов семейной группы. Особенно в этом плане уязвимыми являются дети. Отсутствие необходимого жизненного опыта, неокрепшая психика - все это приводит к тому, что царящая в доме дисгармония, ссоры и скандалы, непредсказуемость и отсутствие безопасности, а так же отчужденное поведение родителей глубоко травмирует детскую душу, и последствия этого морально - психологического травмирования зачастую накладывают глубокий отпечаток на всю дальнейшую жизнь.

Ключевые особенности процесса взросления детей из «алкогольных» семей заключаются в том, что

− дети вырастают с убеждением, что мир - это небезопасное место и доверять людям нельзя;

− дети вынуждены скрывать свои истинные чувства и переживания, чтобы быть принятыми взрослыми; не осознают своих чувств, не знают, в чем их причина и что делать с этим, но именно сообразно с ними они строят свою жизнь, отношения с другими людьми, с алкоголем и наркотиками. Дети переносят свои душевные раны и опыт во взрослую жизнь, часто становясь химически зависимыми. И вновь появляются те же проблемы, что были в доме их пьющих родителей;

− дети чувствуют эмоциональное отвержение взрослых, когда по неосмотрительности допускают ошибки, когда не оправдывают ожидания взрослых, когда открыто, проявляют свои чувства и заявляют о своих потребностях;

− дети, особенно старшие в семье, вынужденно берут на себя ответственность за поведение их родителей;

− родители могут не воспринимать ребенка как отдельное существо, обладающее собственной ценностью, считают, что ребенок должен чувствовать, выглядеть и делать то же, что и они;

− самооценка родителей может зависеть от ребенка. Родители могут относиться к нему как к равному, не давая ему возможности быть ребенком;

− ϲᴇᴍьᴙ с алкоголезависимыми родителями опасна своим десоциализирующим влиянием не только на собственных детей, но и распространением разрушительного воздействия на личностное становление детей из других семей. Как правило, вокруг таких домов возникают целые компании соседских ребят, благодаря взрослым они приобщаются к алкоголю и криминально - аморальной субкультуре, которая царит в среде пьющих людей.

Среди явно неблагополучных семей большую группу составляют семьи с нарушением детско-родительских отношений. В них десоциализируется влияние на детей, проявляются не прямо через образцы аморального поведения родителей, как это бывает в «алкогольных» семьях, а косвенно, вследствие хронически осложненных, фактически нездоровых отношений между супругами, которые характеризуются отсутствием взаимопонимания и взаимоуважения, нарастанием эмоционального отчуждения и преобладанием конфликтного взаимодействия.

Естественно, конфликтной семья становится не сразу, а спустя некоторое время после образования брачного союза. И в каждом отдельном случае есть свои причины, породившие семейную атмосферу. При этом не все ϲᴇᴍьᴎ разрушаются, многим удается не только устоять, но сделать более прочными семейные узы. Все это зависит от того, чем обусловлено появление конфликтной ситуации и каково отношение к ней каждого из супругов, а так же от их ориентированности на конструктивной или деструктивный путь разрешения семейного конфликта. Поэтому следует разграничивать такие понятия, как «семейные конфликты» и «конфликтные семьи», так как конфликт в семье, пусть и достаточно бурный, еще не означает, что это - конфликтная семья, не всегда свидетельствует о ее неустойчивости

Конфликтными супружескими союзами называются такие семьи, в которых постоянно имеются сферы, где сталкиваются интересы, намерения, желания всех или нескольких членов семьи (супругов, детей, других родственников, проживающих совместно), порождая сильные и продолжительные отрицательные эмоциональные состояния, непрекращающуюся неприязнь супругов друг к другу. Конфликт - хроническое состояние такой семьи.

Независимо от того является ли конфликтная семья шумной, скандальной, где повышенные тона, раздраженность становятся нормой взаимоотношений супругов, или тихая, где супружеские отношения отмечены полным отчуждение, стремление избегать всякого взаимодействия, она отрицательно влияет на формирование личности ребенка и может стать причиной различных асоциальных проявлений в виде отклоняющегося поведения.

В конфликтных семьях часто отсутствует моральная, психологическая поддержка. Характерной особенностью конфликтных семей является так же нарушение общения между ее членами. Как правило, за затяжным, неразрешенным конфликтом или ссорой скрывается неумение общаться.

Конфликтные семьи более «молчаливы», чем бесконфликтные, в них супруги реже обмениваются информацией, избегают лишних разговоров. В таких семьях практически никогда не говорят «мы», предпочитая говорить только «я», что свидетельствует о психологической изолированности брачных партнеров, их эмоциональной разобщенности. И наконец, в проблемных, вечно ссорящихся семьях общение друг с другом строится в режиме монолога, напоминая разговор глухих: каждый говорит свое, самое важное, наболевшее, но никто его не слышит; в ответ звучит такой же монолог.

Дети, пережившие ссоры между родителями, получают неблагоприятный опыт в жизни. Негативные образы детства очень вредны, они обуславливают мышление, чувства и поступки уже в зрелом возрасте. По этой причине, родители, не умеющие найти взаимопонимания друг с другом, обязаны всегда помнить о том, что даже при неудачном браке в семейные конфликты не должны втягиваться дети. О проблемах ребенка следует думать, по крайне мере, столько же, сколько о своих собственных.

Своеобразным индикатором семейного благополучия или неблагополучия оказывается поведение ребенка. Корни неблагополучия в поведении детей разглядеть легко, если дети вырастают в семьях явно неблагополучных. Гораздо труднее сделать это применительно к тем «трудным» детям и подросткам, которые воспитывались в семьях вполне благополучных. И только пристальное внимание к анализу семейной атмосферы, в которой проходила жизнь ребенка, попавшего в «группу риска», позволяет выяснить, что благополучие было относительным. Внешне урегулированные отношения в семьях зачастую являются своеобразным прикрытием царящего в них эмоционального отчуждения как на уровне супружеских, так и детско-родительских отношений. Дети нередко испытывают острый дефицит родительской любви, ласки и внимания из-за служебной или личной занятости супругов.

Следствием такого семейного воспитания детей довольно часто становится ярко выраженный эгоизм, заносчивость, нетерпимость, трудности общения со сверстниками и взрослыми.

В этом плане небезынтересна классификация семейных союзов, предложенная В. В. Юстицкисом, который выделяет семью «недоверчивую», «легкомысленную», «хитрую» - этими метафоричными названиями он обозначает определенные формы скрытого семейного неблагополучия.

«Недоверчивая» семья. Характерная черта - повышенная недоверчивость к окружающим (соседям, знакомым, товарищам по работе, работникам учреждений, с которыми представителям ϲᴇᴍьᴎ приходится общаться). Члены семьи заведомо считают всех недоброжелательными или просто равнодушными, а их намерения по отношению к семье враждебными.

Такая позиция родителей формирует и у самого ребенка недоверчиво-враждебное отношение к другим. У него развиваются подозрительность, агрессивность, ему все труднее вступать в дружеские контакты со сверстниками. Дети из подобных семей в наибольшей мереуязвимы для влияния антиобщественных групп, так как им близка психология этих трупп: враждебность к окружающим, агрессивность. По этой причине с ними нелегко установить душевный контакт и завоевать их доверие, так как они заранее не верят в искренность и ждут подвоха.

«Легкомысленная» семья. Отличается откровенно беззаботным от-ношением к будущему, стремлением жить одним днем, не заботясь о том, какие последствия сегодняшние поступки будут иметь завтра. Члены такой семьи тяготеют к сиюминутным удовольствиям, планы на будущее, как пра-вило, неопределенны. Если кто-то и выражает неудовлетворенность настоящим и желание жить иначе, он не задумывается об этом всерьез.

Дети в таких семьях вырастают слабовольными, неорганизованными, их тянет к примитивным развлечениям. Проступки они совершают чаще всего по причине бездумного отношения к жизни, отсутствия твердых принципов и несформированности волевых качеств.

В «хитрой» семье, прежде всего, ценят предприимчивость, удачливость и ловкость в достижении жизненных целей. Главным считается умение добиваться успеха кратчайшим путем, при минимальной затрате труда и времени. При этом члены такой семьи порой легко переходят границы дозволенного, законы и нравственные нормы.

К таким качествам, как трудолюбие, терпение, настойчивость, отноше-ние в подобной семье скептическое, даже пренебрежительное. В результате такого «воспитания» формируется установка: главное - не попадаться.

Имеет место множество разновидностей семейного уклада, где эти признаки сглажены, а последствия неправильного воспитания не так заметны. Но все же они есть. Пожалуй, самое заметное - душевное одиночество детей.

