Dobročinstvo siročadi istorija i savremenost. Dobrotvorna organizacija siročadi u Rusiji - sažetak

Socijalno siročad je teška, neprirodna situacija kada roditelji iz raznih razloga ne odgajaju svoju djecu. U Rusiji se briga o siročadi razvila zajedno s uvođenjem kršćanstva i bila je povjerena prinčevima i crkvi. „Moć roditelja nad decom, a ujedno i moć oba roditelja, prepoznali smo već u vreme paganstva“, sve do prava roditelja da svoju decu daju u ropstvo. U antičko doba autoritet roditelja je bio veoma velik i veoma se snažno manifestovao i štitio. Kod slavenskih naroda daleke prošlosti djeca su se smrću jednog od roditelja oslobađala od vlasti drugog.

Nakon krštenja u Rusiji (988.), crkva postepeno počinje da preuzima ono što je ranije bilo regulisano komunalnim pravom. Hrišćanski porodični moral postaje sve rašireniji. Sada Rusija oduzima živote djece uz očuvanje svojih zakona.

Veliki knez Vladimir poverio je 996. godine javno dobročinstvo, koje je uključivalo pomoć siročadi, brigu i nadzor nad sveštenstvom. On se sam brinuo o prehrani siročadi, dijeleći veliku milostinju siromasima, lutalicama, siročadi. Veliki knez Jaroslav Mudri osnovao je školu za siročad, u kojoj je negovao i podučavao 300 mladića kao svojih izdržavanih lica. Milosrđe prema siromašnima i patnicima, uključujući i djecu, Vladimir Monomah je smatrao jednom od glavnih dužnosti. U svojoj Duhovnoj djeci, zavještao je da zaštiti siroče.

U tim dalekim vremenima, kada još nije postojala jedinstvena ruska država, briga o siročadi bila je privatna stvar knezova, ili ju je kneževska država dodijelila crkvi. Ali u svakom slučaju, izvedena je iz vjerskih, moralnih pobuda, smatrana je dobrotvornom akcijom.

Postojali su u davna vremena i specifični načini zaštite djeteta bez roditelja usvajanjem ili prebacivanjem na skrbništvo. Usvajanje kao sinovstvo, kao primanje vihovanta, jednogodišnjaka u porodicu, dešavalo se u Rusiji još u vreme paganstva.

Tako je usvojenje bilo poznato i u vremenima kada je postojala drevna porodica sa patrijarhalnim ocem porodice na čelu, koja je podjednako obuhvatala i decu i robove, i one koji su u porodicu usvojeni iz tuđinske porodice.

Prvi slučaj starateljstva nad djecom koji se spominje u analima datira iz 879. godine. Nakon smrti roditelja, oni najbliži rođaci koji su u klanu zauzeli mjesto pokojnika postali su staratelji. Na primjer, nakon smrti kneza Igora, njegova majka je postala starateljica Svyatoslava. Što se tiče suštine starateljskih odnosa, oni su bili samo lični. Staratelj je brinuo samo o "odgajanju i ishrani siročadi, da ga zaštiti od uvreda i nepravdi", a imovina je pripadala cijeloj porodici. Staratelj nije imao imovinske obaveze, imao je samo prava. Zato je bio neodgovoran i neodgovoran.

U moskovskoj državi, s jedne strane, u mnogim aspektima situacija djece ostala je ista. Tako su roditelji zadržali pravo da raspolažu bračnom sudbinom svoje djece. Ovo pravo je bilo posledica „pogubnog običaja ženidbe maloletnica sa starijim devojkama“, koji seže vekovima u prošlost.

Roditeljima je ostalo pravo da šalju svoju decu u manastir. Zamenio je običaj da roditelji polažu zavet monaštva u ime svoje male dece. Društveno-ekonomske promjene u životu moskovske države na svoj su način utjecale na ranije postojeće pravo roditelja da svoju djecu šalju u ropstvo. Sada je ova vrsta prava pretvorena prvo u pravo na upis djece koja nisu navršila 15 godina u odsustvu u službeni rad, a zatim u pravo na upućivanje djece u službu. Ali u svakom slučaju radilo se o neograničenom pravu roditelja na slobodu svoje djece. Briga o djeci bez roditelja provodila se na različite načine. Često su završavali u manastirima, gde su odgajani, hranjeni i odevani. U to vrijeme postojala je čak i takva stvar kao što su "monaški mladunci", što je uključivalo siročad, siromašnu razorenu bojarsku djecu, čiji su očevi i majke ubijeni ili uništeni. A u nekim manastirima, na primjer, Kirillo-Belozersky, postojala su sirotišta, koja su bila pod nadzorom starješine posebno dodijeljenog njima. Manastir je ovu siročad uzeo na ishranu, obukao ih. Kako su odrastali, prilagođavali se raznim poslovima. Djeca siročad također su odvođena u prosperitetne domove, gdje su ih odgajali pobožni očevi porodica i učili ih nekim zanimanjima, a kada su punoljetni bili su pušteni na slobodu. Istovremeno, postojao je i kriminalni odnos prema djeci bez roditelja.

Seljačku djecu koja su ostala bez roditelja odgajali su rođaci ili stranci, zajedno sa svojom imovinom, koju „bez obaveštenja često pljačkaju sebični prosvetari u svoju korist“. Ako dijete bez roditelja nije imalo nikakvu imovinu, obično je živjelo od svjetovne milostinje.

Za vrijeme vladavine Ivana Groznog, niz zadataka državne vlasti, koji se obavljao uz pomoć naredbi, uključivao je dobročinstvo za siromašne i stradalnike, među kojima su bila i siročad. Početkom 17. veka, u smutnim vremenima, Boris Godunov vodio je posebnu brigu o udovicama i siročadi, bez obzira na njihovo državljanstvo i veru. "Nije štedeo sredstava i svakodnevno je delio ogromne sume novca siromašnima u Moskvi." U Moskvu su se slili potrebiti i "nepotrebni". "Zlo se još više povećalo od nepoštenja činovnika, koji su novac dijelili ne onima koji su stvarno potrebni, već svojim rođacima i prijateljima." Ekonomske mere koje je preduzeo Boris Godunov uključivale su besplatan transfer velike količine hleba donošenog siromašnima, udovicama, siročadi iz udaljenih krajeva. Vasilij Šujski je takođe preduzeo hitne mere za pomoć stanovništvu, uključujući i decu koja pate od gladi.

Sredinom 17. vijeka, pod carem Aleksejem Mihajlovičem, dalje je razvijena ideja o postepenom koncentrisanju dobročinstva u rukama civilnih vlasti. U to vrijeme stvoreni su nalozi koji su se posebno bavili dobročinstvom siromašnih i siročadi.

Godine 1682. pripremljen je nacrt Uredbe, gdje su od ukupnog broja prosjaka izdvojena siromašna djeca bez korijena. Ovdje se po prvi put postavilo pitanje otvaranja posebnih kuća za njih kako bi ih naučili čitanju i pisanju, zanatu i nauci. Upravo je ovaj projekat, takoreći, zaokružio eru kada se rodila ideja o državnom dobročinstvu. Sada umjesto potpunog "siromaštva", dobročinstvo isključivo radi spasavanja duše bez povezivanja problema dobročinstva sa zadacima države, u kojoj je iznesena ideja o dobrobitima države.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

1. Istorija razvoja socijalne pomoći u Rusiji

2. Ideja dobrotvorne pomoći za siročad u Rusiji

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Relevantnost našeg istraživanja objašnjava se činjenicom da je problem siročadstva i beskućništva djece postao posebno akutan u Rusiji u posljednjoj deceniji. Ekonomska kriza, urušavanje ranije postojećih sistema socijalne zaštite, nesavršenost zakonodavstva doveli su do povećanja broja djece kojoj je potrebna posebna pažnja društva i države. Formirajućem sistemu socijalne prevencije danas su prijeko potrebna sredstva za akumuliranje i širenje uspješnog iskustva u ovoj oblasti. Ovaj rad naglašava problem kao što je istorija dječijeg siročeta.

Potreba za socijalno-psihološkom podrškom za siročad i djecu u teškim životnim situacijama očigledna je svima koji su zainteresirani za sudbinu djeteta, budući da se posljednjih godina broj maloljetnika u Rusiji stalno povećava. različite starosti, ostao bez roditeljskog staranja i automatski prešao u kategoriju skitnica, prosjaka i kriminalaca. Pronalaženje načina za rješavanje ovog problema je aktuelan zadatak za mnoge vladine agencije. Svake godine se traga za novim efikasnim oblicima i tehnologijama u radu sa ovom kategorijom djece. U opštem sistemu prevencije socijalnog siročadstva i zanemarivanja dece sve značajnije mesto zauzimaju delatnost specijalizovanih ustanova za rehabilitaciju dece, kao što su socijalna prihvatilišta, centri za socijalnu pomoć deci. Razlozi zbog kojih djeca završavaju u raznim rehabilitacionim ustanovama su različiti, ali svi imaju širok raspon socio-psihološke deformacije.

Da bi se rešili problemi dečijeg siročadi u sadašnjoj fazi, potrebno je vratiti se istoriji siročadi u Rusiji, upoznati se sa iskustvom socijalni rad u istoriji ovog problema. To je glavni cilj ovog rada.

1. Istorija razvoja socijalne pomoći u Rusiji

Milosrđe, sposobnost saosećanja, empatija svojstveni su našem narodu. Socijalna pomoć potrebitima u Rusiji ima dugu tradiciju. Prvi pokušaji zbrinjavanja siromašnih učinjeni su već u 14.-15. vijeku, a potrebite su izdržavale prvenstveno crkve i manastiri. U 17. vijeku počeli su da se formiraju temelji državne socijalne politike: u skladu sa kraljevskim uredbama, o trošku riznice stvaraju se dobrotvorne kuće i ubožnice za decu siromašnih, gde su oni mogli da stiču znanje i izučavaju zanate; izdvajana su sredstva za izdavanje beneficija, penzija, dodjela zemljišta potrebitima. Godine 1682. usvojena je "Sentencija", odnosno odluka Crkvenog sabora o dobročinstvu bolesnika i siromaha. (8, str.123)

Od velikog značaja za formiranje državnog sistema socijalne zaštite bili su dekreti Petra I "O osnivanju ubožnice za siromašne, bolesne i stare" (1701) i "O osnivanju bolnica u svim provincijama" (1712), u kojoj je posebno bilo propisano „u svim pokrajinama da se prave bolnice za najsakatije, one koji ništa ne mogu da rade ili čuvaju, takođe i za veoma stare; takođe prijem nevinih i hranjenje beba koje nisu rođene od zakonitih žena."

Charity je bila aktivno angažirana u Luteranskoj crkvi u Rusiji. Pored čisto liturgijske prakse, bila je zadužena za prvorazredne obrazovne ustanove, bolnice, staračke domove, kulturno-prosvjetna društva. Treba naglasiti da su plodove djelovanja ovih institucija koristili ljudi različitih vjera.

Katarina II imala je posebnu ulogu u jačanju sistema socijalne podrške. Pod njenom vladavinom u Gatčini su stvoreni dobrotvorni domovi za siromašne, ubožnice za đake sirotišta, babički institut sa porodilištem za siromašne žene sa statusom državnih. Godine 1764. osnovano je jedno od prvih dobrotvornih društava u Rusiji - Društvo za obrazovanje plemenitih djevojaka. 1775. godine, po prvi put u istoriji Rusije, zakonskim putem je uspostavljen sistem javnog milosrđa "za sva građanska imanja". Pokrajinski organi upravljanja bili su zaduženi za organizovanje i održavanje javnih škola, sirotišta, bolnica, apoteka, ubožnica, domova za smrtno bolesne, azila za umobolne i radnih domova. U početku su se ove institucije finansirale iz državnog trezora. Kasnije je odlučeno da se dio sredstava iz prihoda gradova izdvoji za njihovo održavanje. Gradovi, sela, društva i pojedinci dobili su pravo da samoinicijativno uređuju domove milosrđa za opće dobro.

Godine 1797. Pavle I potpisao je dekret kojim je svoju suprugu Mariju Fjodorovnu imenovao na čelo svih društvenih institucija. Važna faza u razvoju domaćeg dobročinstva vezana je za njeno ime. (8, str.141)

Sredinom 19. vijeka obilježena potragom za netradicionalnim pristupima za našu zemlju organizaciji socijalne pomoći. Tako je Društvo za posetu siromašnima u Sankt Peterburgu, osnovano 1846. godine na inicijativu kneza V. F. Odojevskog, privlačilo ljude da pomognu onima koji su u nevolji, s jedne strane, na radnoj bazi, s druge strane, pozivajući se na osećaj javne dužnosti. Druga polovina 60-ih godina povezana je sa ekspanzijom pokroviteljstva i dobročinstva. Dobrotvorna društva i fondacije u nastajanju pokušavale su oko sebe ujediniti ljude koji se nisu slagali s postojećom raspodjelom materijalnih vrijednosti i društvenim raslojavanjem. Počele su se pojavljivati ​​organizacije koje su ujedinjavale ljude po mjestu stanovanja, stepenu obrazovanja, vrsti radna aktivnost(Društvo ženskog rada, Društvo jeftinih stanova i dr.). Posebno su razvijene nedjeljne narodne škole u kojima je obrazovanje bilo besplatno, a rad učitelja besplatan. Njihovi organizatori su kao glavni uzrok siromaštva smatrali neznanje i nepismenost masa, pa je socijalna pomoć bila ograničena na okvire obrazovanja. Međutim, njihovi napori nisu mogli radikalno promijeniti društveno blagostanje širokih masa.

