पेंशन प्रणाली के नियम उन खर्चों की कुल राशि निर्धारित करते हैं जो समाज पेंशन के भुगतान और पेंशन प्राप्तकर्ताओं के बीच उनके वितरण पर खर्च करता है। ये मानदंड पेंशन प्रावधान की शर्तों को विनियमित करते हैं, पेंशन और उनकी राशि प्राप्त करने के अधिकार देने की प्रक्रिया, पेंशन के प्रकार, अनिवार्य पेंशन बीमा के अधीन जनसंख्या की श्रेणियां, सेवानिवृत्ति की आयु। कई अन्य संकेतक जो एक विशेष राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली को निर्णायक सीमा तक चिह्नित करते हैं, इन मानदंडों पर निर्भर करते हैं। उनमें से: पेंशनरों की कुल संख्या और पेंशन प्रावधान के लिए खर्च की राशि; पेंशनरों की संरचना प्राप्त पेंशन के प्रकार और वृद्ध आयु समूहों की श्रेणियां, जिनमें नियोजित भी शामिल हैं श्रम गतिविधिऔर गैर-कामकाजी पेंशनभोगी।

राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली का विश्लेषण करते समय ILO और ISSA विशेषज्ञ निम्नलिखित विशेषताओं का उपयोग करते हैं:

• - पेंशन बीमा या राज्य सामाजिक सुरक्षा द्वारा जनसंख्या का कवरेज;
• - अनिवार्य या स्वैच्छिक योगदान;
• - सामाजिक सुरक्षा के स्तर (साधन-आधारित या वेतन प्रतिस्थापन);
• - उनके वित्तीय संस्थान का बीमा या कर प्रकृति।

सर्वोत्तम वृद्धावस्था पेंशन वह है जो प्राप्तकर्ता के शेष जीवन के लिए भुगतान की जाती है, जिसे कहा जाता है "आजीवन पेंशन"।यह मुद्रास्फीति और वेतन वृद्धि के लिए नियमित, निरंतर और अनुक्रमित होना चाहिए। यह माना जाता है कि, आदर्श रूप से, पेंशन पेंशनभोगी की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने और जीवन यापन की बढ़ती लागत के संबंध में वृद्धि के लिए पर्याप्त होनी चाहिए।

राष्ट्रीय पेंशन प्रणालियों के कामकाज की प्रभावशीलता को निर्धारित करने वाली प्रमुख विशेषताओं में शामिल हैं:

• उनकी वित्तीय सहायता के तरीके;
• बीमा प्रीमियम का संबंध (अन्य विशेषताएं - वरिष्ठता, नागरिकता, विकलांगता, आवश्यकता, आदि) और पेंशन भुगतान;
• देश में पेंशन बीमा के कार्यों को करने के लिए बुलाए गए संगठनों की संरचना और स्थिति;
• पेंशन बीमा के संगठन में राज्य, मुख्य सामाजिक अभिनेताओं (नियोक्ताओं और कर्मचारियों), संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों, बीमा संगठनों की भूमिका।

पेंशन प्रणालियों के मुख्य लक्ष्य आईएलओ के बुनियादी सम्मेलनों और सिफारिशों में निहित थे, और यूरोपीय सामाजिक सुरक्षा संहिता और यूरोपीय सामाजिक चार्टर में इसकी पुष्टि और विकास किया गया था।

यूरोपीय सामाजिक चार्टर के अनुच्छेद 23 "सामाजिक सुरक्षा के लिए बुजुर्गों का अधिकार" के लिए सदस्य राज्यों को पेंशनभोगियों को "एक सभ्य जीवन जीने और सार्वजनिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन में सक्रिय भूमिका निभाने में सक्षम बनाने" के लिए पर्याप्त साधन प्रदान करने की आवश्यकता है।

एक "सभ्य" जीवन की मात्रा निर्धारित करने की असंभवता के बावजूद, इस प्रावधान का तात्पर्य है कि पेंशन आय का स्तर न केवल न्यूनतम आवश्यकताओं की प्राप्ति सुनिश्चित करना चाहिए, बल्कि सामान्य सामग्री समर्थन और रखरखाव के लिए पर्याप्त पेंशन द्वारा मजदूरी के प्रतिस्थापन का पर्याप्त स्तर भी सुनिश्चित करना चाहिए। पेंशनभोगी के परिवार की पूर्व सामाजिक स्थिति।