Рассмотрим некоторые виды семей, относящихся к скрытым формам семейного неблагополучия:

Семьи, ориентированные на успех ребенка. Возможная разновидность внутренне неблагополучной семьи - кажущиеся совершенно нормальными типичные ϲᴇᴍьᴎ , где родители вроде бы уделяют детям достаточно внимания и придают им значение. Весь диапазон семейных взаимоотношений разворачивается в пространстве между возрастными и индивидуальными особенностями детей и предъявляемыми им со стороны родителей ожи-даниями, которые, в конечном счете, формируют отношение ребенка к себе и к своему окружению. Родители внушают детям стремление к достижениям, что часто сопровождается чрезмерной боязнью неудачи. Ребенок ощущает, что все его положительные связи с родителями зависят от его успехов, боится, что его будут любить, лишь пока он все делает хорошо. Эта установка даже не требует специальных формулировок: она так ясно выражается через повседневные действия, что ребенок постоянно находится в состоянии повышенного эмоционального напряжения только по причине ожидания вопроса о том, как обстоят его школьные (спортивные, музыкальные и т.п.) дела. Он заранее уверен, что его ждут «справедливые» упреки, назидания, а то и более серьезные наказания, если ему не удалось добиться ожидаемых успехов.

Псевдовзаимные и псевдовраждебные семьи. Стоит отметить, что для описания нездоровых семейных отношений, которые носят скрытый, завуалированный характер, некоторые исследователи используют понятие гомеостаза, подразумевая под этим семейные узы, которые являются сдерживающими, обедненными, стереотипными и почти неразрушимыми. Наиболее известными являются две формы таких отношений - псевдовзаимность и псевдовраждебность. В обоих случаях речь идет о семьях, члены которых связаны между собой бесконечно повторяющимися стереотипами эмоциональных взаимореагирований и находятся в фиксированных позициях в отношении друг к другу, препятствующих личностному и психологическому отделению членов семьи. Псевдовзаимные ϲᴇᴍьᴎ поощряют выражение только теплых, любящих, поддерживающих чувств, а враждебность, гнев, раздражение и другие негативные чувства всячески скрывают и подавляют. В псевдовраждебных семьях, наоборот, принято выражать лишь враждебные чувства, а нежные - отвергать. Первый тип семей отечественными авторами назван псевдосолидарными, или псевдосотрудничающими.

Подобная форма супружеского взаимодействия может быть перенесена и в сферу детско-родительских отношений, что не может не отразиться на формировании личности ребенка. Он не столько учится чувствовать, сколько «играть в чувства», причем ориентируясь исключительно на положительную сторону их проявления, оставаясь при всём этом эмоционально холодным и отчужденным. Став взрослым, ребенок из такой ϲᴇᴍьᴎ, несмотря на наличие внутренней потребности в заботе и любви, будет предпочитать невмешательство в личные дела человека, пусть даже самого близкого, а эмоциональное отстранение вплоть до полного отчуждения возведет в свой главный жизненный принцип.

Исследователи, занимающиеся изучением психологии подобных семей, выделяют в качестве в наибольшей мерераспространенных три конкретных формы наблюдающегося в них неблагополучия: соперничество, мнимое сотрудничество и изоляция.

Соперничество проявляется в виде стремления двух или более членов семьи обеспечить себе главенствующее положение в доме. На первый взгляд, это - главенство в принятии решений: финансовых, хозяйственных, педагогических (касающихся воспитания детей), организационных и т.п. Известно, что проблема лидерства в семье особенно остро стоит в первые годы брака: муж и жена нередко ссорятся из-за того, кому из них быть гла-вой семьи. Соперничество является свидетельством того, что настоящего главы в семье нет.

Ребенок в такой семье растет с отсутствием традиционного разделения ролей в семье, для него является нормой выяснение кто в «семье главный» при каждом удобном случае. У ребенка формируется мнение, что конфликты это норма.

Мнимое сотрудничество. Такая форма семейного неблагополучия, как мнимое сотрудничество тоже довольно распространена, хотя на внешнем, социальном уровне «прикрыта» кажущимися гармоничными отношениями супругов и других членов семьи. Конфликтов между мужем и женой или супругами и их родителями на поверхности не видно. Но это временное затишье продолжается лишь до того момента, пока кто-то из членов семьи не меняет своей жизненной позиции. Мнимое сотрудничество может отчетливо проявиться и в ситуации, когда, наоборот, кто-то из членов ϲᴇᴍьᴎ (чаще жена) после длительного периода занятий только домашними делами решает включиться в профессиональную деятельность. Карьера требует мно-го сил и времени, поэтому, естественно, домашние дела, которые выполняла только жена, приходится перераспределять между другими членами семьи и к чему они не готовы.

В такой семье у ребенка не формируется установка на сотрудничество с членами своей семьи, находить компромисс. Наоборот, он считает, что каждый должен поддерживать другого, пока это не идет вразрез с личным интересом.

Изоляция. Наряду с соперничеством и мнимым сотрудничеством довольно распространенной формой семейной неблагополучия является изоляция. Относительно простой вариант подобной трудности в семье - психологическая изолированность кого-то одного в семье от других, чаще всего это овдовевший родитель одного из супругов. Несмотря на то, что живет в доме своих детей непосредственного участия в жизни семьи он не принимает: никто не интересуется его мнением по тем или иным вопросам, его не привлекают к обсуждению важных семейных проблем и даже о самочувствии не спрашивают, так, как всем известно, что «он всегда хворает». К нему просто привыкли, как к предмету интерьера и считают своим долгом только позаботиться о том, чтобы он был своевременно накормлен.

Возможен вариант взаимной изоляции двух или более членов семьи. К примеру, эмоциональное отчуждение супругов может привести к тому, что каждый из них предпочитает большую часть времени проводить за пределами ϲᴇᴍьᴎ , имея свой круг знакомых, дел и развлечений. Оставаясь супругами чисто формально, оба скорее отбывают, чем проводят время дома. Семья держится либо на необходимости воспитывать детей, либо из престижных, финансовых и других подобных соображений.

Взаимоизолированными могут стать молодая и родительская семьи, проживающие под одной крышей. Подчас они и домашнее хозяйство ведут отдельно, как две семьи в коммунальной квартире. Разговоры вращаются, главным образом, вокруг бытовых проблем: чья очередь убирать в местах общего пользования, кому и сколько платить за коммунальные услуги и т.п.

В такой семье ребенок наблюдает ситуацию эмоционального, психологического, а подчас и физической изолированности членов семьи. У такого ребенка нет чувства привязанности к семье, он не знает что такое переживание за другого члена ϲᴇᴍьᴎ, если тот старый или больной.

Перечисленными формами не исчерпываются разновидности семейного неблагополучия. При этом каждый из взрослых сознательно или неосознанно стремится использовать детей в выгодной для себя функции. Дети, по мере взросления и осознания семейной ситуации, начинают играть со взрослыми в игры, правила которых им были навязаны. Особенно отчетливо непростое положение детей в семьях с теми или иными формами психологического неблагополучия проявляется в ролях, которые они вынуждены принимать на себя по инициативе взрослых. Какая бы ни была роль - положительная или отрицательная - она в равной степени негативно сказывается на формировании личности ребенка, что не замедлит отразиться на его самоощущении и на взаимоотношениях с окружающими не только в детском возрасте, но и во взрослом состоянии.

Кроме того, семейное благополучие явление относительное и может носить временный характер. Часто вполне благополучная ϲᴇᴍьᴙ переходит в категорию либо явно, либо скрыто неблагополучных семей. По этой причине необходимо постоянно проводить работу по профилактике семейного неблагополучия.

1.2.Влияние неблагополучной семьи на развитие и воспитание ребенка

Семейное воспитание - это управляемая система взаимоотношений родителей с детьми, и ведущая роль в ней принадлежит родителям. Именно им необходимо знать, какие формы взаимоотношений с собственными детьми способствуют гармоничному развитию детской психики и личностных качеств, а какие, наоборот, препятствуют формированию у них нормального поведения и в большинстве своем ведут к трудновоспитуемости и деформации личности.

Неправильный выбор форм, методов и средств педагогического воздействия, как правило, ведет к возникновению у детей нездоровых представлений, привычек и потребностей, которые ставят их в ненормальные отношения с обществом. Довольно часто родители видят свою воспи-тательную задачу в том, чтобы добиться послушания. По этой причине нередко даже не пытаются понять ребенка, а стремятся как можно больше поучать, ругать, читать длинные нотации, забывая о том, что нотация - это не живая беседа, не разговор по душам, а навязывание «истин», которые взрослым кажутся бесспорными, а ребенком зачастую не воспринимаются и не принимаются, потому что просто не понимаются. Подобный способ суррогатного воспитания дает формальное удовлетворение родителям и совершенно бесполезен (и даже вреден) для воспитываемых таким образом детей.

Одной из особенностей семейного воспитания является постоянное присутствие перед глазами детей образца поведения своих родителей. Подражая им, дети копируют как положительные, так и отрицательные поведенческие характеристики, научаются правилам взаимоотношений, которые не всегда соответствуют общественно одобряемым нормам. В конечном счёте это может вылиться в асоциальные и противоправные формы поведения.

Специфические особенности семейного воспитания в наибольшей мереярко проявляются в целом ряде трудностей, с которыми сталкиваются родители, и ошибках, которые они допускают, что не может не сказаться негативным образом на формировании личности их детей. В первую очередь это касается стиля семейного воспитания, выбор которого чаще всего определяется личными взглядами родителей на проблемы развития и личностного станов-ления своих детей.