Do 1912. godine državne penzije u Rusiji pokrivale su samo vojnike i službenike. Usvajanjem zakona o osiguranju prošireno je i na 2,5 miliona radnika i namještenika zaposlenih u fabričkoj i rudarskoj industriji. (6, str.215)

Spomenimo i brigu o invalidima. Već pod carem Fjodorom Aleksejevičem (starijim bratom budućeg Petra Velikog) 1682. godine u Moskvi su nastale dvije ubožnice, do kraja stoljeća ih je bilo desetak, a do 1718. pod Petrom ih je bilo već 90 sa 400 " negovanje“. Među njima je i čuvena Matrosskaja tišina na Jauzi.

Katarina Velika je 1775. godine ustanovila ordene za javno dobročinstvo (prototipi odbora socijalne zaštite), ali i česta lica istovremeno su ohrabreni da osnuju dobrotvorne institucije. Tada je nastao Ured ustanova carice Marije, a njen sin Aleksandar 1. osnovao je Carsko filantropsko društvo. U isto vreme, grof Šeremetev je sagradio Hospicijsku kuću sa bolnicom za siročad i siromašne (sada čuveni Institut za hitnu medicinu Sklifosovski).

Takođe pod Aleksandrom 1, ne dobivši očekivanu podršku u svojoj domovini od Napoleona, dr Gajuj je stigao u Sankt Peterburg, čijim zalaganjem je ovde osnovan prvi ruski institut za slepe. To je bilo prije Otadžbinskog rata 1812. godine, a godinu dana kasnije nakon njegovog završetka u glavnom gradu, zahvaljujući izdavaču P. Pesarovijusu, pojavljuju se novine "Ruski invalid", obraćajući pažnju prvenstveno na veterane i koje su izlazile do oktobarska revolucija. U krimskom, rusko-turskom i rusko-japanskom ratovima počele su da nastaju zajednice sestara milosrdnica.

Velika vojvotkinja Elena Pavlovna i poznati hirurg Pirogov stajali su na početku prve od njih Krestovozdviženske. Kasnije su mnogi od njih prešli u Crveni krst.

Osamdesetih godina 18. veka zemljoposednica Ana Adler je osnovala štampariju za slepe, u kojoj je 1885. štampana prva knjiga na ruskom na Brajevom pismu. Početkom 20. veka u Rusiji je postojalo već nekoliko desetina škola za slepe, a u isto vreme je nastao i časopis „Slepec“.

2. Ideja dobrotvorne pomoći za siročad u Rusiji

Socijalno siročad je složen problem, koji uključuje kako pitanja materijalne podrške životnim uslovima djece bez roditelja, tako i socio-psihološka pitanja formiranja njihove ličnosti.

Ideja dobročinstva za siročad nastala je i razvila se u Rusiji zajedno sa trijumfom hrišćanskog učenja u periodu formiranja feudalnog sistema (od 988.). Briga o siročadi u to vrijeme bila je povjerena knezovima i crkvi. To se uglavnom svodilo na davanje milostinje i hranjenje siročadi i na njega se gledalo kao na "dobrotvornu akciju". Tako je knez Vladimir I povjerio brigu o siročadi sveštenstvu (996.), a istovremeno se brinuo i o njima, dijeleći veliku milostinju (1, str. 54).

U vreme "Ruske istine" (1072), osnovnog zakona drevne ruske države, knez Jaroslav Mudri i njegovi sinovi (Yaroslavichi) brinuli su o siročadi. Veliki knez Jaroslav je čak osnovao i školu za siročad, gde se o njegovom trošku lečilo i školovalo 300 omladinaca.

Unuk Jaroslava Mudrog, knez Vladimir Monomah, koji je našim potomcima ostavio divan književni i pedagoški spomenik 12. veka, posebno se brinuo o siročadi. "Uputstva Vladimira Monomaha djeci". Oporučio je djeci da štite siroče i poučavao: „Ukupno ne ubijaj siromaha više nego siromaha, nego... hrani u skladu sa svojom snagom, opskrbi siroče.” velika pažnja posvetio se vjerskom obrazovanju siročadi, ljubavi prema bližnjem, stradanju, formiranju drugih moralnih kvaliteta koji odgovaraju hrišćanskom moralu i kanonima Ruske pravoslavne crkve (1, str. 13).

U vrijeme vladavine Ivana Groznog briga o siročadi već je bila dio zadataka državnih organa vlasti, tzv. Posebno je crkveni patrijarhalni red bio zadužen za sirotišta.

Pomoć je pružana siromašnima i siročadi za vreme vladavine Borisa Godunova (1598-1605), Vasilija Šujskog (1606-1610), Alekseja Mihajloviča (1646-1676), posebno u periodima nacionalnih katastrofa i u mršavim godinama.

Pod Aleksejem Mihajlovičem, dalje je razvijena ideja o postupnoj koncentraciji dobročinstva u rukama civilnih vlasti.

Sredinom 17. vijeka stvoreni su redovi javnog milosrđa, koji su se bavili poslovima "siročadi i sirotinje", kao i siročadi. I patrijarh Nikon je dobio od kralja pravo da prima molbe od njih i da na njima daje kralju predstava (5, str. 76).

Godine 1682. pripremljen je nacrt dekreta, koji je po prvi put pokrenuo pitanje otvaranja posebnih domova za siromašnu djecu (siročad bez korijena), gdje su se učili čitanju i pisanju i zanatima, naukama, koje su „nužne i neophodne u svakom slučaj." Upravo je ovaj projekt (o siromašnoj djeci bez korijena) zaokružio eru rađanja ideje državnog milosrđa, koja se temeljila na „potrebama države i brizi za dobrobit stanovništva“ (1, str. 69)

Nedostatak radnika objasnio je odnos prema djetetu bez roditelja i kao budućem radniku. Stoga je država davala djecu beskućnike i privatnicima i crkvenim institucijama, omogućavajući im da koriste besplatan rad svojih učenika. Ova vrsta porobljavanja bila je najprimitivniji oblik brige o maloljetnicima od strane društva i države. A dijete koje je ostalo bez roditelja “udari čelom u dvorište onoga ko je pristao da ga primi sa sobom”, čime mu je osiguralo vlastitu hranu. Takav sistem uređaja postojao je dugo - do kraja 18. veka. Dakle, gradske naredbe iz 1767. godine omogućile su da se udovolji molbi trgovaca da im se dodijele siročad i "prosjačka" djeca.

Prve posebne državne ustanove za siročad otvorene su u 18. veku. Tako je 1706. novgorodski mitropolit Job sagradio o svom trošku obrazovnu kuću za vanbračne i sve vrste beba u manastiru Kholmono-Uspenje. Jedan od prvih velikih domova za pronalaženje u istoriji otvorio je u Italiji milanski nadbiskup 787. godine. Stoga se mitropolit Job oslanjao na međunarodno iskustvo u praksi odgajanja dece sa ulice. U budućnosti su nastajale prosvetne kuće pri drugim manastirima i crkvama. Tada su izgrađene i ubožnice, gdje su, uz odrasle, držana djeca bez korijena, beskućnici.

Ustanove za djecu bez roditelja dodatno su se razvijale pod Petrom I, koji je 4. novembra 1715. izdao dekret kojim je naređeno osnivanje bolnica za vanbračnu djecu u Moskvi i drugim ruskim gradovima. Štaviše, praktikovalo se „tajno donošenje“ beba kroz prozor, „kako se dovedena lica ne bi mogla videti“. Ova metoda bacanja djece, u kojoj je majka ostala nepoznata, praktikovana je i u Evropi. U blizini crkvenih ograda uređivali su se "siročadi" ili "bolnice". U Moskvi su bili od kamena, u drugim gradovima od drveta.(11, str.12)

Bolnice su se održavale dijelom na račun gradskih prihoda, kao i donacija privatnih lica i crkve. Potonji je, prema Uredbi Svetog Sinoda od 29. juna 1723. godine, posebno čuvao dio "crkvene torbice", kao i sav prihod od prodaje svijeća za izgradnju bolnica. Svaka takva bolnica bila je poverena upravniku, čija je dužnost bila da brine i nadgleda vaspitanje dece koja su zadržana, kada su odrastala, davana je na podučavanje veštine (dečaci) ili na službu u porodicama (uglavnom devojčica). ).

Petar I nije zanemario i vanbračnu djecu, od kojih su neki imali priliku dobiti materijalnu podršku od oca, što je smanjilo broj bacanja „od majki“ (11, str. 20)

Deca iz sirotišta, osim što su bila na šegrtu kod majstora ili služila u porodicama, bila su raspoređena i po selima u seljačke porodice. Štaviše, ovaj oblik vaspitanja siročadi se sve više praktikovao, posebno krajem 18. - početkom 19. veka. U slučaju bolesti učenika (sakaćenje, ludilo), ovi bi se mogli vratiti u skloništa, kao u roditeljske domove.

Petar I je započeo borbu protiv prosjačenja kao masovne društvene pojave, što je dovelo i do povećanja broja djece beskućnika. Među prosjacima je bilo i prosjače djece. Godine 1712. zapovijeda „prosjacima i prosjacima širom svijeta u Moskvi, a djeci, starcima i starima, ne traže milostinju i ne sjede na mostovima“. Štaviše, prema Uredbi od 20. juna 1718. godine, naređeno je da se “maloljetni prosjaci i djeca, prebijeni batom, šalju u sukno i u druge manufakture”. Proces rasta proizvodnje sukna i manufaktura zahtijevao je radnike, pa je njihovim vlasnicima bilo korisno koristiti jeftin rad male djece iz reda djece s ulice i siročadi. Istovremeno, to im je bilo glavno sredstvo preživljavanja i egzistencije, sticanje zanimanja (12, str. 34).

Čak i za vrijeme vladavine Petra I, postojeće bolnice i ubožnice, u kojima su držana i siročad, bile su pretrpane. Stoga je u odnosu na djecu bez korijena donesena naredba da se ona podijele na školovanje sa vječnim raspoređenjem u vaspitače, a oni koji su navršili 10 godina života budu raspoređeni u mornare.

Stoga je Petar I poduzeo neke korake da reformiše brigu o siročadi i djeci beskućnicima. Nastojao je da u ovoj oblasti uvede određeni sistem kombinovanja državne brige o siročadi sa javnom brigom, kao i ispoljavanje ličnog milosrđa. Istovremeno, reformske aktivnosti Petra I na polju dobročinstva nisu promijenile prirodu javnog milosrđa u lokalnim zajednicama. I dalje je bio dodijeljen seoskim zajednicama, posjednicima, manastirima, a ne župama, iako ove posljednje nisu stajale po strani.

Zaključak

dobrotvorna dobrotvorna socijalna pomoć za siročad

Ovo djelo je posvećeno historiji razvoja dječjeg siročeta u Rusiji. Kroz istoriju razvoja ideje dobročinstva za siročad, jedan najvažniji problem- potreba za pomoći i nemogućnost da se samostalno nosi sa životnim poteškoćama djeteta. Kako je proučavano, problem siročadi je postojao kroz istoriju, ideji brige o siročadi država je oduvek poklanjala dužnu pažnju.

Rano socijalno siročad je složen društveni fenomen koji je danas postao izuzetno aktuelan u Rusiji, kada zemlja ulazi u period globalne i dramatične društvene promjene. Stari sistem državne socijalne zaštite i izdržavanja djece bez roditelja, usmjeren na „liječenje“ posljedica, ne samo da ne dovodi do smanjenja njihovog broja, već stvara izuzetno negativne posljedice.

Formulisaćemo i predloge za reformu sistema socijalne zaštite siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Predlažemo strukturu Federalne službe za usvojenje i starateljstvo nad djecom bez roditelja, koju finansira država kroz lokalne, regionalne i savezne vladine strukture, kao i iz drugih uključenih izvora. Po našem mišljenju, ovakva usluga bi trebala imati velike izglede.

Bibliografija

1. Eroškin N.P. Istorija državnih institucija predrevolucionarne Rusije. - M: 1983. - 150s.

2. Lyashenko A.I. Organizacija i upravljanje socijalnim radom u Rusiji. - M: 1999. - 85 str.

3. Priručnik specijaliste. Socijalni rad sa djecom i adolescentima. M: - 2000. - 110 str.

4. Panov A.M. Socijalni rad u Rusiji: stanje i izgledi. // Socijalni rad. - M: 2002. - Br. 6.

5. Rybinsky E.M. Upravljanje sistemskom socijalnom zaštitom djetinjstva. M.: 2004. P.20.

6. Rječnik - priručnik o socijalnom radu / Ed. E.I. Neoženjen - M: Ed. Pravnik, 2001. - 472 str.

7. Sosin M.Ya., Dyskin A.A. Dijete u porodici i društvu. - M: 2000.-130 str.

8. Socijalni rad: Tutorial. - 2. izd. - Rostov - na Donu: Feniks, 2003. str.219.

9. Weaver. N. Zanemarivanje djece i beskućništvo kao jedan od faktora nacionalne sigurnosti Rusije. Socijalno osiguranje, br. 1, M.: 2002, str.

10. Enciklopedija socijalnog rada. U 3 sv. T. 3 .: Per. sa engleskog. - M.: Centar za univerzalne vrijednosti, 1994. - 368 str.