पेंशनभोगियों के लिए आय के न्यूनतम स्तर की गारंटी प्रदान करने के दायित्व पर जोर देते हुए, यूरोपीय सामाजिक चार्टर, सामाजिक सुरक्षा की यूरोपीय संहिता, ILO के सम्मेलनों और सिफारिशों का पालन करते हुए, पेंशन प्रणालियों में खोई हुई कमाई की भरपाई के लिए न्यूनतम मानकों का निर्धारण करती है।

अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ रूसी सामाजिक बीमा कानून के अनुपालन का सिद्धांत कला में परिलक्षित होता है। 16 जुलाई, 1999 के संघीय कानून के नंबर 165-FZ "अनिवार्य सामाजिक बीमा के मूल सिद्धांतों पर", यह पुष्टि करते हुए कि यह संघीय कानून आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार अनिवार्य सामाजिक बीमा की प्रणाली में संबंधों को नियंत्रित करता है। कानून।

5 मई 1998 को, रूसी संघ ने मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन (1950) की पुष्टि की। इसके अलावा, 16 अक्टूबर 2009 को, रूस ने यूरोपीय सामाजिक चार्टर (संशोधित) की पुष्टि की और संशोधित चार्टर के 98 में से 68 बिंदुओं को अपनाया।

इन अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में मानकों और मानदंडों को अंतरराष्ट्रीय अनुभव के दृष्टिकोण से सत्यापित किया जाता है, जिसका विचार घरेलू कानून के मानदंड आधार में सुधार करने में एक महत्वपूर्ण दिशा है।

कई देशों, विशेष रूप से ओईसीडी में, ने लंबी अवधि को ध्यान में रखते हुए अपने पेंशन फॉर्मूले को बदल दिया है, जिस पर औसत कमाई निर्धारित की जाती है। इसके कारण, एक सूत्र की ओर एक आंदोलन है जिसमें औसत कमाई की गणना रोजगार की पूरी अवधि के लिए की जाती है। यह संपूर्ण कार्य गतिविधि की अवधि के आधार पर सामाजिक बीमा पेंशन के आकार की गणना करता है और सेवानिवृत्ति से पहले अंतिम वर्षों के दौरान कर्मचारी के वेतन के आकार के अनुचित प्रभाव से मुक्त है।

पेंशन प्रावधान की नियोजित क्षमता का एक व्यापक आर्थिक मूल्यांकन सकल घरेलू उत्पाद में पेंशन प्रणालियों के वित्तपोषण की इकाई लागतों की तुलनात्मक विशेषताओं के साथ-साथ व्यक्तिगत पेंशन संस्थानों की प्रभावशीलता और उनकी समग्रता के विशेषज्ञ और बीमांकिक विश्लेषण के अनुसार निम्नलिखित मापदंडों के अनुसार किया जाता है:

• जनसंख्या समूहों (राष्ट्रीय, सामूहिक और व्यक्तिगत) के कवरेज की डिग्री;
• कानूनी संबंधों के विषयों की भागीदारी की प्रकृति (अनिवार्य, स्वैच्छिक, वैकल्पिक-अनिवार्य);
• वित्तीय संसाधनों के संचय और वितरण के तरीके (वितरण, संचयी और मिश्रित);
• पेंशन योजनाओं के प्रकार (परिभाषित योगदान और परिभाषित लाभ)।

पेंशन संस्थानों के कामकाज की प्रभावशीलता कई आर्थिक, सामाजिक और जनसांख्यिकीय कारकों पर निर्भर करती है। पेंशन सिस्टम के वित्तीय स्वास्थ्य पर उनके प्रभाव को मापने के लिए, सिस्टम के वित्तीय निर्धारकों को बेहतर ढंग से समझने और सिस्टम की भविष्य की लागत और राजस्व का आकलन करने के लिए कई संकेतकों का उपयोग किया जाता है।

उनमें से, पाँच मुख्य संकेतक हैं:

• - कवरेज दर,पेंशन प्रणाली द्वारा कवर की गई आबादी के हिस्से का प्रदर्शन (सिस्टम का बजट और पेंशनभोगियों की आय दोनों इस संकेतक के मूल्य पर निर्भर करते हैं);
• - लोड फैक्टर,बीमित आबादी की कुल संख्या में पेंशन और लाभ प्राप्त करने वालों की हिस्सेदारी को दर्शाता है;
• - पेंशन और उसकी क्रय शक्ति की पूर्ण राशि,न्यूनतम पेंशनभोगी के निर्वाह के दृष्टिकोण से पेंशन के आकार का न्याय करने की अनुमति;
• - स्थानापन्न दर,पहले प्राप्त मजदूरी के संबंध में पेंशन और लाभों के स्तर को दर्शाता है;
• - सेवानिवृत्ति फॉर्मूला,इसकी संरचना में शामिल तत्वों के आधार पर, पेंशन के आकार की गणना करने के लिए उपयोग किया जाता है;
• - पेंशन मॉडलजो पेंशन प्रणाली की वित्तीय संरचना है, जो कारकों के एक सेट पर पेंशन की राशि की निर्भरता को प्रदर्शित करती है - सेवा की लंबाई, मजदूरी की राशि, बीमा दर की राशि और उस समय आगे जीवन की अवधि सेवानिवृत्ति के।

कवरेज अनुपातअनिवार्य सामाजिक पेंशन बीमा की प्रणाली में श्रम बाजार की स्थिति (श्रमिकों का रोजगार, बेरोजगारों की संख्या और आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की अन्य श्रेणियां), बीमित आय की राशि और तीन पदों से विशेषता हो सकती है:

• सिस्टम के तहत बीमित कर्मचारियों और स्व-नियोजित व्यक्तियों के अनुपात के रूप में;
• जीडीपी में पेरोल फंड (पीडब्ल्यूएफ) के हिस्से के रूप में, अर्थात। इसका वह हिस्सा जो कर्मचारियों को भुगतान किया जाता है और जो वृद्धावस्था, विकलांगता और एक कमाने वाले के नुकसान के जोखिम के संबंध में बीमा के अधीन है;
• व्यक्तिगत बीमित आय के हिस्से के रूप में (चूंकि योगदान और पेंशन आमतौर पर सीमित होते हैं)।

पेंशन सिस्टम द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सुरक्षा के प्रभावी स्तर को मापने के लिए कवरेज दर एक प्रमुख संकेतक है। कवरेज के स्तर में बदलाव का बीमा प्रीमियम के संग्रह पर महत्वपूर्ण और तेजी से प्रभाव पड़ता है, जो काफी हद तक कर्मचारियों की कुल बीमित आय पर निर्भर करता है।

लोड फैक्टरबीमित आबादी की कुल संख्या में पेंशन और लाभ प्राप्त करने वालों के हिस्से के रूप में परिभाषित किया गया है। इसकी संख्यात्मक अभिव्यक्ति पेंशन या भत्ते का अधिकार प्राप्त करने की शर्तों के साथ-साथ वृद्धावस्था पेंशन के मामले में सेवा की लंबाई और जनसंख्या की आयु संरचना पर निर्भर करती है।

पेंशन की पूर्ण राशि- यह एक ऐसा मूल्य है जिसकी तुलना आमतौर पर पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से की जाती है और बाद की वित्तीय स्थिति की विशेषता होती है। यह संकेतक, जिसे "पेंशन की खपत क्षमता" के रूप में भी परिभाषित किया गया है, आमतौर पर पेंशनभोगी की आवश्यकता का आकलन करने, गरीबी की सीमा और नगरपालिका, क्षेत्रीय और संघीय स्तर पर सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक संसाधनों का निर्धारण करने के लिए उपयोग किया जाता है।

स्थानापन्न दरव्यक्तिगत भुगतानों के औसत स्तर और औसत व्यक्तिगत आय के अनुपात को दर्शाता है। इस सूचक का आर्थिक अर्थ कर्मचारी द्वारा पहले प्राप्त वेतन की पेंशन द्वारा प्रतिस्थापन की डिग्री का आकलन करना है।