Стиль воспитания зависит не только от социокулътурных правил и норм, представленных в виде национальных традиций в воспитании, но и от педагогической позиции (точки зрения) родителя относительно того, как должны строиться детско-родительские отношения в семье, на формирование каких личностных черт и качеств у детей должны направляться его воспитательные воздействия. В соответствии с этим родитель определяет модель своего поведения в общении с ребенком.

Варианты родительского поведения.

Строгий - родитель действует в основном силовыми, директивными методами, навязывая свою систему требований, жестко направляя ребенка по пути социальных достижений, при всём этом зачастую блокируя собственную активность и инициативность ребенка. Данный вариант в целом соответствует авторитарному стилю.

Объяснительный - родитель апеллирует к здравому смыслу ребенка, прибегает к словесному объяснению, полагая ребенка равным себе и способ-ным к пониманию обращенных к нему разъяснений.

Автономный - родитель не навязывает решение ребенку, позволяя ему самому найти выход из сложившейся ситуации, предоставляя ему максимум свободы в выборе и принятии решения, максимум самостоятельности, независимости; родитель поощряет ребенка за проявление этих качеств.

Компромиссный - для решения проблемы родитель предполагает ребенку что - либо привлекательное взамен совершения им непривлекательного для него действия или разделить обязанности, трудности пополам. Родитель ориентируется в интересах и предпочтениях ребенка, знает, что можно предложить взамен, на что переключить внимание ребенка.

Содействующий - родитель понимает, в какой момент ребенку нужна его помощь и в какой степени он может и должен ее оказать. Он реально участвует в жизни ребенка, стремится помочь, разделить с ним его трудности.

Сочувствующий - родитель искренне и глубоко сочувствует и сопереживает ребенку в конфликтной ситуации, не предпринимая, однако, каких - либо конкретных действий. Он тонко и чутко реагирует на изменения в состоянии, настроении ребенка.

Потакающий - родитель готов предпринять любые действия, даже в ущерб себе, для обеспечения физиологического и психологического комфорта ребенка. Родитель полностью ориентирован на ребенка: он ставит его потребности и интересы выше своих, а часто и выше интересов семьи в целом.

Ситуативный - родитель принимает соответствующее решение в зависимости от той ситуации, в которой он находится; у него нет универсальной стратегии воспитания ребенка. Система требований родителя и стратегия воспитания лабильная и гибкая.

Зависимый - родитель не ощущает уверенности в себе, своих силах и полагается на помощь и поддержку более компетентного окружения (воспитатели, педагоги и ученые) или перекладывает на него свои обязанности. Большое влияние на родителя оказывает педагогическая и психологическая литература, из которой он пытается почерпнуть необходимые сведения о «правильном» воспитании своих детей.

Внутренняя педагогическая позиция, взгляды на воспитание в семье всегда находят отражение в манере родительского поведения, характере общения и особенностях взаимоотношений с детьми.

Следствием этого убеждения является то, что родители решительно не знают, как справиться с ребенком, проявляющим негативные эмоции. Выделяются следующие стили родительского поведения:

«Командир-генерал». Данный стиль исключает альтернативы, держит события под контролем и не позволяет выражать негативные эмоции. Основными средствами воздействия на ребенка такие родители считают приказы, команды и угрозы, призванные эффективно контролировать ситуацию.

«Родитель-психолог». Некоторые родители выступают в роли психолога и пытаются анализировать проблему. Они задают вопросы, направленные на диагностику, интерпретацию и оценку, предполагая, что обладают высшим знанием. Это в корне убивает попытки ребенка открыть свои чувства. Родитель-психолог стремится вникнуть во все детали с единственной целью - направить ребенка по правильному пути.

«Судья». Данный стиль родительского поведения позволяет считать ребенка виновным да вынесения приговора. Единственное, к чему стремится такой родитель, - доказать собственную правоту.

«Священник». Стиль родительского поведения, близкий к учительскому. Поучения сводятся преимущественно к морализированию по поводу происходящего. К сожалению, этот стиль безлик и не имеет успеха в решении семейных проблем.

«Циник». Данные родители обычно полны сарказма и стараются, так или иначе, унизить ребенка. Основное его «оружие» - насмешки, прозвища, сарказм или шутки, способные «положить ребенка на лопатки».

Кроме того, рассмотренные выше стили родительского поведения никоим образом не мотивируют ребенка исправиться, а только подрывают главную цель - помочь ему научиться решать проблемы. Родитель добьется только того, что ребенок будет чувствовать себя отверженным. А когда ребенок испытывает негативные чувства по отношению к себе, он становится замкнутым, не желает общаться с другими, анализировать свои чувства и поведение.

При этом среди неблагоприятных факторов семейного воспитания отмечают, прежде всего, такие, как неполная семья, аморальный образ жизни родителей, асоциальные антиобщественные взгляды и ориентации родителей, их низкий общеобразовательный уровень, педагогическая несостоятельность ϲᴇᴍьᴎ, эмоционально-конфликтные отношения в семье.

Очевидно, что общеобразовательный уровень родителей, наличие или отсутствие полной семьи свидетельствуют о таких важных условиях семейного воспитания, как общекультурный уровень семьи, ее способность развивать духовные потребности, познавательные интересы детей, то есть в полной мере выполнять функции института социализации. Вместе с тем, сами по себе такие факторы, как образование родителей и состав семьи еще с полной достоверностью не характеризуют образа жизни ϲᴇᴍьᴎ, ценностных ориентаций родителей, соотношения материальных и духовных потребностей семьи, ее психологического климата и эмоциональных отношений.

Основываясь на результатах криминологических, психолого-педагогических и медико-социальных исследованиях, можно выделить следующие факторы социального риска, отрицательно сказывающиеся на репродуктивных функциях семьи:

− социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, плохие жилищные условия);

− медико-санитарные факторы (экологически неблагоприятные условия, хронические заболевания родителей и отягощенная наследственность, вредные производственные условия родителей и особенно матери, антисанитария и пренебрежение санитарно-гигиеническими нормами, неправильное репродуктивное поведение семьи и особенно матери);

− социально-демографические факторы (неполная либо многодетная семья, семьи с престарелыми родителями, семьи с повторными браками и сводными детьми);

− социально-психологические факторы (семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей и детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);

Наличие того или иного фактора социального риска не означает обязательного возникновения социальных отклонений в поведении детей, оно лишь указывает на большую степень вероятности этих отклонений. При этом одни факторы социального риска проявляют свое негативное влияние довольно стабильно и постоянно, другие с течением времени либо усиливают, либо ослабляют свое влияние.

Среди функционально несостоятельных, не справляющихся с воспитанием детей большинство семей составляют семьи, характеризующиеся неблагоприятными социально-психологическими факторами, так называемые конфликтные семьи, где хронически обострены отношения супругов, и педагогически несостоятельные семьи с низкой психолого-педагогической культурой родителей, неправильным стилем детско-родительских отношений. Наблюдаются самые разнообразные неправильные стили детско-родительских отношений: жестко-авторитарный, педантично-подозрительный, увещеватель-ный, непоследовательный, отстранение-равнодушный, попустительски-снисхо-дительный и др. Как правило, родители с социально-психологическими и психолого-педагогическими проблемами осознают свои трудности, стремятся обращаться за помощью к педагогам, психологам, однако далеко не всегда без помощи специалиста способны справиться с ними, понять свои ошибки, особенности своего ребенка, перестроить стиль отношений в семье, выйти из затянувшегося внутрисемейного, школьного или другого конфликта.

Вместе с тем, есть значительное число не осознающих свои проблемы семей, условия в которых, тем не менее, столь тяжелы, что они угрожают жизни и здоровью детей. Это, как правило, семьи с криминальными факторами риска, где родители из-за своего антиобщественного или преступного образа жизни не создают элементарных условий для воспитания детей, допускается жестокое обращение с детьми, женщинами, имеет место вовлечение детей, подростков в преступную и антиобщественную деятельность.

С учетом достаточно большого количества причин, обусловливающих функциональную несостоятельность ϲᴇᴍьᴎ, существуют весьма разнообразные подходы к типологии и классификации таких семей. В качестве системообразующего критерия при составлении типологии функционально несостоятельных семей используется характер десоциализирующего влияния, оказываемого такими семьями на своих детей.

Семьи с прямым десоциализирующим влиянием демонстрируют асоциальное поведение и антиобщественные ориентации, выступая, таким образом, институтами десоциализации. К ним можно отнести криминально-аморальные семьи, в которых преобладают криминальные факторы риска, и аморально-асоциальные семьи, которые характеризуются антиобщественными установками и ориентациями.

Семьи с косвенным десоциализирующим влиянием испытывают затруднения социально-психологического и психолого-педагогического характера, выражающиеся в нарушениях супружеских и детско-родительских отношений, это так называемые конфликтные и педагогически несостоятельные семьи, которые чаще в силу психологических причин утрачивают свое влияние на детей.