Hostirano na Allbest.ru

Slični dokumenti

    Glavne aktivnosti socijalne i pedagoške podrške djeci bez roditelja. Istorija dobrotvorne djece bez roditelja u Rusiji. Socijalna i pravna zaštita djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja. Osobenosti socijalizacije učenika sirotišta.

    seminarski rad, dodan 25.04.2010

    Problemi djelovanja državnih institucija usmjerenih na podizanje djece bez roditelja. Opis vrsta socio-pedagoške podrške djeci bez roditelja. Istorija dobročinstva djece bez roditelja u Rusiji. Uloga reformi Petra I u razvoju starateljstva nad siročadi.

    seminarski rad, dodan 11.10.2010

    Društveni sadržaj fenomena siročadi i njegove karakteristike u uslovima moderne Rusije. Funkcije države, javnih organizacija i privrede u sistemu socijalne zaštite djece bez roditelja. Preporuke za stvaranje regionalnih sistema za zaštitu djece bez roditelja.

    teza, dodana 13.11.2011

    Uzroci društvenog siročeta u Rusiji. Normativno-pravni akti Ruske Federacije i Kaluške regije o zaštiti prava siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Oblici smještaja siročadi u Rusiji, proces usvajanja djece od strane stranih državljana.

    teza, dodana 06.11.2010

    Sirotište kao ustanova za siročad i djecu bez roditeljskog staranja. Karakteristike razvoja takve djece. Formiranje psihologije i sociologije malih grupa. Utjecaj uslova života u sirotištu na međuljudske odnose djece bez roditelja.

    seminarski rad, dodan 01.10.2011

    Strani i domaći sistemi socijalne podrške djeci bez roditelja. Dobrotvorni programi i projekti fonda "Asistencija". Strani programi socijalne podrške siročadi. Promocija porodičnog smještaja djece u Ruska Federacija.

    izvještaj, dodano 15.05.2009

    Osnovni aspekti zapošljavanja i zapošljavanja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Normativno-pravne osnove njihove socijalne podrške. Analiza profesionalnog samoopredjeljenja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja.

    seminarski rad, dodan 26.09.2012

    Problem socijalnog siročeta. Diplomci sirotišta kao objekat socijalne zaštite. Državni programi podrške siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja. Programi stanovanja i njihova orijentacija na preferencijalne kategorije građana.

    seminarski rad, dodan 22.05.2015

    Siroče kao društveni fenomen. Osobine ličnog razvoja djece bez roditelja, ispoljavanje sklonosti delinkvenciji djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Kriminalizacija ponašanja maloljetnika i program njegove prevencije.

    teza, dodana 23.12.2009

    Siromaštvo, asocijalno ponašanje roditelja, zlostavljanje djece kao glavni razlozi povećanja broja „socijalne siročadi“ u Rusiji. Glavni problemi i poteškoće u socijalizaciji djece bez roditelja. Razvoj dugoročnog projekta za Saratovsku regiju.

U Rusiji se briga o siročadi razvila zajedno s uvođenjem kršćanstva i bila je povjerena prinčevima i crkvi.

Veliki knez Vladimir poverio je 996. godine javno dobročinstvo, koje je uključivalo pomoć siročadi, brigu i nadzor nad sveštenstvom. On se sam brinuo o prehrani siročadi, dijeleći veliku milostinju siromasima, lutalicama, siročadi. Veliki knez Jaroslav osnovao je školu za siročad, u kojoj je negovao i podučavao 300 mladića kao svojih zavisnih. Milosrđe prema siromašnima i patnicima, uključujući i djecu, Vladimir Monomah je smatrao jednom od glavnih dužnosti i pozvao: „Ne zaboravi sve više od siromašnih, nego hrani siroče koliko god možeš.

U tim dalekim vremenima, kada još nije postojala jedinstvena ruska država, briga o siročadi bila je privatna stvar knezova, ili ju je kneževska država dodijelila crkvi. Ali u svakom slučaju, izvedena je iz vjerskih, moralnih pobuda, smatrana je dobrotvornom akcijom. Onodobna poslovica kaže: „Ne posti, ne moli se, nego čuvaj siroče“.

Postojali su u davna vremena i specifični načini zaštite djeteta bez roditelja usvajanjem ili prebacivanjem na skrbništvo. Usvajanje kao veštačko „sinstvo“, kao prijem „stranca“ u porodicu, odvijalo se u Rusiji od davnina, odnosno u vreme paganstva.

Tako je usvojenje bilo poznato i u vremenima kada je postojala drevna porodica sa patrijarhalnim ocem porodice na čelu, koja je podjednako uključivala i „decu, i robove, i udomljene (primake) iz tuđinske porodice“. No, vremenom se sve jasnije pokazuje namjera usvojitelja da ima nasljednika koji bi sjećao duše supružnika bez djece.

Starateljstvo nad djecom ima svoje korijene duboko u historiji. Briga o djeci bez roditelja provodila se na različite načine. Često su završavali u manastirima, gde su odgajani, hranjeni i odevani. U to vrijeme postojala je čak i "manastirska mladunčad", koja je uključivala siročad, siromašnu razorenu bojarsku djecu, "čije su očeve i majke" bičevali. A u nekim manastirima, na primjer, u Kirillo-Belozerskom, postojala su sirotišta "pod imenom golih". Bili su pod nadzorom posebno dodijeljenog starješine. Manastir je ovu siročad uzimao „za hranu“, obukao ih. Kako su odrastali, “prilagođavao se” raznim poslovima. "Mali roboti koji rade u kuhinji čiste ribu." Odrasli su prebačeni na odgovornije poslove (kuvari). Maloljetni đaci manastira radili su i "na oranicama". Djeca bez roditelja također su odvođena u prosperitetne domove, gdje su ih pobožni očevi porodica odgajali i učili nekim zanimanjima, a kada su punoljetni bili su pušteni na slobodu, što se zvalo „blagoslov u svijet“. Istovremeno, postojao je i kriminalni odnos prema djeci bez roditelja. Prema rečima N. Kostomarova, u 17. veku, vojnici su na najbeskrupulozniji način trgovali ženskim polom u Sibiru. "Nasilno su uzimali bespomoćne djevojčice siročad i prodavali ih."

Seljačka djeca, "ostavljena od roditelja", ulazila su u odgoj bilo srodnika ili stranaca, zajedno sa svojom imovinom, koju "bez obaveštenja često pljačkaju sebični prosvetari u svoju korist". Ako dijete bez roditelja nije imalo nikakvu imovinu, obično je živjelo od svjetovne milostinje. "Društvo uopšte ne brine o njima, prepušta ih volji sudbine."

U vrijeme vladavine Ivana IV, krug zadataka državne vlasti, koji se obavljao uz pomoć naredbi, uključivao je dobročinstvo za siromašne i patnike, među kojima su bila i siročad. Početkom 17. veka, u teškom „smutno“ vreme, Boris Godunov se posebno starao o udovicama i siročadi, bez obzira na njihovo državljanstvo i veroispovest. Nije štedio sredstva i svaki dan je delio ogromne sume novca siromašnima u Moskvi. U Moskvu su se slijevali potrebiti i nepotrebni ljudi. „Zlo se još više povećalo zbog nepoštenja službenika, koji su novac dijelili ne onima koji su stvarno potrebni, već svojim rođacima i prijateljima. Ekonomske mere koje je preduzeo Boris Godunov uključivale su besplatan transfer velike količine hleba donošenog siromašnima, udovicama, siročadi iz udaljenih krajeva. Vasilij Šujski je takođe preduzeo hitne mere za pomoć stanovništvu, uključujući i decu koja pate od gladi. Pomaganje siromašnima smatralo se pitanjem ne samo privatnih lica, već i državnih organa.

Sredinom 17. vijeka, pod carem Aleksejem Mihajlovičem, dalje je razvijena ideja o postepenom koncentrisanju dobročinstva u rukama civilnih vlasti. U to vrijeme stvoreni su nalozi koji su se posebno bavili dobročinstvom siromašnih i siročadi. I patrijarh Nikon je dobio od cara pravo da prima molbe od njih i da na njima izlaže caru. Ukazom cara Alekseja Mihajloviča 1650. godine ponovo je štampana Pilotska knjiga koja je sadržavala sva pravila pravoslavne crkve koja su postojala do tog vremena, a koja se odnose na siročad.

Godine 1682. pripremljen je nacrt Uredbe, gdje su od ukupnog broja prosjaka izdvojena siromašna djeca bez korijena. Tu se po prvi put postavlja pitanje otvaranja posebnih kuća za njih sa ciljem da ih uče pismenosti i zanatima, naukama, koje su „veoma i u svakom slučaju potrebne i neophodne“. Upravo je ovaj projekat, takoreći, zaokružio eru kada se rodila ideja o državnom dobročinstvu. Sada je na mjesto potpunog “siromaštva” izneseno dobročinstvo isključivo radi spasavanja duše bez povezivanja problema dobročinstva sa zadacima države. nova ideja, koja se zasnivala na "potrebama države i brizi za dobrobit stanovništva".

Što se tiče brige o siročadi uz pomoć posebnih dečijih ustanova, ova vrsta pomoći datira još od 1706. godine, kada je novgorodski mitropolit Job samoinicijativno i o svom trošku sagradio u manastiru Kholmovo-Uspenski „siročad” za "sramne" bebe, kao i u samom Novgorodu, koji je kasnije osnovao još deset takvih ustanova, u kojima je odgajano do 3 hiljade dece. Djeca su iz ustanova ulazila u škole poluduhovne prirode koje je uredio Jov, nakon čega su postajala, koji su bili duhovnici, a koji su bili vojnici ili građani. Time je postavio temelje za istoriju dječjih sirotišta, kojima se pribjeglo mnogo kasnije.

Nedostatak radnika objasnio je odnos prema djetetu bez roditelja i kao budućem radniku. Stoga je država davala djecu beskućnike i privatnicima i crkvenim institucijama, omogućavajući im da koriste besplatan rad svojih učenika. Takvo porobljavanje bilo je najprimitivniji oblik brige društva i države za maloljetnike koji su ostali bez porodice. Što se tiče samih privatnika, oni su svojevoljno uzeli siroče na odgoj da bi ga kasnije zauvijek porobili. A dijete koje je ostalo bez roditelja "udari čelom u dvorište onome ko je pristao da ga odvede k sebi", što mu je osiguralo egzistenciju. Što se tiče smještaja djece bez roditelja u porodicu, njena dva glavna oblika, usvojenje i starateljstvo, nastavili su postojati u nekadašnjem obliku. Nije bilo novih zakonskih akata na ovu temu, izuzev jednog propisa kojim se zabranjuje usvajanje vanbračne djece. Ali starateljstvo postepeno počinje da bude predmet detaljnije zakonske regulative. Postaje jasnije definisan krug mogućih staratelja, koji može uključivati: očuh, najbliži srodnik djeteta. Postojalo je i starateljstvo po određivanju od strane nadležnih organa. To se prije svega odnosi na crkvu, budući da je sveštenstvo u to vrijeme potpuno raspolagalo porodičnim, nasljednim i starateljskim poslovima. Međutim, rođaci su i dalje pratili staratelje. I postepeno se čisto moralna obaveza staratelja da vrati imovinu štićeniku do njegovog potpunog osamostaljivanja pretvara u pravnu. Od neodgovornog i suverenog menadžera, staratelj se pretvara u zastupnika interesa štićenika.

Početkom 18. stoljeća na istorijskoj sceni pojavljuje se „ličnost“, koja nije mogla biti u skladu sa postojanjem neograničene roditeljske moći.

Petar I značajno je promijenio odnos prema djeci, uključujući i siročad. Reforme koje su u toku posvetile su dovoljno pažnje starateljstvu kao obliku smještaja djeteta u porodicu. Petar I je naredio da se staraju o siročadi, „bez brige o roditeljstvu preostalih nađena ili onih za koje se otkrilo da su odgajani – mužjaci do 7 godina, a zatim poslati u određene škole, a žene – da podučavaju pismenost i razne veštine ... „Što se tiče neposrednog starateljstva kao oblika smeštanja deteta u porodicu, u vezi s tim se pojavila sledeća instrukcija: sudije (a ne crkva) dužne su da se staraju da „siročad ne ostane bez staratelja čije je postavljenje i nadzor koji magistrati povjeravaju.” Ovo se može smatrati prvim uspostavljanjem starateljstva kao posebne državne institucije koja ima ovlašćenje da kontroliše rad staratelja.

Petar I je svojim dekretom od 4. novembra 1715. godine naredio da se u Moskvi i drugim gradovima organizuju bolnice „za sramne bebe, koje žene i devojke rađaju nezakonito i radi sramote razbacuju po raznim mestima, od kojih neke bebe umiru beskorisno, a drugi od onih osim onih koji rađaju i umiru.” I „da se sramne bebe ne zamete na nepristojnim mestima, već bi ih dovozili u gore navedene bolnice i krišom stavljali kroz prozor kroz nekakav zatvarač, da se donešena lica ne vide“. Ove bolnice su obično postojale u blizini crkvenih ograda. U Moskvi su bili kameni, u drugim gradovima drveni. Istina, takve bolnice su bile dizajnirane za neznatan dio napuštene djece.

U to vrijeme u Rusiji, kao i u Evropi, praktikovao se takozvani "tajni trik" koji je omogućavao da osoba koja je bacila dijete ostane nepoznata. To je omogućilo da ga uopće ne ostavi napuštenog. Što se tiče izvora postojanja sirupske bolnice, to su dijelom bili gradski prihodi, a dijelom sredstva od donacija privatnih lica i crkve. Potonji je, prema Ukazu Svetog Sinoda od 29. juna 1723. godine, dolazio iz "crkvene torbice", a izdvajao se i od zarade od prodaje svijeća.

Petar I nije isključio ni drugu pomoć crkve i manastira. U godinama njegove vladavine, kao i u ranijim vremenima, siročad su premještena u ubožnice, gdje su, uz odrasle, držana beskućnica, djeca beskućnici. I, na primjer, u Moskvi je Novodeviški samostan "određen" za podizanje siročadi.

Shodno tome, u to vrijeme odgoj djece, mladih smatran je korisnim, potrebnim za državu, važno im je bilo i obrazovanje i prosvjetljenje. Što se tiče seljačke djece, svaki seljak ih je morao „držati u velikom strahu, ne dopuštati nerad i uvijek ga tjerati na rad, kako bi preuzeo naviku i, gledajući očeve budne poslove, navikao se na to“.

Pod Katarinom II postojala je jedna značajna inovacija koja je direktno povezana sa situacijom djece. Ako su ranije nezakoniti nahodi bili porobljeni tako što su ih dodijelili prosvjetnim radnicima, čiji su kmetovi postajali, sada su do punoljetstva počeli ulaziti u Odjeljenje za redove javnih ustanova, nakon čega su postali slobodni. Vlasnicima su dodijeljena samo vanbračna djeca majki kmetova.