Наибольшую опасность по своему негативному воздействию на детей представляют криминально-аморальные семьи. Жизнь детей в таких семьях из-за жестокого обращения, пьяных дебошей, сексуальной распущенности родителей, отсутствия элементарной заботы о содержании детей зачастую находится под угрозой. Это так называемые социальные сироты (сироты при живых родителях), воспитание которых должно быть возложено на государственно-общественное попечение. В противном случае ребенка ждет раннее бродяжничество, побеги из дома, полная социальная незащищенность как от жестокого обращения в семье, так и от криминализирующего влияния преступных образований.

Асоциально-аморальные семьи, которые хотя и относятся к семьям с прямым десоциализирующим влиянием, тем не менее, в соответствии со своими специфическими социально-психологическими характеристиками требуют иного подхода.

На практике к асоциально-аморальным семьям чаще всего относят семьи с откровенными стяжательскими ориентациями, живущие по принципу «цель оправдывает средства», в которых отсутствуют моральные нормы и ограничения. Внешне обстановка в этих семьях может выглядеть вполне благопристойной, уровень жизни достаточно высок, но духовные ценности подменены исключительно стяжательскими ориентациями с весьма неразборчивыми средствами их достижения. Данные ϲᴇᴍьᴎ, несмотря на свою внешнюю респектабельность, благодаря своим искаженным моральным представлениям, также оказывают на детей прямое десоциализирующее влияние, непосредственно прививая им антиобщественные взгляды и ценностные ориентации.

Иного подхода требуют семьи с косвенным десоциализирующим влиянием - конфликтные и педагогически несостоятельные.

Конфликтная семья, в которой по различным психологическим причинам личные взаимоотношения супругов строятся не по принципу взаимоуважения и взаимопонимания, а по принципу конфликта, отчуждения.

Педагогически несостоятельные, как и конфликтные, семьи не оказывают на детей прямого десоциализирующего влияния. Формирование антиобщественных ориентаций у детей в этих семьях происходит потому, что за счет педагогических ошибок, тяжелой морально-психологической атмосферы здесь утрачивается воспитательная роль семьи, и она по степени своего воздействия начинает уступать другим институтам социализации, играющим неблагоприятную роль.

На практике педагогически несостоятельные семьи оказываются в наибольшей меретруднодоступными для выявления причин и неблагоприятных условий, оказавших негативное воздействие на детей, чаще всего характеризующиеся в наибольшей меретипичными, неправильно сложившимися педагогическими стилями в функционально несостоятельных семьях, не справляющихся с воспитанием детей.

Попустительски-снисходительный стиль, когда родители не придают значения проступкам детей, не видят в них ничего страшного, считают, что «все дети такие», либо рассуждают так: «Мы сами такими же были». Позиция круговой обороны, которую также может занимать определенная часть родителей, строя свои отношения с окружающими по принципу «наш ребенок всегда прав». Данные родители весьма агрессивно настроены ко всем, кто указывает на неправильное поведение их детей. Дети из таких семей страдают особенно тяжелыми дефектами морального сознания, они лживы и жестоки, весьма трудно поддаются перевоспитанию.

Демонстративный стиль, когда родители, чаще мать, не стесняясь, всем и каждому жалуются на своего ребенка, рассказывает на каждом углу о его проступках, явно преувеличивая степень их опасности, вслух заявляют, что сын растет «бандитом» и прочее. Это приводит к утрате у ребенка стыдливости, чувства раскаяния за свои поступки, снимает внутренний контроль за своим поведением, происходит озлобление по отношению к взрослым, родителям.

Педантично-подозрительный стиль, при котором родители не верят, не доверяют своим детям, подвергают их оскорбительному тотальному контролю, пытаются полностью изолировать от сверстников, друзей, стремятся абсолютно контролировать свободное время ребенка, круг его интересов, занятий, общения.

Жестко-авторитарный стиль характерен родителям, злоупотребляющим физическими наказаниями. К такому стилю отношений больше склонен отец, стремящийся по всякому поводу жестоко избить ребенка, считающий, что существует лишь один эффективный воспитательный прием - физическая расправа. Дети обычно в подобных случаях растут агрессивными, жестокими, стремятся обижать слабых, маленьких, беззащитных.

Увещевательный стиль, который в противоположность жестко-авторитарному стилю, в этом случае родители проявляют по отношению к своим детям полную беспомощность, предпочитают увещевать, бесконечно уговаривать, объяснять, не применять никаких волевых воздействий и наказаний.

Отстраненно-равнодушный стиль возникает, как правило, в семьях, где родители, в частности мать, поглощена устройством своей личной жизни. Выйдя вторично замуж, мать не находит ни времени, ни душевных сил для своих детей от первого брака, равнодушна как к самим детям, так и к их поступкам. Дети предоставлены самим себе, чувствуют себя лишними, стремят-ся меньше бывать дома, с болью воспринимают равнодушно-отстраненное отношение матери.

Воспитание по типу «кумир семьи» часто возникает по отношению к «поздним детям», когда долгожданный ребенок наконец-то рождается у немолодых родителей или одинокой женщины. В таких случаях на ребенка готовы молиться, все его просьбы и прихоти выполняются, формируется крайний эгоцентризм, эгоизм, первыми жертвами которого становятся сами же родители.

Непоследовательный стиль - когда у родителей, особенно у матери, не хватает выдержки, самообладания для осуществления последовательной воспитательной тактики в семье. Возникают резкие эмоциональные перепады в отношениях с детьми - от наказания, слез, ругани до умилительно-ласкательных проявлений, что приводит к потери родительского влияния на детей. Подросток становится неуправляемым, непредсказуемым, пренебрегающим мнением старших, родителей. Нужна терпеливая, твердая, последовательная линия поведения воспитателя, психолога.

Перечисленными примерами далеко не исчерпываются типичные ошибки семейного воспитания. При этом исправить их гораздо труднее, чем обнаружить, поскольку педагогические просчеты семейного воспитания чаще всего имеют затяжной хронический характер. Особенно трудно поправимы и тяжелы по своим последствиям холодные, отчужденные, а порою и враждебные отношения родителей и детей, утратившие свою теплоту и взаимопонимание Взаимное отчуждение, враждебность, беспомощность родителей в таких случаях порою доходит до того, что они сами обращаются за помощью в милицию, комиссию по делам несовершеннолетних, просят, чтобы их сына, дочь отправили в спецПТУ, в спецшколу. В ряде случаев эта мера, действии-тельно, оказывается оправданной, поскольку дома исчерпаны вес средства, и перестройка отношений, не произошедшая своевременно, практически уже становится невозможной вследствие обостренности конфликтов и взаимной неприязни.

Ошибки семейной педагогики особенно ярко проявляются в системе наказаний и поощрений, практикуемой в семье. В этих вопросах нужна особенная осторожность, осмотрительность, чувство меры, подсказываемые родительской интуицией и любовью. Как чрезмерное попустительство, так и чрезмерная жестокость родителей одинаково опасны в воспитании ребенка.

Вообще неблагополучие в семье должно предупреждаться задолго до того, как ребенок попадает в поле зрения органов профилактики.

2.ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ СЕМЬЯМИ

2.1.Понятие семейного неблагополучия

Увеличение числа разводов и снижение рождаемости, рост преступности в сфере семейно - бытовых отношений и повышение риска подверженности детей неврозам из-за неблагополучного психологического климата в семье. «На формирование личности огромную роль оказывает внутрисемейная жизнь, и не только взаимоотношения ребенка и родителей, но и самих взрослых. Постоянные ссоры между ними, ложь, конфликты, драки, деспотизм способствуют срывам в нервной деятельности ребенка и невротическим состоянием». Эти и другие признаки дезорганизации семьи свидетельствуют о кризисном состоянии ее развития на современном этапе и увеличении количества неблагополучных семейных союзов. Именно в таких семьях люди чаще всего получают серьезные психологические травмы, которые далеко не лучшим образом сказываются на их дальнейшей судьбе.

Все в мире относительно - и благополучие, и неблагополучие. При этом семейное неблагополучие рассматривается как создание неблагоприятных условий для развития ребенка. Неблагополучная для ребенка семья - это не синоним асоциальной семьи. Имеет место множество семей, о которых с формальной точки зрения ничего плохого сказать нельзя, но для конкретного ребенка эта ϲᴇᴍьᴙ будет неблагополучной, если в ней есть факторы, неблагоприятно воздействующие на личность ребенка, усугубляющие его отрицательное эмоционально - психическое состояние. Стоит отметить, что для одного ребенка семья может быть подходящей, а для другого эта же семья станет причиной тягостных душевных переживаний и даже психического заболевания. Разные бывают семьи, разные встречаются дети, так, что только система отношений «ϲᴇᴍьᴙ - ребенок» имеет право рассматриваться как благополучная или неблагополучная.

Следовательно, душевное состояние и поведение ребенка является своеобразным индикатором семейного благополучия. Дефекты воспитания - это есть первейший и главнейший показатель неблагополучия семьи.

Неблагополучные семьи - это семьи с низким социальным статусом, в какой - либо из сфер жизнедеятельности или нескольких одновременно, не справляющиеся с возложенными на них функциями, их адаптивные способности существенно снижены, процесс семейного воспитания ребенка протекает с большими трудностями, медленно, малорезультативно.

Β научной литературе нет четкого определения понятия семейное неблагополучие: каждый автор вкладывает в него свой смысл. Поэтому в разных источниках наряду с понятием «неблагополучная семья» можно встретить такие: «деструктивная семья», «дисфункциональная семья», «семьи группы риска», «негармоничная семья» и др. Как правило, проблемы, с которыми сталкиваются подобные ϲᴇᴍьᴎ, касаются социальной, правовой, материальной, медицинской, психологической, педагогической и других сторон ее жизни. При этом только один вид проблем встречается довольно редко, поскольку все они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Так, к примеру, социальная неустроенность родителей приводит к психологическому напряжению, что в свою очередь порождает семейные конфликты, обострение не только супружеских, но и детско-родительских отношений; ограниченность или отсутствие необходимых материальных средств не позволяет удовлетворять многие насущные потребности, отрицательно сказывается на физическом и психическом здоровье взрослых и детей, а порой толкает членов семьи на аморальные и асоциальные действия и поступки. Педагогическая некомпетентность взрослых ведет к нарушениям психического и личностного развития детей.

Подобные проблемы можно перечислять до бесконечности, к тому же в каждой семье они приобретают свой особый характер. Тем не менее, не всякая семья, сталкивающаяся с трудностями, становится неблагополучной. Большинство семей довольно успешно преодолевает невзгоды, что в конечном итоге объединяет, сплачивает ее членов. Но бывает и так, что, потеряв уверенность в себе, взрослые впадают в апатию, снижается их социальная активность, появляется безразличие не только к своей судьбе, но и к судьбе детей, что негативно сказывается как на семье в целом, так и на воспитывающихся в ней детях. Следовательно, несмотря на вариативность смысловой нагрузки понятия «неблагополучная семья» главной ее особенностью является отрицательное, разрушительное, десоциализирующее влияние на формирование личности ребенка, которое проявляется в виде разного рода ранних поведенческих отклонений

2.2.Деятельность органов опеки и попечительства по предупреждению семейного неблагополучия

Статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации на органы опеки и попечительства возложена обязанность защищать права и интересы детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. То есть органы опеки и попечительства обязаны осуществлять профилактическую и реабилитационную работу с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.

Управление опеки и попечительства осуществляет работу с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, в соответствии с порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.

Своевременное выявление и учет детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, утративших по тем или иным причинам родительское попечение, является необходимым условием оказания им соответствующей помощи. Стоит отметить, что для своевременного выявления и учета детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен располагать полной и достоверной информацией, которой, в свою очередь, могут располагать разные учреждения и организации. Главным образом, такими сведениями располагают образовательные учреждения, которые посещают несовершеннолетние, учреждения здравоохранения, в которых наблюдаются и получают лечение несовершеннолетние и их родители.

Β соответствии с пунктом 1 статьи 122 Семейного Кодекса Российской Федерации должностные лица учреждений (дошкольных образовательных, общеобразовательных, лечебных и других учреждений) обязаны немедленно сообщать о ставших им известными случаях утраты детьми родительского попечения в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. О фактах утраты детьми родительского попечения может стать известно любому гражданину и не обязательно в связи с исполнением служебных обязанностей (к примеру, соседи, знакомые, родители одноклассников). При этом далеко не все из них информированы о необходимости передачи сведений о подобных фактах в органы опеки и попечительства. Следовательно, обязанность сообщать в орган опеки и попечительства о факте утраты детьми родительского попечения возлагается законом на всех без исключения лиц, располагающих соответствующими сведениями (независимо от должностного положения, рода деятельности и источника информации).

Практика показывает, что управление опеки и попечительства не всегда обладает достоверной информацией о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, оставшихся без попечения родителей, и не может своевременно принять меры по защите их прав и интересов по следующим причинам:

− несвоевременное сообщение должностными лицами учреждений и гражданами в орган опеки и попечительства о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и оставшихся без попечения родителей (как правило, учреждения боятся «запятнать» свою репутацию, а родственники не сообщают, так как надеются на исправление ситуации в лучшую сторону либо на самопроизвольное разрешение ситуации);

− отсутствие контакта родителей с представителями служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе органа опеки и попечительства, по социальной адаптации (необходимо добровольное участие самих родителей в мероприятиях, направленных на профилактику, на коррекцию детско-родительских отношений и исполнения родительских обязанностей);

− отсутствие предварительной работы образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания с семьями по вопросам профилактики социального сиротства, надлежащего исполнения родительских обязанностей (организация информационно-просветительской и реабилитационной работы с родителями, направленной на повышение их сознательности, компетентности, оказания им соответствующей психологической, педагогической, социальной, медицинской, правовой помощи; проведение лекций по просвещению в области семейного законодательства, проведение обследования условий жизни семей всех учащихся образовательных учреждений. Мероприятия, связанные с организацией родительского всеобуча могут проводиться в рамках родительских собраний, горячих линий, посредством размещения соответствующих материалов в СМИ, интернет и проведения различных интерактивных мероприятий);

− предоставление в органы опеки и попечительства от служб системы профилактики неполной информации о законных представителях (местонахож-дении законного представителя и т.д.), имеют место случаи, когда профилакти-ческая работа проводится с одним из родителей несовершеннолетнего (при подготовке материалов на лишение родительских прав выясняется, что у несовершеннолетнего есть второй родитель, с которым профилактические мероприятия не проводились);

− специалистами служб системы профилактики предоставляются документы, оформленные ненадлежащим образом (содержание акта обследования жилищно-бытовых условий семьи противоречит выводу; в документах отсутствуют основания для лишения или ограничения родительских прав в соответствии со статьями 69, 71 Семейного кодекса Российской Федерации, при всём этом предоставляются ходатайства на лишение родительских прав);

− межведомственные программы реабилитации семей, находящихся в социально-опасном положении, выполняются не в полном объеме.

Β случаях, когда работа с семьями (а именно, социальная и психолого-педагогическая реабилитация семьи, применение органом опеки и попечительства административных мер воздействия к родителям, не исполняющим обязанностей по содержанию и воспитанию детей, предусмотренных семейным, уголовным законодательством, законодатель-ством об административных правонарушениях) не дает положительного результата, ведется сбор документов на лишение (ограничение) родительских прав. В основном сбором документов и направлением материалов в суд занимаются управление опеки и попечительства и законные представители несовершеннолетних (опекуны (попечители), родители), единичные случаи - прокуратура.

Вопрос о лишении родительских прав должен рассматриваться в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой только в тех случаях, когда иные меры не дали результата.

Деятельность органа опеки и попечительства по профилактике социального сиротства должна быть ориентирована на выполнение следующих задач:

1. Своевременное выявление ребенка, проживающего в семье и находящегося в ситуации, угрожающей его жизни или здоровью, или препятствующей его нормальному воспитанию и развитию.

Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, проживающих в семье и находящихся в результате действий или бездействия родителей в условиях, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Специалисты отдела опеки и попечительства в течение часа после поступления информации сообщают о ней в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и ОДН ОВД.

Совместно с сотрудниками ОДН ОВД (не позднее чем в течение трёх дней) организует первичное обследование условий проживания и воспитания детей для получения объективных сведений о ситуации в семье и составления Акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме установленной приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 г. №334.

Β случае выявления наличия угрозы для жизни и (или) здоровья ребёнка принимают меры по изъятию ребёнка и его устройству.

Порядок действий специалистов в сфере опеки и попечительства в этой ситуации установлен Семейным кодексом Российской Федерации.

По итогам первичного обследования, в случае отсутствия оснований к немедленному отобранию ребенка, орган опеки и попечительства может принимать решение о проведении дополнительного обследования для решения вопроса о необходимости признания ребенка нуждающимся в помощи государства и выбора формы защиты его прав.

При отсутствии угрозы для жизни и (или) здоровья ребёнка и отсутствия необходимости изъятия его из ϲᴇᴍьᴎ, составляют заключение, в котором указывают целевую группу (объект взаимодействия), и передают его после утверждения в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» руководителем муниципалитета в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При наличии фактов, свидетельствующих о не исполнении или ненадлежащим исполнении родителями несовершеннолетнего (-них) обязан-ностей по содержанию, обучению и воспитанию своих детей, специалисты районной комиссии по делам несовершеннолетних или сотрудники подразде-ления по делам несовершеннолетних ОВД составляют протокол об админи-стративном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Специалисты районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

При поступлении информации о детях, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), находящихся в обстановке, представляющей угрозу для их жизни и (или) здоровья, от субъектов межведомственного взаимодействия (кроме специалистов отдела опеки и попечительства) или граждан, в течение часа после поступления информации сообщают о ней специалистам отдела опеки и попечительства по месту выявления указанной ситуации.

В случае выявления наличия угрозы для жизни и здоровья ребёнка оказывают содействие специалистам в сфере опеки и попечительства в отобрании ребёнка.

2. Организация профилактической и реабилитационной работы с ребенком и его семьей на начальной стадии возникновения семейных проблем для предотвращения изъятия ребенка из семьи.

Основной целью индивидуальной профилактической работы должно стать сохранение семьи, создание условий для воспитания ребенка в родной семье. Достижение указанной цели возможно при условии организации комплексного социально-психологического сопровождения семьи и ребенка для оказания помощи родителям в воспитании ребенка и осуществления эффективного контроля за условиями его жизни и воспитания.