Svaki gradski magistrat osnivao je gradski siročad. Dužnost obavještavanja gradskog siročadskog suda o udovicama i siročadi male djece "bilo kojeg ranga gradskih stanovnika" bila je dodijeljena "glavniku svakog grada".

Starateljstvo se nastavilo razvijati, imanja su ostavljala traga na sadržaju zahtjeva koji se odnose na obrazovanje. Za jedno imanje bili su jedno, za drugo različiti. Dakle, mladog plemića je trebalo odgajati da bi mogao "voditi pristojan život, sličan blagostanju, bez problema sa zajmodavcima i spokojan od kućnog nereda, veoma daleko od rasipništva koje uništava porođaj."

U aktivnostima Katarine II, koja je bila pod uticajem zapadnoevropskih obrazovnih ideja, posebno mjesto zauzima briga o smještaju djece bez roditelja općenito. Ona takođe propisuje da ih rasporedite u porodice. U dekretu „Ustanove za upravljanje pokrajinama“ piše: „Ako je uređenje sirotišta nezgodno ili zahteva troškove, koji će oduzeti sredstva za pružanje dobročinstva većem broju siročadi, tada će Orden siromašne siročadi dati za umjerena naknada pouzdanim čestitim i dobrodušnim ljudima za izdržavanje i obrazovanje uz obavezu da ih u svakom trenutku predoče Redu. Dijete se predaje vaspitačima "kako bi naučilo nauku ili zanat, ili zanat, i bilo dobar građanin".

Počeli su stvarati pod Katarinom II i posebne ustanove za ostavljenu bez porodice, napuštenu djecu. Ona 1. septembra 1763. objavljuje Manifest "O osnivanju u Moskvi sirotišta sa posebnom bolnicom za siromašne žene u porođaju". Takva kuća je trebala postati državna institucija. Najavljeno je prikupljanje priloga za njegovu izgradnju, posvuda su slati apeli koji su se trebali čitati "u svim crkvama". U istim apelima je bio i poziv da se organizuju samostalne "hranilice za siročad" ili prihvatilišta. Svrha stvaranja sirotišta bila je istrebiti zlotvore, odgajati djecu s profitom i dobrobiti i smanjiti prosjačenje.

Za izgradnju takve kuće potrebno je "ogromno gotovina". Sama Katarina II u različito vrijeme donirala je milion rubalja za njegovu izgradnju. Neki su Sirotištu poklanjali imanja, kuće, dragocjenosti, građevinski materijal itd. U korist ove kuće išle su velike novčane kazne, koje je carica izrekla svojim dostojanstvenicima. Izvor potrebnih troškova bio je i godišnji prihod od zalagaonice osnovane prvi put u Rusiji. Sedam meseci nakon objavljivanja Manifesta (21. oktobra 1764. godine) izvršeno je svečano postavljanje zgrade Moskovskog sirotišta. Trebalo je da bude izgrađen na obali reke Moskve, na mestu gde se nalazilo takozvano dvorište nara. Za zgrade ovog sirotišta data je parcela koja se protezala duž obala Jauze, duž ulice Solyanka i duž zida Kitay-Gorod od Varvarskih vrata do obala rijeke Moskve. U znak sjećanja na dan polaganja izbijena je medalja na kojoj se s jedne strane nalazi portret Katarine II, a s druge dvije figure: Vjera i Čovječanstvo, odgajaju dijete, sa natpisom uokolo: „I živjet ćeš. 1763, 1. septembar." A u martu 1770. dozvoljeno je otvoriti sirotište u Sankt Peterburgu. U početku je bio ogranak Moskovskog doma i finansirao se i sredstvima iz trezora i dobrotvornim sredstvima.

Manifest Katarine II takođe poziva na stvaranje "siročadi" u drugim gradovima. Ubrzo su, na privatnu inicijativu raznih filantropa, otvorena sirotišta u Novgorodu, Voronježu, Orenburgu i drugim gradovima.

Međutim, dječije ustanove za djecu bez roditelja nisu nastale samo na inicijativu dobrotvora.

Moskovsko sirotište je otvoreno 21. aprila 1764. godine. U njemu je trebalo stvoriti potpuno „novu rasu ljudi“, djece-građana sposobnih da svojim djelima ruku u raznim umjetnostima i zanatima služe otadžbini. Zato je tolika pažnja posvećena procesu školovanja tamošnje djece.

Oba sirotišta su imala poseban status. Smatrali su se kao samostalan odjel, imali su svoju nadležnost, bili su oslobođeni dužnosti pri sklapanju ugovora, mogli su samostalno kupovati sela, kuće, zemlje, pokretati fabrike, pogone, primati četvrtinu prihoda od pozorišta, javnih balova i svih vrsta igrice za novac.

Pod Katarinom II ojačani su i administrativno-pravni temelji odgojnih domova i prihvatilišta za "siročad". Svi su, osim Moskve i Sankt Peterburga, prebačeni u nadležnost Reda javnog milosrđa. Međutim, stopa smrtnosti među djecom koja ulaze u domove bila je izuzetno visoka. Tako je za četiri godine postojanja Moskovskog sirotišta od 3.147 primljene djece umrlo više od 82%. Stoga su morali da pređu na drugi oblik svoje organizacije: distribuciju za obrazovanje u seoskim porodicama uz naknadu (2 rublje mesečno). Prvo je dijete poslato na selo na neko vrijeme do 9 mjeseci, pa do 5-7 godina. Nakon toga, djeca su se morala vratiti u Dom za nezbrinutu djecu. Kasnije, radi stvaranja unutar njegovih zidova neophodni uslovi za egzistenciju učenika odrediti dozvoljeni broj djece (500 osoba). Ostala deca su i dalje boravila u seoskim porodicama, odakle su dečaci po navršenih 17 godina upisivani u kategoriju državnih seljaka, dobijali su plac i potrebnu opremu. A djevojke su se obično udavale.

Što se tiče seljačke djece koja su ostala bez roditelja, njih su uz nasljedstvo odgajali ili rođaci ili stranci.

Što se tiče usvojenja, u seljačkom životu to se dešavalo samo kada u porodici nije bilo direktnih naslednika. 10. oktobra 1803. godine pojavila se Uredba kojom se plemićima bez djece dozvoljava da usvoje svoje najbliže zakonite srodnike prenoseći im prezime i grb za života i ostavljajući nekretnine u nasljeđe nakon smrti.

Pored starateljstva i usvojenja, u Rusiji sve jače mesto počinje da zauzima tzv. U Rusiji je u to vrijeme postojalo pokroviteljstvo i pokroviteljstvo.

Patronat je shvaćen kao skup mjera materijalne pomoći moralno degradiranim, posebno licima puštenim iz pritvora, prostitutkama i sl., kako bi se obezbijedio njihov prelazak na pošten radni život. Ova vrsta pokroviteljstva sadržavala je samo neke rudimente patronata kao vida pomoći djeci bez roditelja. Za pomoć siročadi nastao je patronat, odnosno “smještanje djece beskućnika, bolesnika i drugih osoba kojima je potrebna kućna nega u privatne porodice”. Upravo je on bio povezan s dobročinstvom u odnosu na djecu, sa njihovim dobročinstvom.

Razvoj pokroviteljstva kao oblika patronata za one koji su pušteni iz zatvora počinje uglavnom u drugoj polovini XVIII vijeka. U to vrijeme su odlučili da otvore radnu kuću u Sankt Peterburgu za one koji izlaze iz zatvora, kao i bolnice za maloljetnike, neobučene zanate i „uopšteno za pale, ali koji nisu izgubili osjećaj stida i dobre volje. " Ali u početku su institucije ove uloge bile rezultat čisto privatne inicijative. Istina, postepeno i država počinje da učestvuje u sudbini onih koji su pušteni iz pritvora, koji su završili u skloništima za maloletne prestupnike. Zakonom od 5. decembra 1866. godine propisano je: „Maloljetnici pušteni iz azila moraju biti određeno vrijeme pod okriljem azila, koji im je dužan pružiti moguću pomoć u organizaciji njihove budućnosti“.

Da bi se postigao takav cilj kao što je starateljstvo nad siročadi koja su završila u sirotištu, na primjer, Moskovsko dobrotvorno društvo je nastojalo "pronaći" zanimanje za učenika, prema njegovom spolu, "godinama", sposobnostima i snagama. Da bi to učinio, bio je smješten u obrazovnu ili industrijsku ustanovu, ako je bilo nemoguće pronaći odgovarajući posao za njega odmah nakon izlaska iz skloništa.

Što se tiče pokroviteljstva, ono je u Rusiji oduvijek značilo prebacivanje djeteta siročeta u porodicu na prehranu. Postepeno su postajali sve jasniji i zahtjevi za takve porodice: izdržavati dijete na način da se što više osigura njegovo zdravlje i da stekne osnovno obrazovanje, da se prilagodi svakom poslu koji mu može poslužiti. izvor budućeg života. Ali ovi zahtjevi nisu uvijek bili realni, jer su najčešće “najsiromašniji stanovnici” željeli uz naknadu da uzmu dijete u odgoj, kojima je “izdržavanje od pet rubalja” bila primjetna pomoć. Ipak, djecu je bilo potrebno dati njima, jer su imućniji krugovi stanovništva preferirali usvajanje. Zbog toga su život i sudbina djece prebačene u patronat bili strašni. Završili su tamo gdje se “kuća raspada, krov prokišnjava, ne vide se ni dvorište ni zgrade”.

Porodici koja je usvojila dijete radi patronaže isplaćivane su naknade različitih veličina. Obično je bilo više kada bi udomili malo dijete koje nije pomagalo u kućnim poslovima. Postepeno, u dobi od 12-14 godina, isplate su se smanjivale ili potpuno zaustavljale.

Ali pokroviteljstvo se često pokazalo kao katastrofa za same seoske porodice, koje su uzimale djecu u svoje domove. Krajem 19. vijeka ova nevolja je posebno porasla - sifilis je zahvatio ljude, pokosio čitave porodice, uključujući i djecu. Izvor ove nesreće bila je bolest djeteta iz sirotišta, zaraženog od hraniteljice. Stoga je 90-ih godina 19. vijeka pitanje podizanja napuštene djece više puta pokretano od strane ljekara na kongresima Pirogova, koji su preporučivali da se djeca iz hraniteljskih domova ne raspodjeljuju porodicama prije nego što napune 3 mjeseca života, kada je slika bebino zdravlje je manje-više raščišćeno.

Prelazak deteta na patronat u porodicu vršen je pod uslovima koje su određivali pokrajinski saveti i lica koja uzimaju decu na vaspitanje. Ti su uslovi bili izuzetno raznoliki ne samo po svojoj suštini, već i po trajanju djelovanja. Ali kakve god da su, ako dođe trenutak kada su nezgodne za negovatelja, bez obzira na sve, on "dovede ili vrati ljubimca u sklonište".

Kako bi se olakšao položaj djeteta prebačenog u patronat, organizovan je nadzor nad obavljanjem dužnosti vaspitača. U tom cilju, područja u koja su odvedena djeca podijeljena su na okruge, koji su bili povjereni nadzoru ljekara ili drugog osoblja, barem sa osnovnim medicinskim obrazovanjem. U pojedinim okruzima, umjesto "menadžera" koji stalno živi u okrugu, uspostavljen je obilazni sistem, u kojem je dežurna osoba, najčešće ljekar, povremeno obilazila svoje ljubimce. Ali sve je to ušlo u život Rusije već u drugoj polovini 19. veka.

Početkom 19. vijeka, kao i ranije, smještaj siročadi beskućnika u razne ustanove i ustanove i dalje je bio predmet državne brige. Ali već se pokušavaju pronaći načini da se pomogne majkama u nevolji. Dakle, Pavle I je izdao dekret o izdavanju beneficija siromašnoj majci koja nije mogla sama odgajati djecu. Ali oni koji su htjeli da dobiju ovu naknadu "pojavili su se u tolikom broju da su morali pribjeći smanjenju troškova". Stoga je carica Marija Fedorovna, koja je bila zadužena za pomoć siročadi, naredila da se ova naknada svaki put daje uz njenu dozvolu. Pokazalo se da je ovaj zahtjev toliko teško ispuniti da je isplata naknada takvim majkama potpuno obustavljena. Što se tiče smještaja djece koja ulaze u red siročadi, od 1807. godine javlja se takozvano „urbano obrazovanje“. Sastojao se u tome da se majci da mogućnost, uz određenu naknadu, da odgaja svoju djecu kod kuće dok ne napune 7 godina. Otprilike u isto vrijeme pokušava se uništiti sistem tajnog dovođenja djece u sirotišta. Sada je glavna smjernica u određivanju sudbine đaka bio njegov prelazak u seljačku porodicu za pripremu "seoskog časa". Stoga je 1828. godine donesen zakon kojim se zabranjuje dalja gradnja obrazovnih domova u provincijama, tim više što je u njima stopa smrtnosti bila i dalje 75% i više. A 1837. godine, vladina uredba obavezuje sve bebe, bez izuzetka, dovedene u sirotište, skloništa, da budu poslate u selo „sa zabranom povratka u ovu ustanovu“. Ova Uredba, koja se fokusirala na odgoj napuštene djece isključivo na selima, imala je za cilj spriječiti roditelje da svoje dijete pošalju u sirotište.