3. Организация профилактической и реабилитационной работы с ребенком и его семьей после изъятия ребенка из семьи для обеспечения его возврата в родную семью.

Если по тем или иным причинам ребенок был изъят из семьи на основании статей 69, 73, 77 Семейного кодекса Российской Федерации, органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью. Указанные меры должны включать организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе уже лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей.

Данное положение в полном объеме соответствует положениям Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, с одной стороны, приоритетность воспитания ребенка в родной семье, с другой - возможность восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав.

Все действия по реабилитации ребенка и семьи в целях предупреждения утраты ребенком родительского попечения, создания благоприятных условий для его проживания, воспитания и развития в родной семье, начиная с момента выявления ребенка, проживающего в семье и находящегося в ситуации, угрожающей его жизни или здоровью, или препятствующей его нормальному воспитанию и развитию, должны осуществляться в рамках плана по защите прав ребенка.

Чрезвычайно важным условием эффективности реализуемых мероприятий является добровольное участие в них самих родителей. В связи с этим органу опеки и попечительства следует проводить с родителями разъяснительную работу, привлекать их, насколько это возможно, к обсуждению семейных проблем и способов их решения, составлению и последующему осуществлению плана совместных действий по нормализации обстановки в семье в интересах ребенка.

4. Организация информационно-просветительской и реабилитационной работы с родителями (иными законными представителями) детей, направленной на повышение их сознательности, компетентности, оказание им соответствующей психологической, педагогической, социальной, медицинской, правовой помощи.

Эффективная работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, возможна только при тесном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.

Β 2010 году департаментом семейной политики Краснодарского края сформированы эффективные результаты работы по разным направлениям деятельности, в том числе по профилактике социального сиротства, раннему выявлению семейного и детского неблагополучия.

Эффективно применялись новые технологии в работе с семейным неблагополучием. Как следствие - уменьшение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Еще три года назад численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, превышала 4 тысячи. Если в 2009 году было выявлено 2281 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в 2010 году - 1808.

Сегодня одним из критериев эффективности межведомственной работы с семейным неблагополучием является устойчивая динамика снижения в среднем по краю на 21% количества родителей, лишенных родительских прав (с 1549 в 2008 году до 1210 в 2010 году). Как следствие, на 6% уменьшилось и число детей, ставших социальными сиротами вследствие лишения родителей родительских прав (с 1113 человек в 2008 году до 1043 в 2010 году).

Более активно стали применять такую профилактическую меру, как ограничение в родительских правах, которая дает еще один шанс самой семье и мобилизует специалистов различных служб на работу с ней. Так, если в 2008 году были ограничены в родительских правах всего 185 человек, то в 2009 и 2010 году почти в два раза больше - 385.

Одна из основных задач органов опеки и попечительства - возвращение детей в кровные семьи. Если в 2009 году всего 83 человека было восстановлено в родительских правах, то в 2010 году на 71% больше - 142 родителя.

Проводится межведомственная работа по выявлению фактов семейного неблагополучия, семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации.

Индивидуальной профилактической работой охвачено 1453 неблагополучные семьи, в которых воспитывается 2530 детей. Из общего количества неблагополучных семей, 843 семьи (55%) - родители употребляют спиртные напитки, 41 ϲᴇᴍьᴙ (5%) - родители употребляют наркотические вещества, 35 семей (3%) - один из родителей имеет психическое заболевание, 447 семей (31%) - родители ведут антиобщественный образ жизни, 84 семьи (6%) - где были отмечены факты жестокого обращения родителей со своими детьми.

В 2010 году 342 семьи выведены из социально-опасного положения или трудной жизненной ситуации, родители встали на путь исправления, что в три раза больше по сравнению с 2008 годом (108).

2.3.Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия

Подразделения по делам несовершеннолетних районных органов внутренних дел:

− выявляют и берут на учёт родителей (законных представителей) не выполняющих или выполняющих ненадлежащим образом обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

− в течение трёх дней после постановки на учет вышеуказанных родителей направляют информацию по установленной форме в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического жительства названных родителей;

− в соответствии с Порядком взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения по выявлению несовершеннолетних беспризорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи, выявляют несовершеннолетних беспризорных детей и доставляют их в территориальные дежурные части подразделений органов внутренних дел. Копии актов о выявлении беспризорного ребенка (форма установлена совместным приказом Минздрава РФ и МВД РФ от 20.08.2003г. №414/633) в течение суток направляются должностным лицом ОДН ОВД в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также - специалистам в сфере опеки и попечительства по месту выявления беспризорного;

− при наличии крайней необходимости, в исключительных случаях, в отношении безнадзорных несовершеннолетних осуществляют действия установленные Порядком взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения по выявлению несовершеннолетних беспризорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи. Информация о данном случае направляется незамедлительно (в течение 3-х часов с момента составления соответствующего Акта) специалистам в сфере опеки и попечительства по месту выявления ребёнка;

При установлении факта нахождения ребёнка в обстановке угрожающей его жизни и здоровью, но при отсутствии крайней необходимости, принимают меры к вызову специалиста в сфере опеки и попечительства и оказывают ему содействие в отобрании ребёнка в порядке предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 г. №900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции (в ред. приказов МВД РФ от 03.05.2003 №300, от 30.03.2006 №217, от 12.04.2007 №356) участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений должен выявлять на административном участке лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих.

При наличии у вышеназванных граждан несовершеннолетних детей в течение трёх дней со дня выявления о данных семьях информирует районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних ОВД.

Сотрудники патрульно-постовой службы милиции (приказ МВД РФ от 17 января 2006 г. №19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений в ред. приказа МВД РФ от 29.01.2009 г. №60) выявляют заблудившихся детей и подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, передают их родителям или лицам, их заменяющим, в необходимых случаях доставляют таких лиц в дежурную часть районного отдела внутренних дел или подразделения по делам несовершеннолетних (если они находятся вне помещения отдела внутренних дел).

Дежурные части районных органов внутренних дел при доставлении к ним беспризорных несовершеннолетних осуществляют действия установленные Порядком взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения по выявлению несовершеннолетних беспризорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи, и через ОДН ОВД направляют копии актов о выявлении беспризорного ребенка в течение суток в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также - специалистам в сфере опеки и попечительства по месту выявления беспризорного.

Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел в пределах своей компетенции принимают участие в розыске без вести пропавших несовершеннолетних или самовольно ушедших из семей (государственных учреждений).

Порядок участия подразделений криминальной милиции в выявлении фактов семейного неблагополучия установлен Инструкцией о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при розыске детей самовольно оставивших ϲᴇᴍьᴎ, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных организаций с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних, установлению причин и условий, способствующих побегам.

3.ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ

3.1. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении

Социальные услуги семьям, имеющим детей и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении, предоставляются в соответ-ствии с государственными стандартами, которые разрабатываются в субъектах Российской Федерации на основе национальных стандартов и устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания в регионе.

Деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей нацелена на обеспечение своевременной и полной реализации законодательных

Актов и целевых программ, направленных на поддержку семей с детьми в целях предупреждения семейного неблагополучия, профилактику безнадзорности и беспризорности, адаптацию и реабилитацию несовершеннолетних, комплексно-го и адресного предоставления социальной помощи.

Всего в 2011 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 242 млн. различных видов социальных услуг (в 2010 году - 228,9 млн. услуг). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги (в 2011 году - 85,7 млн. услуг, в 2010 году - 79,5 млн. услуг) и социально-медицинские услуги (в 2011 году - 33, 4 млн. услуг, 2010 году - 42,0 млн. услуг).

На социальном патронате (постоянном сопровождении семьи с детьми, нуждающейся в социальном обслуживании) находилось 606,2 тыс. семей (в 2010 году - 580,4 тыс. семей).

Β 2011 году, по с 2010 годом, количество социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних уменьшилось на 21 единицу, число приютов для детей и подростков на 37 единиц. Одновременно число отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних выросло на 64 единицы

Это свидетельствует о перестройке системы профилактики беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних в сторону обеспечения адресности оказания помощи семьям с детьми с целью приближения к месту их жительства, использования инновационных технологий их социальной реабилитации.

В 2011 году численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию, составила 202,6 тыс. человек (в 2010 году - 205,3 тыс. человек), из них в стационарных условиях социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних - 114,9 тыс. человек (в 2010 году - 102,8 тыс. человек) и в социальных приютах - 49,3 тыс. человек (в 2010 году - 31,9 тыс. человек).

В 2011 году число детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, составило 112,5 тыс. человек или 55,5% от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2010 году - 115,6 тыс. человек или 56,3%).

Анализ информации, представленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, показывает, что в регионах имеется положи-тельный опыт работы по профилактике безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних и социальному сиротству.

Крайне важной для профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства является деятельность служб раннего выявления неблагополучия семьи и ее сопровождение, создаваемых в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

Высока актуальность служб экстренного реагирования (мобильных бригад), оказывающих помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.

Немаловажное направление в деятельности учреждений социального обслуживания отведено отделениям с дневным пребыванием несовершеннолет-них детей, в которых дети и подростки из малоимущих семей обеспечиваются бесплатным питанием. Данное направление в работе является хорошей поддержкой семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Β условиях дефицита дошкольных образовательных учреждений особую помощь семьям с детьми оказывают группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста, открытые на базе учреждений социального обслуживания. С данной категорией детей проводятся занимательные и развивающие игры, социально-педагогические и социально-психологические занятия. Кроме того, в ряде учреждений организована работа клуба для родителей, по оказанию различных видов услуг семьям с малолетними детьми, направленных на укрепление внутрисемейных отношений.

3.2.Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в Российской Федерации

Обеспечение реализации прав и свобод несовершеннолетних, в том числе защита детей от жестокого обращения, является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел.

В целях профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми проводятся различные мероприятия (рейды, проверки жилищно-бытовых условий, оперативное реагирование на поступившую информацию о семейном насилии и др.) по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении. При выявлении указанные семьи ставятся на профилактические учеты в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Регулярно осуществляются посещения детей и семей, состоящих на таких учетах, проверка мест возможной концентрации групп несовершеннолетних антиобщественной направленности и мест, представляющих потенциальную опасность для несовершеннолетних.

Мероприятия по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми носят комплексный характер и осуществляются органами внутренних дел во взаимодействии с другими субъектами профилактики.

Рост преступлений в отношении несовершеннолетних в 2011 году наблюдался в 28 субъектах Российской Федерации, при всём этом наибольший зафиксирован в Республике Марий Эл (+72,3%, с 148 до 255), Брянской (+65,5%, с 200 до 331), Орловской (+121,2%, с 85 до 188), Смоленской (+185,9%, с 99 до 283) и Свердловской (+25,3, с 1741 до 2182) областях.

Потерпевшими в истекшем году признано 93,2 тыс. несовершеннолетних (в 2010 году - 100,2 тыс., в 2009 году - 108,7 тыс.).

На учетах уголовно-исполнительных инспекций 2011 году состояло 2624 осужденных без изоляции от общества, в том числе совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, на 1 января 2012 года - 1716 осужденных.

Указанные лица включены в «группу риска», с ними организуется комплекс профилактических мероприятий: в отношении каждого из них составлен план индивидуальной работы, 1987 человек были охвачены психокоррекционной работой. Осуществляются ежемесячные проверки по месту работы, учебы, жительства, в общественных местах. Проводятся профилактические беседы с их родственниками. По представлениям уголовно-исполнительных инспекций условно осужденным данной категории был отменен испытательный срок и назначено наказание в соответствии с приговором суда.

В соответствии со статьей 82 УК РФ уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за исполнением условий отсрочки отбывания наказания осужденными, имеющими малолетних детей, до достижения ими 14-летнего возраста.

В 2011 году на учете уголовно-исполнительных инспекций состояло 11104 осужденных данной категории (2010 год - 12099 человек), на 1 января 2012 года на учете состояло 7971 человек (2010 год-7888 человек).

Уголовно-исполнительные инспекции контролируют поведение осужденных родителей, проверяют материально-бытовые условия проживания ϲᴇᴍьᴎ , выявляют факты уклонения осужденных от воспитания ребенка и ухода за ним. При установлении данных фактов в суд вносятся представления об отмене отсрочки отбывания наказания, назначенного приговором суда. Β 2011 году судами было удовлетворено 449 ходатайств об отмене отсрочки.

При осуществлении контроля за осужденными указанной категории уголовно-исполнительная инспекция взаимодействует с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики и безнадзорности несовершеннолетних.

Остается актуальной проблема предупреждения преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних их родителями, иными законными представителями, а также другими лицами, фактически проживающими совместно со своими жертвами.

В течение последних трех лет постоянно увеличивается их доля от общего количества преступлений рассматриваемой категории: в 2009 году -34 777 (32,6%), в 2010 году - 32 015 (33,0%), в 2011 году - 29 770 (33,1 %).

Кроме того, отсутствие контроля со стороны родителей, иных законных представителей за поведением детей, незнание круга их общения, оставление несовершеннолетних без присмотра или с малознакомыми людьми, асоциаль-ный образ жизни родителей зачастую являются причиной того, что дети оказываются в криминальной ситуации, становятся жертвами преступлений.

К административной ответственности привлечены почти 596,51 тыс. лиц данной категории, в том числе 432,9 тыс. - за неисполнение обязанностей по воспитанию детей (ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (далее - КоАП) и 2,5 тыс. - за вовлечение их в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч.3 ст.6.10 КоАП).

Привлечение к ответственности родителей и иных законных представителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, связанных с жестоким обращением с детьми, занимает важное место в деятельности органов внутренних дел (в 2011 году в отношении данной категории возбуждено 3,6 тыс. дел, в 2010 году - 4,8 тыс., в 2009 году 5,8 тыс.).

Возбуждение уголовных дел за данное деяние несет в себе не столько карательную меру, сколько исполняет предупредительную, превентивную функцию, выступая в качестве последнего предупреждения перед решением вопроса о лишении родительских прав. Как показывает правоприменительная практика, сам факт привлечения родителей к уголовной ответственности оказывает на них большее воздействие, нежели иные меры профилактики.

Профилактическая работа сотрудников органов внутренних дел с родителями, в первую очередь, направлена на сохранение семьи. Вместе с тем в случаях злостного уклонения от исполнения родительских обязанностей сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел готовят необходимые материалы для решения вопроса о целесообразности лишения родительских прав.

Β 2011 году только по материалам, подготовленным с участием органов внутренних дел, лишены родительских прав 21,8 тыс. родителей (2010 год -25,8 тыс., 2009 год - 29,7 тыс.).

Значительной частью профилактической работы сотрудников органов внутренних дел является просветительская и разъяснительная деятельность по расширению и уточнению правовых знаний несовершеннолетних, родителей, иных законных представителей детей. В этих целях сотрудники органов внутренних дел выступают на родительских собраниях, активно взаимодействуют со средствами массовой информации, участвуют в радио- и теле- передачах, публикуют статьи в периодической печати.

В целях повышения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в 2011 году проведено совещание-семинар руководителей подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, представителей органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам взаимодействия в сфере профилактики раннего выявления и преодоления семейного неблагополучия, оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении.

3.3.Деятельность органов опеки и попечительства по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в Российской Федерации

Основная работа по предотвращению жестокого обращения с детьми и оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними проводится органами опеки и попечительства, органами внутренних дел, органами и учреждениями в сфере социальной защиты населения, образования и здравоохранения. Координацию деятельности указанных органов и учреждений осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные в соответствии с законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства в рамках своих полномочий осуществляют мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, в том числе в случаях уклонения родителей (законных представителей) от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.

Несмотря на устойчивое снижение в последние годы численности выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество ежегодно выявляемых детей этой категории остается значительным (в 2009 году -106716 детей, в 2010 году - 93806 детей, в 2011 году - 82177 детей). При этом большинство из них по-прежнему составляют дети, оставшиеся без попечения родителей по «социальным» причинам, хотя их доля в общем числе выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращается (в 2011 году - 83,8%, в 2010 году - 85,1%, в 2009 году - 86,4%).

Численность детей, родители которых лишены родительских прав, в последние годы также снижается, хотя и остается достаточно высокой. Так, в 2011 году численность детей, родители которых были лишены родительских прав, составила 58791 человек, что на 9 % меньше по сравнению с 2010 годом (64584 человек) и на 18% меньше по сравнению с 2009 годом (72012 человек).

Численность родителей, лишенных родительских прав, в 2011 году составила 50788 человек, что на 9% меньше, чем в 2010 году (55847 человек), и на 18,5 % меньше, чем в 2009 году (62305 человек). Из них в 2011 году были лишены родительских прав в связи с жестоким обращением 964 родителя, что на 21% меньше, чем в 2010 году (1213 родителей), и на 42% меньше, чем в 2009 году (1661 родителей).

Вместе с тем наблюдается рост числа родителей, ограниченных в родительских правах (в 2011 году - 6622 родителя, в 2010 году - 6044 206 родителей, в 2009 году - 6049 родителей). Сложившуюся ситуацию можно расценивать как позитивную тенденцию - сокращение распространенности практики лишения родителей родительских прав, применение ограничения родительских прав как временной, предупредительной меры для обеспечения наилучших интересов детей. При этом на протяжении последних лет в отношении 17-18% родителей, ограниченных в родительских правах, указанные ограничения отменяются (в 2009 году -17,5%, в 2010 году - 18%, в 2011 году 17%).

Приоритетным вектором деятельности органов опеки и попечительства по защите права ребенка на семью является организация профилактической работы с семьями и детьми (в первую очередь, с семьями, находящимися в социально опасном положении), предусматривающей, в том числе:

− создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенка во всех возможных случаях в его родной семье;

− рассмотрение вопроса об отобрании ребенка у родителей, о лишении родителей родительских прав в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой только в тех случаях, когда иные меры не дали результата;

− организацию реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказание им необходимой помощи с целью восстановления ϲᴇᴍьᴎ.