Uprkos raznim zabranama, i dalje se pojavljuju dječije ustanove namijenjene djeci bez roditelja. Ali sada nastaju uglavnom kroz privatnu filantropiju. Štaviše, njihovi tvorci su uglavnom crkve i manastiri. Prvo svetovno prihvatilište otvoreno je u Rusiji 1837. godine u Demidovskom dobrotvornom domu za radne ljude za dnevni nadzor dece koju su majke ostavljale na posao. Vremenom je takvih skloništa sve više. Stoga je 1838., da ih vodi, osnovan Komitet glavnog starateljstva, a 1839. izrađen je „Pravilnik o sirotištu“. Do tog vremena, takozvani "eksplicitni" postepeno zamjenjuje "tajni metod". Karakteriše ga predočenje dokumenata majke i deteta tokom aranžmana, utvrđivanje stvarne finansijske nelikvidnosti žene. Često joj je pružana takva podrška koja je otklanjala problem uređaja njenog djeteta. Inače, često je majka odvođena u prihvatilište sa djetetom i u njemu je služila kao medicinska sestra. Vremenom, kada ga je ostavila sa djetetom, nastavila je da prima naknade za njega, na primjer, 30 kopejki dnevno tokom prve godine. 20 kopejki dnevno u drugoj godini djetetovog života, tada je prestalo izdavanje beneficija.

U drugoj polovini 19. veka država je počela da prebacuje uređenje siročadi na organizacije koje su bile zadužene za određene grupe stanovništva. Kada se, na primjer, radilo o djeci koja mole milostinju, pitanje je saslušao Nikolajevski komitet. On je ovaj slučaj rješavao “prema stanju” ove djece. Djeca zemljoposjednika predata su posjednicima uz priznanicu, djeca državnih seljaka predata su mjesnom starešini, djeca vojnika su odvođena u četu kantonista itd. Ako se nije znalo čije je dijete, evidentirano je u srednjoj klasi.

Podrazumijeva se da su sve aktivnosti vezane za smještaj djeteta bez roditelja u dječiju ustanovu bile na određen način regulisane. Za sirotišta u Moskvi i Sankt Peterburgu, na primjer, od 18. decembra 1890. postojala su Privremena pravila za prijem dojenčadi. Godine 1894. zamijenjena su stalnim pravilima, koja su bila na snazi ​​do oktobra 1917. godine.

Raznovrsnost lokalnih oblika i vidova dobročinstva za djecu siročad, kao i aktivnosti na njenom sprovođenju bili su predodređeni i činjenicom da su svuda postojali sopstveni Propisi, Pravila, Povelje, koje su imale mnogo zajedničkog i specifičnog. Tako je 1872. godine u Moskvi organizirano društvo za zaštitu djece koja prose milostinju. Nešto kasnije, 1889. godine, u Moskvi se pojavilo prvo društvo za zaštitu djece, čiji su predmet pažnje prirodno postali siročad. Postoji specijalizacija različitih društava: "Društvo za zaštitu djece od okrutnosti", "Dječije jaslice", "Društvo za spašavanje palih djevojčica", "Kap mlijeka" itd.

U zoru 20. veka u široki krugovi U evropskom društvu bilo je uobičajeno da se naredni vek naziva "dobom deteta". Ali sve iluzije o ovome ubrzo su nestale. Prvi svjetski rat donio je dječjoj populaciji Rusije fizičke i moralne patnje, uništavanje porodica, smrt roditelja, glad i siromaštvo ogromnih razmjera. Situacija djeteta se također pogoršala u oktobru 1917.

Nakon revolucije 1917. godine, kada se mlada sovjetska republika suočila sa masovnim siročadim i beskućništvom, državna sirotišta su postala glavni (ako ne i jedini) oblik uređenja. Sva djeca su priznata kao djeca države i bila su pod njenom zaštitom.

Tih godina se aktivno tragalo za oblicima smještaja za djecu bez roditelja, iako ta traženja nisu išla dalje od internata: dječje općine, gradovi, radne kolonije, pionirske kuće.

Međutim, do sredine 30-ih godina, svi oblici sirotišta su svedeni na jedno - sirotišta. Nakon rata 1945. godine stvoreno je više od 650 sirotišta za djecu koja su u ratu ostala bez roditelja. Tih je godina bilo više od 600 hiljada djece u sirotištima širom SSSR-a, au Rusiji - 400 hiljada djece.

Tokom Velikog domovinskog rata oživljena je institucija starateljstva, koja je ukinuta u prvim godinama sovjetske vlasti. Samo u Rusiji, tokom godina rata, 278.000 siročadi je uzeto u porodice.

Publikacija je pripremljena na osnovu materijala knjige A.M. Nechaeva "Rusija i njena deca", M., 1999.

Uvod

1. Istorija razvoja socijalne pomoći u Rusiji

2. Ideja dobrotvorne pomoći za siročad u Rusiji

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Relevantnost našeg istraživanja objašnjava se činjenicom da je problem siročadi i beskućništva djece postao posebno akutan u Rusiji u posljednjoj deceniji. Ekonomska kriza, urušavanje ranije postojećih sistema socijalne sigurnosti, nesavršenost zakonodavstva doveli su do povećanja broja djece kojoj je potrebna posebna pažnja društva i države. Formirajućem sistemu socijalne prevencije danas su prijeko potrebna sredstva za akumuliranje i širenje uspješnog iskustva u ovoj oblasti. Ovaj rad naglašava problem kao što je istorija dječijeg siročeta.

Potreba za socijalnom i psihološkom podrškom za siročad i djecu u teškim životnim situacijama očigledna je svakome ko se zanima za sudbinu djeteta, budući da se posljednjih godina u Rusiji povećava broj maloljetnika različite dobi koji ostaju bez roditeljskog staranja i automatski prelazak u kategoriju skitnica je u stalnom porastu.prosjaci i kriminalci. Pronalaženje načina za rješavanje ovog problema je aktuelan zadatak za mnoge vladine agencije. Svake godine se traga za novim efikasnim oblicima i tehnologijama u radu sa ovom kategorijom djece. U opštem sistemu prevencije socijalnog siročadstva i zanemarivanja dece, sve značajnije mesto zauzimaju delatnost specijalizovanih ustanova za rehabilitaciju dece, kao što su socijalna prihvatilišta, centri za socijalnu pomoć deci. Razlozi zbog kojih djeca završavaju u različitim rehabilitacionim ustanovama su različiti, ali svi imaju širok spektar socio-psiholoških deformacija.

Da bi se riješili problemi dječjeg siročadi u sadašnjoj fazi, potrebno je vratiti se na istoriju dobrotvorne pomoći siročadi u Rusiji, upoznati se sa iskustvom socijalnog rada u istoriji razvoja ovog problema. To je glavni cilj ovog rada.

1. Istorija razvoja socijalne pomoći u Rusiji

Milosrđe, sposobnost saosećanja, empatija svojstveni su našem narodu. Socijalna pomoć potrebitima u Rusiji ima dugu tradiciju. Prvi pokušaji zbrinjavanja siromašnih učinjeni su već u 14.-15. vijeku, a potrebite su izdržavale prvenstveno crkve i manastiri. U 17. vijeku počeli su da se formiraju temelji državne socijalne politike: u skladu sa kraljevskim uredbama, o trošku riznice stvaraju se dobrotvorne kuće i ubožnice za decu siromašnih, gde su mogli da stiču znanje i da se izučavaju zanati; izdvajana su sredstva za izdavanje beneficija, penzija, dodjela zemljišta potrebitima. Godine 1682. usvojena je "Sentencija", odnosno odluka Crkvenog sabora o dobročinstvu bolesnika i siromaha. (8, str.123)

Od velikog značaja za formiranje državnog sistema socijalne zaštite bili su dekreti Petra I "O osnivanju ubožnice za siromašne, bolesne i stare" (1701) i "O osnivanju bolnica u svim provincijama" (1712), u kojoj je posebno bilo propisano „u svim pokrajinama da se prave bolnice za najsakatije, one koji ništa ne mogu da rade ili čuvaju, takođe i za veoma stare; takođe prijem nevinih i hranjenje beba koje nisu rođene od zakonitih žena."

Charity je bila aktivno angažirana u Luteranskoj crkvi u Rusiji. Pored čisto liturgijske prakse, bila je zadužena za prvorazredne obrazovne ustanove, bolnice, staračke domove, kulturno-prosvjetna društva. Treba naglasiti da su plodove djelovanja ovih institucija koristili ljudi različitih vjera.

Katarina II imala je posebnu ulogu u jačanju sistema socijalne podrške. Pod njenom vladavinom, u Gatčini su stvoreni dobrotvorni domovi za siromašne, ubožnice za đake sirotišta, zavod za babice sa porodilištem za siromašne žene sa statusom državnih. Godine 1764. osnovano je jedno od prvih dobrotvornih društava u Rusiji - Društvo za obrazovanje plemenitih djevojaka. 1775. godine, po prvi put u istoriji Rusije, zakonskim putem je uspostavljen sistem javnog milosrđa "za sva građanska imanja". Pokrajinske vlade su bile zadužene za organizovanje i održavanje javnih škola, sirotišta, bolnica, apoteka, ubožnica, domova za smrtno bolesne, azila za lude i radničkih domova. U početku su se ove institucije finansirale iz državnog trezora. Kasnije je odlučeno da se dio sredstava iz prihoda gradova opredijeli za njihovo održavanje. Gradovi, sela, društva i pojedinci dobili su pravo da samoinicijativno uređuju domove milosrđa za opće dobro.

Godine 1797. Pavle I potpisao je dekret kojim je svoju suprugu Mariju Fjodorovnu imenovao na čelo svih društvenih institucija. Važna faza u razvoju domaćeg dobročinstva vezana je za njeno ime. (8, str.141)

Sredinom 19. vijeka obilježena potragom za netradicionalnim za našu zemlju pristupima u organizaciji socijalne pomoći. Tako je Društvo za posetu siromašnima u Sankt Peterburgu, osnovano 1846. godine na inicijativu kneza V. F. Odojevskog, privlačilo ljude da pomognu onima koji su u nevolji, s jedne strane, na radnoj osnovi, s druge strane, pozivajući se na osećaj javne dužnosti. Druga polovina 60-ih godina povezana je sa ekspanzijom pokroviteljstva i dobročinstva. Nova dobrotvorna društva i fondacije pokušavale su oko sebe ujediniti ljude koji se nisu slagali s postojećom raspodjelom materijalnih vrijednosti i društvenim raslojavanjem. Počele su se pojavljivati ​​organizacije koje su ujedinjavale ljude po mjestu stanovanja, stepenu obrazovanja, vrsti radne djelatnosti (Društvo ženskog rada, Društvo jeftinih stanova itd.). Posebno su razvijene nedjeljne narodne škole u kojima je obrazovanje bilo besplatno, a rad učitelja besplatan. Njihovi organizatori su kao glavni uzrok siromaštva smatrali neznanje i nepismenost masa, pa je socijalna pomoć bila ograničena na okvire obrazovanja. Međutim, njihovi napori nisu mogli radikalno promijeniti društveno blagostanje širokih masa.

Do 1912. godine državne penzije u Rusiji pokrivale su samo vojnike i službenike. Usvajanjem zakona o osiguranju prošireno je i na 2,5 miliona radnika i namještenika zaposlenih u fabričkoj i rudarskoj industriji. (6, str.215)

Spomenimo i brigu o invalidima. Već pod carem Fjodorom Aleksejevičem (starijim bratom budućeg Petra Velikog) 1682. godine u Moskvi su nastale dvije ubožnice, do kraja stoljeća ih je bilo desetak, a do 1718. pod Petrom ih je bilo već 90 sa 400 " medicinske sestre". Među njima je i čuvena Matrosskaja tišina na Jauzi.

Katarina Velika je 1775. godine ustanovila redove za javno dobročinstvo (prototipove odbora socijalne zaštite), ali su u isto vrijeme podsticani privatnici da osnivaju dobrotvorne ustanove. Tada je nastao Ured ustanova carice Marije, a njen sin Aleksandar 1. osnovao je Carsko filantropsko društvo. U isto vreme, grof Šeremetev je sagradio Hospicijsku kuću sa bolnicom za siročad i siromašne (sada čuveni Institut za hitnu medicinu Sklifosovski).

Takođe pod Aleksandrom 1, ne dobivši očekivanu podršku u svojoj domovini od Napoleona, dr Hajuj je stigao u Sankt Peterburg, radi čega je ovde osnovan prvi ruski institut za slepe. Bilo je to prije Otadžbinskog rata 1812. godine, a godinu dana kasnije nakon njegovog završetka u glavnom gradu, zahvaljujući izdavaču P. Pesarovijusu, pojavio se list „Ruski invalid“, koji je obraćao pažnju prvenstveno na veterane i izlazio do Oktobarske revolucije. U krimskom, rusko-turskom i rusko-japanskom ratovima počele su da nastaju zajednice sestara milosrdnica.

Velika vojvotkinja Elena Pavlovna i poznati hirurg Pirogov stajali su na početku prve od njih Krestovozdviženske. Kasnije su mnogi od njih prešli u Crveni krst.

Osamdesetih godina 18. vijeka zemljovlasnica Ana Adler osnovala je štampariju za slijepe, u kojoj je 1885. prva knjiga na ruskom jeziku štampana na Brajevom pismu. Početkom 20. veka u Rusiji je postojalo već nekoliko desetina škola za slepe, a u isto vreme je nastao i časopis „Slepec“.

2. Ideja dobrotvorne pomoći za siročad u Rusiji

Socijalno siročad je kompleksan problem, koji uključuje kako pitanja materijalne podrške životnim uslovima djece bez roditelja, tako i socio-psihološka pitanja formiranja njihove ličnosti.

Ideja dobročinstva za siročad nastala je i razvila se u Rusiji zajedno s trijumfom kršćanskog učenja u periodu formiranja feudalnog sistema (od 988.). Briga o siročadi u to vrijeme bila je povjerena knezovima i crkvi. To se uglavnom svodilo na davanje milostinje i hranjenje siročadi i na njega se gledalo kao na "dobrotvornu akciju". Tako je knez Vladimir I brigu o siročadima poverio sveštenstvu (996.), a istovremeno se i sam brinuo o njima, deleći veliku milostinju (1, str. 54).