Β целях создания законодательной базы для реформирования организации работы органов опеки и попечительства по защите прав детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, предотвращения утраты такими детьми родительского попечения подготовлен проект федерального закона, предполагающий введение социального патроната как формы индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении.

Актуальными являются такие проблемы как возвращение детей из замещающих семей в детские дома, случаи физического, сексуального и психологического насилия над приемными детьми. В 2011 году отменено 6677 решений (в 2010 году - 8214, в 2009 году - 8382), из них более 4,7 тысяч решений отменено по инициативе замещающих родителей (в 2010 году - 5,5 тыс., в 2009 году - 5,2 тыс.); 897 решений - в связи с ненадлежащим выполнением замещающими родителями своих обязанностей по воспитанию детей (в 2010 году - 1093, в 2009 году - 1219); 36 - по причине жестокого обращения с детьми (в 2010 году - 28, в 2009 году - 68).

Для защиты детей от жестокого обращения в замещающих семьях, профилактики возвратов детей в интернатные учреждения обеспечивается совершенствование порядка отбора усыновителей и опекунов (попечителей).

Вступил в силу Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. № З86-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации», утвердивший перечень преступлений, совершение которых не позволяет гражданам усыновить или взять под опеку (попечительство) ребенка.

В указанный перечень включены, в том числе, преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 351-Ф3 внесены изменения в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части установления прохождения обязательной подготовки гражданами, желающими принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Исключение предусматривается только для усыновителей, являющихся отчимами (мачехами) усыновляемых детей, которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают; усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей - близких родственников детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, которые уже являются или являлись усыновителями или опекунами (попечителями) и не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.

Приказом Минобрнауки России от 23 мая 2011 г. № 1681 утверждена примерная программа подготовки кандидатов в усыновители и опекуны.

Β регионах начата работа по формированию системы служб содействия семейному устройству детей на базе учреждений для детей-сирот и других учреждений системы образования, социальной защиты населения, иной ведомственной принадлежности.

По состоянию на апрель 2011 года, в субъектах Российской Федерации функционировало более 1200 организаций, осуществляющих деятельность по подготовке и сопровождению замещающих семей. К 2015 году планируется обеспечить создание системы таких служб в каждом субъекте Российской Федерации

Согласно информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации можно сделать вывод, что для проведения мероприятий по предотвращению жестокого обращения с детьми и оказанию помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целом достаточно ресурсов привлеченных к данной работе различных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных органов, организаций и учреждений.

Наряду с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований задачи профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми призван решать Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

В 2011 году по 11 программам Фонда в 54 субъектах Российской Федерации выполнялись 124 программы по трем приоритетным направлениям, касающимся профилактики семейного неблагополучия, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки семей с детьми-инвалидами, социальной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом.

По приоритетному направлению, включающему вопросы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства детей, в том числе профилактики жестокого обращения с детьми, восстановления благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Фондом разработаны 5 программ -«Право ребенка на семью», «Никому не отдам», «Новая семья», «Лига помощи», «Защитим детей от насилия!». В рамках этих программам реализовывались мероприятия 60 региональных программ в 26 субъектах Российской Федерации с объемом софинансирования Фондом - 724,4 млн. рублей (общий объем софинансирования региональных программ по всем направлениям - 962,2 млн. рублей).

Опыт работы ряда субъектов Российской Федерации показывает, что для реальных позитивных изменений в целях оказания помощи детям необходимо не только предоставление семье и ребенку отдельных социально-педагогических, социально-психологических, социально-бытовых и иных услуг, но и осуществление мероприятий, подкрепляющих их эффективность.

Эти мероприятия не менее важны, чем сами услуги. Они включают в себя постановку реабилитационных задач, установление отношений с семьей, проводимое совместно с семьей планирование действий, оказание помощи семье по доступности различных услуг, отслеживание своевременности их получения, оценку результатов и другое.

Можно резюмировать, что все программы и действия, направленные на предупреждение и защиту детей от жестокого обращения, должны осуществляться комплексно по целому ряду дисциплин и секторов.

При этом не во всех регионах налажено межведомственное взаимодействие органов и организаций, осуществляющих деятельность в этой сфере, что не позволяет обеспечить своевременность, последователь-ность и комплексность проведения необходимых действий по предотвращению жестокого обращения с детьми.

К основным проблемам межведомственного взаимодействия можно отнести:

− отсутствие унифицированной межведомственной технологии выявле-ния и учета семей с высоким риском жестокого обращения в отношении детей;

− слабую организацию взаимодействия учреждений различной ведом-ственной подчиненности при проведении мероприятий по предотвращению жестокого обращения и оказанию помощи пострадавшим детям;

− недостаточно высокий профессиональный уровень и низкую мотивацию специалистов различных ведомств и учреждений, участвующих в работе по предотвращению жестокого обращения с детьми.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе работы по профилактике неблагополучных семей были поставлены и решены следующие задачи исследования:

Исследовав современное состояние проблемы неблагополучия, можно констатировать, что данная проблема очень актуальна, число таких семей стремительно увеличивается, появляются новые виды неблагополучных семей в современном обществе, что усугубляется нехваткой высококвалифици-рованных специалистов в этой области. Неразвитость социальной сферы и недостаток образованных специалистов, ориентированных на проблемах ϲᴇᴍьᴎ , что негативно отражается на ситуации в обществе.

Изучено влияние неблагополучной семьи на развитие и воспитание ребенка. В связи с чем, я выявил, что дети строят свои дальнейшие жизненные планы, основываясь на модели собственной семьи и это порождает увеличение неблагополучных семей.

Имеет место необходимость в диагностике семейного неблагополучия, его причин и истоков, прогнозирование последствий. На основе диагностичес-ких данных - разработка программ по профилатике семейного неблагополучия.

Деятельность учреждений социального обслуживания ϲᴇᴍьᴎ и детей нацелена на обеспечение своевременной и полной реализации законодательных актов и целевых программ, направленных на поддержку семей с детьми в целях предупреждения семейного неблагополучия, профилактику безнадзорности и беспризорности, адаптацию и реабилитацию несовершеннолетних, комплексно-го и адресного предоставления социальной помощи.

Количество семей, которым в 2011 году были предоставлены социальные услуги, составило 4,8 млн. (в 2010 году - 4,4 млн.) семей, численность детей - 6,9 млн. человек (в 2010 году - 6,1 млн. человек).

Всего в 2011 году учреждениями социального обслуживания ϲᴇᴍьᴎ и детей предоставлено свыше 242 млн. различных видов социальных услуг (в 2010 году - 228,9 млн. услуг). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги (в 2011 году - 85,7 млн. услуг, в 2010 году - 79,5 млн. услуг) и социально-медицинские услуги (в 2011 году - 33, 4 млн. услуг, 2010 году - 42,0 млн. услуг).

Положительным результатом деятельности в рассматриваемой сфере стало сокращение количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних в целом по Российской Федерации (в 2011 году совершено 89,9 тыс. преступлений, в 2010 году - 97,1 тыс., в 2009 г.- 105,8 тыс.).

Продолжает снижаться количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении детей (2011 год - 17,9 тыс., 2010 год - 20,8 тыс., 2009 год - 23 тыс.), преступлений против их жизни и здоровья (2011 год - 27,9 тыс., 2010 год - 29,7 тыс., 2009 год - 32,6 тыс.).

Отсутствие контроля со стороны родителей, иных законных представителей за поведением детей, незнание круга их общения, оставление несовершеннолетних без присмотра или с малознакомыми людьми, асоциаль-ный образ жизни родителей зачастую являются причиной того, что дети оказываются в криминальной ситуации, становятся жертвами преступлений.

В этой связи органами внутренних дел ежегодно проводится профилактическая работа в отношении родителей (иных законных представи-телей несовершеннолетних), не исполняющих обязанности по воспитанию детей. По состоянию на 1 января 2012 года, на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних состоит свыше 146 тыс. родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию детей (2010 год -165,7 тыс., 2009 год - 170,7 тыс.).

К административной ответственности привлечены почти 596,51 тыс. лиц данной категории, в том числе 432,9 тыс. - за неисполнение обязанностей по воспитанию детей (ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях) (далее - КоАП) и 2,5 тыс. - за вовлечение их в употреб-ление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч.3 ст.6.10 КоАП).
Основы психологии семьи и семейного консультирования под общей ред. Н.Н. Посысоева. - М.: изд-во «Академия», 2004 г. - 328 с. Целуйко В.М. Вы и ваши дети. Психология семьи. Ростов-на-Дону: Феникс, 2014 г. - 312 с.

РЕФ-Мастер - уникальная программа для самостоятельного написания рефератов, курсовых, контрольных и дипломных работ. При помощи РЕФ-Мастера можно легко и быстро сделать оригинальный реферат, контрольную или курсовую на базе готовой работы - Профилактика семейного неблагополучия.
Основные инструменты, используемые профессиональными рефератными агентствами, теперь в распоряжении пользователей реф.рф абсолютно бесплатно!