U vreme "Ruske istine" (1072), osnovnog zakona drevne ruske države, knez Jaroslav Mudri i njegovi sinovi (Jaroslavići) brinuli su o siročadi. Veliki knez Jaroslav je čak osnovao i školu za siročad, gde se o njegovom trošku lečilo i školovalo 300 omladinaca.

O siročadi se posebno brinuo unuk Jaroslava Mudrog, knez Vladimir Monomah, koji je našim potomcima ostavio divan književni i pedagoški spomenik 12. veka. "Uputstva Vladimira Monomaha djeci". Oporučio je djeci da štite siroče i poučavao: „Ukupno ne ubijaj siromaha više nego siromaha, nego... hrani u skladu sa svojom snagom, opskrbi siroče.” Veliku pažnju poklanjao je vjerskom obrazovanju siročadi, ljubavi prema bližnjem, stradanju, formiranju drugih moralnih kvaliteta koji odgovaraju hrišćanskom moralu i kanonima Ruske pravoslavne crkve (1, str. 13).

U vrijeme vladavine Ivana Groznog briga o siročadi već je bila dio zadataka državnih organa vlasti, tzv. Posebno je crkveni patrijarhalni red bio zadužen za sirotišta.

Pomoć je pružana siromašnima i siročadi tokom vladavine Borisa Godunova (1598-1605), Vasilija Šujskog (1606-1610), Alekseja Mihajloviča (1646-1676), posebno u periodima nacionalnih katastrofa i u mršavim godinama.

Pod Aleksejem Mihajlovičem, dalje je razvijena ideja o postupnoj koncentraciji dobročinstva u rukama civilnih vlasti.

Sredinom 17. vijeka stvoreni su redovi javnog milosrđa, koji su se bavili poslovima "siročadi i sirotinje", kao i siročadi. I patrijarh Nikon je dobio od kralja pravo da prima molbe od njih i da na njima daje kralju predstava (5, str. 76).

Godine 1682. pripremljen je nacrt uredbe, koji je po prvi put pokrenuo pitanje otvaranja posebnih domova za siromašnu djecu (siročad bez korijena), gdje su se učila čitanju i pisanju i zanatima, naukama, koje su „nužne i neophodne u svakom slučaj.” Upravo je ovaj projekt (o siromašnoj djeci bez korijena) zaokružio eru rađanja ideje državnog milosrđa, koja se temeljila na „potrebama države i brizi za dobrobit stanovništva“ (1, str. . 69)

Nedostatak radnika objasnio je odnos prema djetetu bez roditelja i kao budućem radniku. Stoga je država davala djecu beskućnike i privatnicima i crkvenim institucijama, omogućavajući im da koriste besplatan rad svojih učenika. Ova vrsta porobljavanja bila je najprimitivniji oblik brige o maloljetnicima od strane društva i države. A dijete koje je ostalo bez roditelja "udari čelom u dvorište onome ko je pristao da ga odvede k sebi", čime je sebi osigurao hranu. Takav sistem uređaja postojao je dugo - do kraja 18. veka. Dakle, gradske naredbe iz 1767. godine omogućile su da se udovolji molbi trgovaca da im se dodijele siročad i "prosjačka" djeca.

Prve posebne državne ustanove za siročad otvorene su u 18. veku. Tako je 1706. novgorodski mitropolit Job sagradio o svom trošku obrazovnu kuću za vanbračne i sve vrste beba u manastiru Kholmono-Uspenje. Jedan od prvih velikih domova za pronalaženje u istoriji otvorio je u Italiji milanski nadbiskup 787. godine. Stoga se mitropolit Job oslanjao na međunarodno iskustvo u praksi odgajanja dece sa ulice. U budućnosti su nastajale prosvetne kuće pri drugim manastirima i crkvama. Tada su izgrađene i ubožnice, gdje su, uz odrasle, držana djeca bez korijena, beskućnici.

Ustanove za djecu bez roditelja dodatno su se razvijale pod Petrom I, koji je 4. novembra 1715. izdao dekret kojim se naređuje osnivanje bolnica za vanbračnu djecu u Moskvi i drugim gradovima Rusije. Štaviše, praktikovalo se „tajno donošenje“ beba kroz prozor, „kako se dovedena lica ne bi mogla videti“. Ova metoda bacanja djece, u kojoj je majka ostala nepoznata, praktikovana je i u Evropi. U blizini crkvenih ograda uređivali su se "siročadi" ili "bolnice". U Moskvi su bili od kamena, u drugim gradovima od drveta.(11, str.12)

Bolnice su se održavale dijelom na račun gradskih prihoda, kao i donacija privatnih lica i crkve. Potonji je, prema Uredbi Svetog Sinoda od 29. juna 1723. godine, posebno čuvao dio "crkvene torbice", kao i sav prihod od prodaje svijeća za izgradnju bolnica. Svaka takva bolnica bila je poverena upravniku, čija je dužnost bila da brine i nadgleda vaspitanje dece koja su zadržana, kada su odrastala, davana je na podučavanje veštine (dečaci) ili na službu u porodicama (uglavnom devojčica). ).

Petar I nije zanemario i vanbračnu djecu, od kojih su neki imali priliku dobiti materijalnu podršku od oca, što je smanjilo broj bacanja „od majki“ (11, str. 20)

Deca iz sirotišta, osim što su bila na šegrtu kod majstora ili služila u porodicama, bila su raspoređena i po selima u seljačke porodice. Štaviše, ovaj oblik odgajanja siročadi praktikovao se sve šire, posebno krajem 18. i početkom 19. veka. U slučaju bolesti učenika (sakaćenje, ludilo), ovi bi se mogli vratiti u skloništa, kao u roditeljske domove.

Petar I je započeo borbu protiv prosjačenja kao masovne društvene pojave, što je dovelo i do povećanja broja djece beskućnika. Među prosjacima je bilo i prosjače djece. Godine 1712. zapovijeda „prosjacima i prosjacima širom svijeta u Moskvi, a djeci i starješinama i starima, ne traže milostinju i ne sjede na mostovima“. Štaviše, prema Uredbi od 20. juna 1718. godine, naređeno je da se “maloljetni prosjaci i djeca, nakon što su tukli batoge, šalju u sukno i druge manufakture”. Proces rasta proizvodnje sukna i manufaktura zahtijevao je radnike, pa je njihovim vlasnicima bilo korisno koristiti jeftin rad male djece iz reda djece s ulice i siročadi. Istovremeno, to im je bilo glavno sredstvo preživljavanja i egzistencije, sticanje zanimanja (12, str. 34).

Čak i za vrijeme vladavine Petra I, postojeće bolnice i ubožnice, u kojima su držana i siročad, bile su pretrpane. Stoga je u odnosu na djecu bez korijena donesena naredba da se ona podijele na školovanje sa vječnim raspoređenjem u vaspitače, a oni koji su navršili 10 godina života budu raspoređeni u mornare.

Stoga je Petar I poduzeo neke korake da reformiše brigu o siročadi i djeci beskućnicima. Nastojao je da se u ovoj oblasti uvede određeni sistem kombinovanja državne brige o siročadi sa javnom brigom, kao i ispoljavanje ličnog milosrđa. Istovremeno, reformske aktivnosti Petra I u oblasti dobročinstva nisu promijenile prirodu javnog milosrđa u lokalnim zajednicama. I dalje je bila dodijeljena seoskim zajednicama, posjednicima, manastirima, a ne župama, iako ove posljednje nisu stajale po strani.

Zaključak

dobrotvorna dobrotvorna socijalna pomoć za siročad

Ovo djelo je posvećeno historiji razvoja dječjeg siročeta u Rusiji. Kroz historiju razvoja ideje o zbrinjavanju djece bez roditelja ostaje jedan od najvažnijih problema - potreba za pomoći i nemogućnost da se samostalno nosi sa životnim poteškoćama djeteta. Kako je proučavano, problem siročadi je postojao kroz istoriju, ideji brige o siročadi država je oduvek poklanjala dužnu pažnju.

Rano socijalno siročad je složen društveni fenomen koji je danas postao izuzetno aktuelan u Rusiji, kada zemlja ulazi u period globalne i dramatične društvene promjene. Stari sistem državne socijalne zaštite i izdržavanja djece bez roditelja, usmjeren na „liječenje“ posljedica, ne samo da ne dovodi do smanjenja njihovog broja, već stvara izuzetno negativne posljedice.

Formulisaćemo i predloge za reformu sistema socijalne zaštite siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Predlažemo strukturu Federalne službe za usvojenje i starateljstvo nad djecom bez roditelja, koju finansira država kroz lokalne, regionalne i savezne vladine strukture, kao i iz drugih uključenih izvora. Po našem mišljenju, ovakva usluga bi trebala imati velike izglede.

Bibliografija

    Eroškin N.P. Istorija državnih institucija predrevolucionarne Rusije. - M: 1983. - 150s.

    Lyashenko A.I. Organizacija i upravljanje socijalnim radom u Rusiji. - M: 1999. - 85 str.

    Priručnik specijaliste. Socijalni rad sa djecom i adolescentima. M: - 2000. - 110 str.

    Panov A.M. Socijalni rad u Rusiji: stanje i izgledi. // Socijalni rad. - M: 2002. - Br. 6.

    Rybinsky E.M. Upravljanje sistemskom socijalnom zaštitom djetinjstva. M.: 2004. P.20.

    Rječnik - priručnik o socijalnom radu / Ed. E.I. Holostovoy - M: Ed. Pravnik, 2001. - 472 str.

    Sosin M.Ya., Dyskin A.A. Dijete u porodici i društvu. - M: 2000.-130 str.

    Socijalni rad: Udžbenik. - 2. izd. - Rostov - na Donu: Feniks, 2003. str.219.

    Weaver. N. Zanemarivanje djece i beskućništvo kao jedan od faktora nacionalne sigurnosti Rusije. Socijalno osiguranje, br. 1, M.: 2002, str.

    Enciklopedija socijalnog rada. U 3 sv. T. 3 .: Per. sa engleskog. - M.: Centar za ljudske vrijednosti, 1994. - 368 str.

    siročad

    Razlozi zbog kojih ne odgajaju svoju djecu. Na Rusija dobrotvorne svrhe djeca - siročad razvijao zajedno s uvođenjem kršćanstva ... prema poglavlju I Ideja dobrotvorne svrhe djeca- siročad nastala i razvijana na Rusija zajedno sa trijumfom hrišćanske doktrine...

Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije

FGBOU VPO "Udmurt State University"

Institut za pedagogiju, psihologiju i socijalne tehnologije

Odjel za socijalni rad

na temu: "Istorija formiranja dobrotvorne organizacije za siročad u Rusiji"

Završeno: student gr.29-11

Kamasheva D.A.

Provjerio: Mikryukova S.M.

Izhevsk 2011

Uvod

Problem siročadi je globalni problem koji pokriva sve zemlje svijeta bez izuzetka.

Siročad - oni nisu ničiji. Nemaju porodicu koja će ih zidom zaštititi od neprijateljskog svijeta. Nema ko da se zauzme za njih, a ne mogu se ni oni zauzeti za sebe. Dakle, društvo i država treba da im pomognu.

Ovaj problem proganja i proganja čovječanstvo dugi niz godina. Naravno, u svim zemljama svijeta ima mnogo kompanija koje se bore sa ovim problemom. U našoj zemlji postoje i državni i javni fondovi za rad sa djecom bez roditelja, što daje priliku vjerovati da će jednog dana svako dijete koje nema dom dobiti toplo, ljubavna porodica i krov nad glavom.

Ali u uslovima nestabilnog ekonomskog i političkog života zemlje u Rusiji, broj identifikovane dece koja su ostala bez roditeljskog staranja nastavlja da raste svakim danom. Većina njih se stavlja pod starateljstvo (starateljstvo), a radi usvojenja, njih oko 30% smješteno je u sirotišta, sirotišta, internate i druge obrazovne ustanove. I pored povećanja broja djece smještene u porodice, broj djece smještene u ove ustanove se ne smanjuje. Prema mišljenju stručnjaka, Rusija danas doživljava treći talas socijalnog siročadi (nakon Građanskog i Velikog Domovinskog rata).

Statistike pokazuju da po broju siročadi na svakih 10.000 cjelokupne dječje populacije (trenutno u Rusiji živi oko 40 miliona djece), Rusija zauzima vodeću poziciju u svijetu. Oko polovine dječje populacije nalazi se u zoni socijalnog rizika. Trenutno u Rusiji oko milion beskućnika, 330 hiljada zločina počinjenih od strane tinejdžera, 2 hiljade dece godišnje izvrši samoubistvo. Godišnje se identifikuje oko 100.000 djece kojoj je potrebna njega.

Savremeni svijet, izgrađen na principima humanizma i demokratije, ne bi trebao dozvoliti povećanje broja siročadi. Država i društvo moraju svakom svom malom građaninu pružiti zaštitu, podršku, sva njegova prava i slobode.

Poglavlje 1. Pojam siročeta i starateljstva

U svakoj državi i svakom društvu uvijek je bilo, ima i biće siročadi i djece koja iz raznih razloga ostaju bez roditeljskog staranja. A u ovom slučaju društvo i država brinu o odgoju takve djece. Dijete koje je izgubilo roditelje je poseban, zaista tragičan svijet. Potreba za porodicom, oca i majku je jedna od najjačih potreba djeteta. Trenutno se u svakodnevnom govoru i u teorijskim studijama široko koriste dva pojma: siroče (siročadstvo) i socijalno siroče (socijalno siroče).

Siročad su djeca mlađa od 18 godina čija su oba ili jedini roditelj umrli.

Socijalno siroče je dijete koje ima biološke roditelje, ali oni iz nekog razloga ne odgajaju dijete i ne brinu o njemu. U ovom slučaju društvo i država brinu o djeci. Riječ je o djeci čiji roditelji nisu zakonski lišeni roditeljskog prava, ali im nije stalo do djece. Socijalno siročestvo je društvena pojava uzrokovana prisustvom u društvu djece koja su ostala bez roditeljskog staranja zbog lišenja roditeljskog prava, priznanja roditelja nesposobnim, nestalim i sl.

Starateljstvo je vid zaštite ličnih i imovinskih prava maloljetnika (i nekih drugih kategorija lica). Koncept je blizak starateljstvu. Starateljstvo je vid zaštite ličnih i imovinskih prava nesposobnih lica (djece koja su ostala bez roditelja, duševno oboljelih). Starateljstvo se odnosi i na lica i ustanove kojima je taj nadzor povjeren. Lice kome je povereno starateljstvo naziva se staratelj, a njegove obaveze se zovu starateljstvo. Mnogo šira kategorija djece može potpasti pod starateljstvo od starateljstva. To uključuje djecu čiji roditelji:

lišen roditeljskog prava;

ograničena u roditeljskim pravima;

prepoznati kao nestali;

nesposoban (ograničen kapacitet);

izdržavanje kazne u popravnim kolonijama;

optuženi su za počinjenje krivičnih djela i nalaze se u pritvoru;

zazire od podizanja djece;

odbiti uzimanje djece iz zdravstvenih, socijalnih ustanova u koje je dijete privremeno smješteno.

Siroče je složena društvena pojava, koja je, s jedne strane, neizbježan pratilac društvenih promjena, a s druge strane doprinosi reprodukciji i konsolidaciji društvene anomije (razaranja sistema vrijednosti i etičkih normi) .

Poglavlje 2

1 Siročestvo kao društveni fenomen u Rusiji

Socijalno siročad je teška, neprirodna situacija kada roditelji iz raznih razloga ne odgajaju svoju djecu. U Rusiji se briga o siročadi razvila zajedno s uvođenjem kršćanstva i bila je povjerena prinčevima i crkvi. „Moć roditelja nad decom, a ujedno i moć oba roditelja, prepoznali smo mi već u paganskim vremenima“, sve do prava roditelja da svoju decu daju u ropstvo. U davna vremena, roditeljski autoritet je bila veoma velika i manifestovana i čuvana veoma snažno. Među slovenskim narodima daleke prošlosti djeca su bila oslobođena smrću jednog od roditelja iz vlasti drugog .

Nakon krštenja u Rusiji (988.), crkva postepeno počinje da preuzima ono što je ranije bilo regulisano komunalnim pravom. Hrišćanski porodični moral postaje sve rašireniji. Sada Rusija oduzima živote djece uz očuvanje svojih zakona.

Veliki knez Vladimir poverio je 996. godine javno dobročinstvo, koje je uključivalo pomoć siročadi, brigu i nadzor nad sveštenstvom. On se sam brinuo o prehrani siročadi, dijeleći veliku milostinju siromasima, lutalicama, siročadi. Veliki knez Jaroslav Mudri osnovao je školu za siročad, u kojoj je negovao i podučavao 300 mladića kao svojih izdržavanih lica. Milosrđe prema siromašnima i patnicima, uključujući i djecu, Vladimir Monomah je smatrao jednom od glavnih dužnosti. U svojoj Duhovnoj djeci, zavještao je da zaštiti siroče.

U tim dalekim vremenima, kada još nije postojala jedinstvena ruska država, briga o siročadi bila je privatna stvar knezova, ili ju je kneževska država dodijelila crkvi. Ali u svakom slučaju, izvedena je iz vjerskih, moralnih pobuda, smatrana je dobrotvornom akcijom.

Postojali su u davna vremena i specifični načini zaštite djeteta bez roditelja usvajanjem ili prebacivanjem na skrbništvo. usvajanje kao sinovstvo kao prijem godišnjice, godišnjice u porodicu, odvijao se u Rusiji iu vreme paganstva.

Tako je usvojenje bilo poznato i u vremenima kada je postojala drevna porodica sa patrijarhalnim ocem porodice na čelu, koja je podjednako obuhvatala i decu i robove, i one koji su u porodicu usvojeni iz tuđinske porodice.

Prvi slučaj starateljstva nad djecom koji se spominje u analima datira iz 879. godine. Nakon smrti roditelja, oni najbliži rođaci koji su u klanu zauzeli mjesto pokojnika postali su staratelji. Na primjer, nakon smrti kneza Igora, njegova majka je postala starateljica Svyatoslava. Što se tiče suštine starateljskih odnosa, oni su bili samo lični. Staratelj je brinuo samo o “odgajanju i prehrani siročadi, da ga zaštiti od uvreda i nepravdi”, a imovina je pripadala cijeloj porodici. Staratelj nije imao imovinske obaveze, imao je samo prava. Zato je bio neodgovoran i neodgovoran.

U moskovskoj državi, s jedne strane, u mnogim aspektima situacija djece ostala je ista. Tako su roditelji zadržali pravo da raspolažu bračnom sudbinom svoje djece. Ovo pravo je bilo posledica „pogubnog običaja ženidbe maloletnih sa starijim devojkama”, koji seže vekovima u prošlost.

Roditeljima je ostalo pravo da šalju svoju decu u manastir. Zamenio je običaj da roditelji polažu zavet monaštva u ime svoje male dece. Društveno-ekonomske promjene u životu moskovske države na svoj su način utjecale na ranije postojeće pravo roditelja da svoju djecu šalju u ropstvo. Sada je ova vrsta prava pretvorena prvo u pravo na upis djece koja nisu navršila 15 godina u odsustvu u službeni rad, a zatim u pravo na upućivanje djece u službu. Ali u svakom slučaju radilo se o neograničenom pravu roditelja na slobodu svoje djece. Briga o djeci bez roditelja provodila se na različite načine. Često su završavali u manastirima, gde su odgajani, hranjeni i odevani. U to vrijeme postojala je čak i takva stvar kao što su "monaški mladunci", među kojima su bila siročad, siromašna razorena bojarska djeca, čiji su očevi i majke ubijeni ili uništeni. A u nekim manastirima, na primjer, Kirillo-Belozersky, postojala su sirotišta, koja su bila pod nadzorom starješine posebno dodijeljenog njima. Manastir je ovu siročad uzeo na ishranu, obukao ih. Kako su odrastali, prilagođavali se raznim poslovima. Djeca siročad također su odvođena u prosperitetne domove, gdje su ih pobožni očevi porodica odgajali i podučavali nekim zanimanjima, a kada su punoljetni bili su pušteni na slobodu. Istovremeno, postojao je i kriminalni odnos prema djeci bez roditelja.

Seljačku djecu koja su ostala bez roditelja odgajali su rođaci ili stranci, zajedno sa svojom imovinom, koju „bez obaveštenja često pljačkaju sebični vaspitači u svoju korist“. Ako dijete bez roditelja nije imalo nikakvu imovinu, obično je živjelo od svjetovne milostinje.

Za vrijeme vladavine Ivana Groznog, niz zadataka državne vlasti, koji se obavljao uz pomoć naredbi, uključivao je dobročinstvo za siromašne i stradalnike, među kojima su bila i siročad. Početkom 17. veka, u smutnim vremenima, Boris Godunov vodio je posebnu brigu o udovicama i siročadi, bez obzira na njihovo državljanstvo i veru. “Nije štedeo sredstava i svaki dan je u Moskvi delio ogromne količine novca siromašnima.” U Moskvu su se slili potrebiti i "nepotrebni". "Zlo se još više povećalo od nepoštenja činovnika, koji su novac dijelili ne onima koji su stvarno potrebni, već svojim rođacima i prijateljima." Ekonomske mere koje je preduzeo Boris Godunov uključivale su besplatan transfer velike količine hleba donošenog siromašnima, udovicama, siročadi iz udaljenih krajeva. Vasilij Šujski je takođe preduzeo hitne mere za pomoć stanovništvu, uključujući i decu koja pate od gladi.

Sredinom 17. vijeka, pod carem Aleksejem Mihajlovičem, dalje je razvijena ideja o postepenom koncentrisanju dobročinstva u rukama civilnih vlasti. U to vrijeme stvoreni su nalozi koji su se posebno bavili dobročinstvom siromašnih i siročadi.

Godine 1682. pripremljen je nacrt Uredbe, gdje su od ukupnog broja prosjaka izdvojena siromašna djeca bez korijena. Ovdje se po prvi put postavilo pitanje otvaranja posebnih kuća za njih kako bi ih naučili čitanju i pisanju, zanatu i nauci. Upravo je ovaj projekat, takoreći, zaokružio eru kada se rodila ideja o državnom dobročinstvu. Sada umjesto potpunog „siromaštva“, dobročinstvo isključivo radi spasavanja duše bez povezivanja problema dobročinstva sa zadacima države, u kojoj je iznesena ideja o dobrobiti države.

2 Razvoj državnog sistema pomoći djeci bez roditelja

Prve posebne državne ustanove za siročad otvorene su u 18. veku. Tako je 1706. novgorodski mitropolit Job sagradio o svom trošku obrazovnu kuću za vanbračne i našle bebe u manastiru Holmovo-Uspenski. Ustanove za djecu bez roditelja dodatno su se razvijale pod Petrom 1, koji je 4. novembra 1715. izdao dekret kojim je naređeno osnivanje bolnica za vanbračnu djecu u Moskvi i drugim gradovima Rusije. Štaviše, praktikovano je anonimno donošenje beba kroz prozor. Bolnice su se održavale dijelom na račun gradskih prihoda, kao i donacija privatnih lica i crkve. Svaka takva bolnica bila je poverena upravniku, čija je dužnost bila da brine i nadgleda vaspitanje dece koja su zadržana, kada su odrastala, davana je na podučavanje veštine (dečaci) ili na službu u porodicama (uglavnom devojčica). ). Deca iz sirotišta, osim što su bila na šegrtu kod majstora ili služila u porodicama, bila su raspoređena i po selima u seljačke porodice. U slučaju bolesti učenika (sakaćenje, ludilo), djeca su se mogla vratiti u prihvatilišta, kao u roditeljske domove.

Petar 1 je započeo borbu protiv prosjačenja kao masovnog društvenog fenomena, što je dovelo i do povećanja broja djece beskućnika. Među prosjacima je bilo i prosjače djece. Prema Uredbi iz 1718. godine, naređeno je da se maloljetna neočuvana djeca šalju na rad u razne manufakture. Petar Veliki nije isključio ni pomoć crkve i manastira. Na primjer, u Moskvi je Novodeviški samostan postavljen za podizanje siročadi.

U aktivnostima Katarine 2, koja je bila pod uticajem zapadnoevropskih ideja, posebno mjesto zauzima briga o smještaju djece bez roditelja općenito. S jedne strane, ona propisuje da ih rasporedite u porodice. Uredba „Ustanove za upravljanje pokrajinama“ kaže: „ako je uređenje sirotišta nezgodno ili zahteva troškove, koji će oduzeti sredstva davanja milostinje većem broju siročadi, onda Orden siromašne siročadi daje za umjerena naknada pouzdanim čestitim i dobrodušnim ljudima za izdržavanje i obrazovanje uz obavezu da ih u svakom trenutku predoče Redu.” I u ovoj Uredbi je rečeno da se dijete prebacuje u vaspitače kako bi učilo razne nauke i zanate. Ali čak je i ova humana ideja bila potpuno podređena klasnom principu. Pod njom je u aprilu 1764. otvorena Moskovska prosvetna kuća pod vođstvom I. I. Betskog, u kojoj je bilo potrebno stvoriti potpuno nova vrsta ljudi , djeca-građani sposobni da svojim djelima služe otadžbini u raznim umjetninama i zanatima.

Početak 19. vijeka obilježio je rat 1812. godine, koji je uticao na razmišljanje onih koji nisu bili ravnodušni prema sudbini Rusije. Prva polovina ovog veka nije donela značajnije promene, novine u državnom dobrotvornom radu za siročad. Međutim, pokroviteljstvo i pokroviteljstvo su se počeli razvijati od ovog stoljeća. Porodici koja je usvojila dijete radi patronaže isplaćivane su naknade različitih veličina. Obično je bilo više kada bi udomili malo dijete koje nije pomagalo u kućnim poslovima. Postepeno, u dobi od 12-14 godina, isplate su se smanjivale ili potpuno zaustavljale.

Početkom 19. vijeka, kao i ranije, smještaj siročadi beskućnika u razne ustanove i ustanove i dalje je bio predmet državne brige.

U istom vijeku brojne besplatne menze za beskućničku i siromašnu djecu mogu se smatrati uobičajenim tipom ustanova socijalne pomoći djeci. Druga kategorija ustanova za socijalnu pomoć djeci bile su besplatne ambulante i bolnice, obično u vlasništvu Ruskog Crvenog krsta, iako su postojale bolnice koje su pripadale raznim dobrotvornim društvima.

Kazneno-popravna skloništa i kolonije bili su još jedan važan tip ustanova koje su pružale dobrotvorne svrhe za djecu. Moskva je 1864. postavila temelje za tako humanu stvar kao što je prevaspitavanje maloljetnih prestupnika. Inicijator ovog slučaja bila je A. N. Strekalova. Radila je za Komitet za ženske zatvore. U maju 1864 Iznajmila je kuću u blizini zatvorskog manastira i u njoj organizovala radionicu za maloljetne prestupnike od 10 do 15 godina.

Najvažnije u pitanju dječijeg dobročinstva i dalje su bile takozvane institucije zatvorenog dječjeg dobročinstva, tj. nešto slično našim sirotištima i internatima, besplatne kolevke, dnevna skloništa, jaslice.5] Početkom 20. veka u Rusiji je postojala 921 ustanova ovog tipa, od kojih je oko 80% učenika pripadalo kategorijama siročadi i polu-siročadi, ostali su formalno imali roditelje, ali su u suštini bili beskućnici ili su dolazili iz porodica koje nisu mogle da im obezbede sredstva za život.

Dalji ekonomski razvoj Rusije nije mogao a da ne utiče na probleme vezane za smještaj djece u drugoj polovini 19. stoljeća. Država je počela da prebacuje uređaj siročadi na organizacije koje su bile zadužene za određene grupe stanovništva, što je postalo podsticaj za stvaranje novih organizacija i ustanova za siročad.

3 Aktivnosti sovjetske vlade na rješavanju problema siročadi

Početkom 20. stoljeća, u širokim krugovima evropskog društva, bilo je uobičajeno nazivati ​​nadolazeći vijek kapak dijete . Ali sve iluzije o ovome ubrzo su nestale. Prvi svjetski rat donio je dječjoj populaciji Rusije fizičke i moralne patnje, uništavanje porodica, smrt roditelja, glad i siromaštvo ogromnih razmjera. Situacija djeteta se također pogoršala u oktobru 1917.

Nakon revolucije 1917. godine, kada se mlada sovjetska republika suočila sa masovnim siročadim i beskućništvom, državna sirotišta su postala glavni (ako ne i jedini) oblik uređenja. Godine 1918. apsolutno sva djeca proglašena su državnom i bila su pod njegovom zaštitom. U februaru 1919. u RSFSR-u je osnovan Državni savjet za zaštitu djetinjstva, čija je glavna funkcija bila iznalaženje sredstava za izdržavanje sirotišta. Značajnu pomoć ovim institucijama pružila je komisija osnovana 1921. pri Sveruskom centralnom izvršnom komitetu za poboljšanje života djece, na čijem je čelu bio F.E. Dzerzhinsky. Poslovi komisije su bili: pružanje pomoći u hrani, stanovanju, energentu, odjeći, ustanovama zaduženim za zaštitu života i zdravlja djece, posebno djece beskućnika; donošenje zakona i propisa koji se odnose na zaštitu života i zdravlja djece. Uz sirotišta 1920-ih postojale su i druge državne stambene ustanove: dječije komune i za maloljetne prestupnike, radne kolonije, pionirske kuće. Pionirski domovi su bili nestandardni tip dječjih ustanova 1920-ih. U pionirske domove su primana djeca od 12 godina, ne više od 80 osoba. Rad pionirskih domova zasnivao se na principu djelovanja pionirske organizacije i imao je izražen politički karakter u prvim revolucionarnim godinama.

Tokom Velikog domovinskog rata, pitanje smještaja djece bez roditelja postavilo se posebno hitno. U januaru 1942. usvojena je rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a "O uređenju djece koja su ostala bez roditelja". Osnovna svrha ove rezolucije bila je da se utvrde glavni pravci rada državnih organa, partijskih organizacija na sprječavanju dječjeg beskućništva i smanjenju ratnih nedaća za djecu. Stotine hiljada djece koja su tokom rata izgubila roditelje moralo se spasiti i smjestiti u dječje ustanove. Državna sredstva su korištena za stvaranje novih sirotišta za djecu vojnika sovjetske vojske, partizana i djecu čiji su roditelji umrli (specijalna sirotišta). Do kraja 1945. godine u SSSR-u je bilo oko 120 takvih dječjih domova, u njima je odgajano preko 17 hiljada djece. Stvorena za djecu koja su ostala bez roditelja i sirotišta o trošku građana (kolhoze, komsomol, sindikati, policija itd.)

Osim toga, u godinama Drugog svjetskog rata oživljena je institucija patronaže (prebacivanje djece na porodični odgoj), koja je ukinuta u prvim godinama sovjetske vlasti, ali se sada širi u Rusiji. Moram reći da su Rusi u ekstremnim uslovima uvek pokazivali milost prema siročadi. Dakle, 1941-1945. Usvojeno je 278.000 siročadi i djece bez roditeljskog staranja, uzeto pod starateljstvo i pod pokroviteljstvom ruskih državljana. Međutim, većina djece u internatima zadržana je o državnom trošku.

Od 1956. godine, odlukom 20. kongresa KPSS, počinju da se stvaraju internati za siročad, decu samohranih majki, ratne invalide i invalide rada, penzionere, kao i decu čijim je roditeljima iz raznih razloga potrebna pomoć države. Sovjetski Savez. Godine 1959-1965. uzimajući u obzir lokalne prilike i prilike u zemlji, sirotišta školskog tipa pretvorena su u internate.

Ovakva praksa reforme institucija nije se opravdala. Sada postoji obrnuti proces transformacije internata u sirotišta. Sirotište, kao i 1930-ih, ponovo postaje jedan od optimalnih tipova državnih institucija za djecu bez roditelja. Međutim, njegov način rada se mijenja: Sirotište od kasarne sve više postaje porodični, topli dom.

Dakle, razvojem zemlje razvijala se i socijalna sfera života stanovništva. Javno dobročinstvo, milostinja je postepeno počela da prelazi u organizovanije i sistematizovanije privatne i državne organizacije, što je značajno poboljšalo efikasnost brige i pomoći onima kojima je to potrebno, a posebno siročadi.

Poglavlje 3. Sadašnje stanje državne i nedržavne pomoći djeci bez roditelja

državna pomoć pri starateljstvu siročadi

U uslovima savremenog društva, socijalna zaštita djece bez roditelja je sastavni dio integralnog državno-javnog sistema za suzbijanje siročadi, koji se zasniva na eliminaciji socio-ekonomskih (siromaštvo), socio-kulturnih (moralna kriza) i društveno -politički (društvena nestabilnost) preduslovi za ovu pojavu. Izvan ovog sistema, socijalna zaštita djece bez roditelja ne samo da neće moći u potpunosti ispuniti svoje zadatke, već će u određenoj mjeri doprinijeti reprodukciji siročadi.

Trenutno u Rusiji postoje i državni i javni fondovi za rad sa siročadi, što daje priliku vjerovati da će jednog dana svako dijete koje nema dom dobiti toplu porodicu punu ljubavi i krov nad glavom. Razmotrimo detaljnije neke domaće sisteme socijalne podrške za djecu bez roditelja:

osnovna djelatnost države u nadzoru i brizi o djeci bez roditelja povjerena je Odjeljenju za odgoj, dodatno obrazovanje i socijalnu zaštitu djece, koje sprovodi politiku u oblasti obrazovanja i zaštite prava djece sa smetnjama u razvoju i djece bez roditelja, aktivno komunicira sa inostranstvom;

pomoć djeci bez roditelja u sticanju usluga obrazovanja, rekreacije, liječenja,

pomoć u pravnoj zaštiti djece bez roditelja,

organizacija putovanja za djecu bez roditelja na rekreaciju i liječenje van Rusije;

organizovanje i održavanje takmičenja u cilju razvoja kreativnog potencijala djece bez roditelja;

razvoj i implementacija dobrotvornih programa i projekata;

pomoć državnim organizacijama u zaštiti prava djece bez roditelja;

privlačenje dobrovoljnih priloga;

uspostavljanje i razvoj odnosa sa sličnim organizacijama u Ruskoj Federaciji i inostranstvu.

Prevencija socijalnog siročadi u Rusiji. Fond je osnovan 1999. godine. Nacionalni fond za zaštitu djece od okrutnosti osnovali su vodeći ruski stručnjaci koji više od 15 godina rade sa djecom iz medicinskih i socijalno rizičnih grupa.

Osnovni cilj fondacije je zaštita prava djece kroz unapređenje kvaliteta pomoći djeci i porodici, obezbjeđivanje uslova za normalan razvoj svakog djeteta. Fond realizuje projekte i pruža usluge usmjerene na optimizaciju sistema upravljanja i unapređenje vještina specijalista iz oblasti socijalne zaštite djece.

U trenutnoj situaciji, prioritet fondacije je da pomogne vladinim agencijama u rješavanju problema smanjenja siročadi u Rusiji.

Fondacija "Pokreni u život" (zajedno sa Fondacijom "Dostojanstvo"). Ovaj fond je osnovan 2004. godine za pružanje pomoći pri zapošljavanju djece bez roditelja iz domova za nezbrinutu djecu.

Sveobuhvatni program „Počni u život“ realizuje se uz korporativnu pomoć društveno odgovornih kompanija – članova Regionalnog saveza filantropa, Odbora za obrazovanje Volgogradske oblasti i Fondacije Dostojanstvo. Pruža pomoć u zapošljavanju maturantima domova za nezbrinutu djecu, od 18 do 24 godine, organizira i provodi edukacije socijalnog djelovanja za razvoj komunikacijskih vještina, formiranje pozitivnih životnih ciljeva, koji će pomoći u rješavanju problema socijalizacije i integracije u društvo ove kategorije mladi ljudi.

pomoć u sticanju obrazovanja, specijalnosti uz naknadno zapošljavanje,

predprofesionalna obuka i karijerno vođenje mladih (bivša siročad);

pružanje moralne, pravne i druge pomoći;

doprinosi održavanju i jačanju fizičko zdravlje(plaćanje nastave u sportskim sekcijama i klubovima i sl.);

organiziranje i provođenje treninga društvenog djelovanja za razvoj komunikacijskih vještina uz uključivanje stručnjaka;

o organizovanju i sprovođenju treninga društvenog delovanja na formiranju pozitivnih životnih ciljeva uz angažovanje specijalista

U Ruskoj Federaciji, zadatak od nacionalnog značaja je stvaranje uslova za punopravni fizički, intelektualni, duhovni, moralni i društveni razvoj siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, pripremajući ih za samostalan život u modernom društvu. U tom cilju predviđena je sveobuhvatna implementacija mjera, kako na saveznom nivou, tako i na nivou subjekata federacije, usmjerenih na formiranje i provođenje državne politike u odnosu na djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, te osiguravanje njihove socijalne sigurnosti. , stručno osposobljavanje, zapošljavanje i puna integracija u društvo. Prosvjetne vlasti i socijalni nastavnici vaspitno-obrazovnih ustanova sprovode sveobuhvatan rad sa roditeljima i djecom u cilju povratka djece u njihove porodice. Osobe se biraju za obavljanje poslova staratelja i staratelja, usvojitelja, usvojitelja; djeca se prate radi boravka, ostavljena bez roditeljskog staranja, u porodicama građana; pruža se pomoć licima koja zamjenjuju roditelje u odgoju, obuci i organizaciji ljetni odmor djeca. Prava i interesi djece se štite na sudu.

U Ruskoj Federaciji, D. Medvedev je 2007. godine dao instrukcije da se preduzmu dodatne mjere za podršku siročadi u zemlji. Učesnici sastanka razvili su sveobuhvatne mjere za poboljšanje položaja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, te dali konkretna uputstva u ovoj oblasti organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i Ministarstvu prosvjete i nauke, Ministarstvu Zdravstvo i socijalni razvoj i Ministarstvo za ekonomski razvoj Ruske Federacije. Odobrene su razne beneficije, plaćanja, obezbjeđivanje odjeće i udžbenika.

Sva sredstva i mjere za socijalnu podršku djece bez roditelja ne dozvoljavaju da budu potpuno razočarani onim što se dešava. Širom svijeta, na svim kontinentima svijeta, postoje ljudi koji nisu ravnodušni prema ovom problemu, pa je, kao i u prošlosti, učešće raznih dobrotvornih organizacija od velikog značaja u poboljšanju života djece bez roditelja.

Zaključak

Siročadstvo kao društveni fenomen u Rusiji ima dugu istoriju. Čak iu periodu stvaranja ruske države, formiranje sistema mjera za socijalna zaštita siročad. Zaštita njihovih prava umnogome je zavisila od vjerskih običaja i uspostavljenog društvenog poretka tog vremena. Sudbina siročadi se u Rusiji već dugo odlučuje kroz takozvanu dobrotvornu organizaciju. Štoviše, ovaj koncept se prvenstveno povezivao sa nadomjescima, nezakonitim. Upravo su oni činili kontingent odbačene djece od kojih su se roditelji na bilo koji način pokušavali otarasiti.

Siročad, govoreći o djeci, od davnina su nazivali djecom siromašnih seljačkih opština. Kasnije je termin "siroče" počeo da se zamenjuje terminom "seljaci", a u 14. - ranom 18. veku. U apelu na vladu i feudalce, „siroče“ je postalo samoime ne samo za seljake, gradjane, strijelce i žene vojnika, već i za djecu.

S rastom kapitalističkih odnosa u Rusiji, siročad već uključuje djecu radne sirotinje, razorenih seljaka i zanatlija, a u periodima društveno-političkih preokreta (seljačke pobune, revolucije i ratovi) - djecu vojnika, revolucionara, pobunjenika, itd.

Koncept "siroče" u sovjetsko vrijeme definiran je kao dijete ili maloljetno lice čiji su jedan ili oba roditelja umrla, zapravo, od kasnih 60-ih - ranih 70-ih. govorimo o takvoj antisocijalnoj pojavi u Rusiji kao što je socijalno siročad, čija opasnost postaje sve očiglednija: broj siročadi zbog razloga napuštanja roditelja svake godine raste.

Trenutno je problem siročadi i dalje akutan u društvenom životu zemlje. Posebno teška situacija formirana na kraju

veka nakon raspada Sovjetskog Saveza. U 21. veku situacija je počela da se stabilizuje, otvaraju se razne fondacije i društva za podršku siročadi, država je vodila politiku pružanja medicinske, materijalne i druge pomoći deci koja su ostala bez roditeljskog staranja, pružala je i pomoć porodicama koje brinu ili starateljstvo nad ovom djecom.

I pored svih nepovoljnih uslova u Rusiji, koji su doveli i dovode do povećanja broja siročadi, tekuće mjere za pružanje pomoći ovoj kategoriji dječje populacije trebale bi donijeti očekivani rezultat, jer u modernom humanom društvu svi ljudi treba da budu jednaki jedni pred drugima.

Spisak korišćene literature

1. Zagorovsky A.I., “Kurs porodičnog prava”, Odesa, 1909. Citati.