पेंशन प्रावधान के पूर्ण स्तर के संकेतकों के साथ (विशेष रूप से, पेंशन के आकार का अनुपात - न्यूनतम, औसत, अधिकतम - निर्वाह स्तर के साथ), यह कल्याण के स्तर का विश्लेषण करते समय मुख्य और सबसे आम है आधुनिक पेंशनभोगियों की।

प्रतिस्थापन दर प्रमुख संकेतकों में से एक है जो पेंशन बीमा प्रणाली के कामकाज की प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है। इसकी संख्यात्मक अभिव्यक्ति सबसे महत्वपूर्ण स्थितियों और कारकों के बीमांकिक मूल्यांकन के आधार पर निर्धारित विधायक द्वारा शुरू में स्थापित प्रतिस्थापन के मानक स्तर पर निर्भर करती है: बीमित मजदूरी का स्तर, बीमा सेवा की अवधि की औसत अवधि और पेंशन की अवधि भुगतान, पेंशन की राशि और भुगतान की अवधि के दौरान सूचीकरण की शर्तें, साथ ही बीमा शुल्क। इस प्रकार, प्रतिस्थापन के स्वीकार्य स्तर को विकसित करते समय शुरू में पेंशन दरों, सेवा की लंबाई (या सार्वभौमिक पेंशन के लिए निवास की अवधि) और व्यक्तिगत कामकाजी जीवन की कमाई के स्तर पर विचार किया जाता है।

प्रतिस्थापन दर मूल्य सूचकांक या मजदूरी में परिवर्तन की गतिशीलता के अनुसार वर्तमान भुगतानों को अनुक्रमित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले तंत्र पर भी निर्भर करती है। यह जोर देना महत्वपूर्ण है कि व्यक्तिगत प्रतिस्थापन दर घट जाती है यदि पेंशन केवल आंशिक रूप से अनुक्रमित होती है।

सामाजिक स्वीकार्यता और आर्थिक अवसरों (जनसंख्या की आय प्रणाली, श्रम बाजार की स्थिति और जनसांख्यिकीय संकेतक) के दृष्टिकोण से इस सूचक की संख्यात्मक अभिव्यक्ति का मूल्यांकन करते समय, व्यक्तिगत बीमाकृत आय की मात्रा को भी ध्यान में रखना आवश्यक है कर्मचारियों के विशिष्ट समूह।

सेवानिवृत्ति फॉर्मूलापेंशन के आकार की गणना के लिए उपयोग किया जाता है और पेंशन की गणना करते समय आधार के रूप में लिए गए कारकों को ध्यान में रखता है। उदाहरण के लिए, पेंशन की राशि बीमित व्यक्ति के वेतन और पेंशन की गणना के लिए वेतन की गणना के लिए गणना की गई अवधि की अवधि पर निर्भर करती है। इसकी सादगी के बावजूद, जो निस्संदेह इसका सकारात्मक पक्ष है, ऐसे पेंशन फॉर्मूले के नुकसान भी हैं। उदाहरण के लिए, इसका उपयोग करते समय, पहले दिए गए पेंशन के आकार को समायोजित करना आवश्यक है, क्योंकि मुद्रास्फीति वित्तीय संसाधनों को प्रभावित करती है, समय के साथ मजदूरी बढ़ती है, और इसलिए जो लोग सेवानिवृत्त हो रहे हैं उनकी पेंशन 10-15 साल पहले सौंपे गए लोगों से काफी भिन्न होती है। .

वर्तमान समय में बीमित व्यक्ति के व्यक्तिगत खाते में संचित बीमित राशि के लेखांकन पर आधारित पेंशन फॉर्मूला काफी आम है। इसकी सहायता से गणना की गई पेंशन की राशि संचित पेंशन पूंजी की राशि और पेंशन भुगतान अवधि की लंबाई पर निर्भर करती है। यह पेंशन फॉर्मूला पेंशन की राशि की गणना करते समय बीमित व्यक्ति के योगदान को अधिक सटीक रूप से ध्यान में रखता है।

सेवानिवृत्ति मॉडलपेंशन प्रणाली के वित्तीय संगठन और वृद्धावस्था में नागरिकों की भौतिक सुरक्षा से उत्पन्न होने वाले सामाजिक संबंधों की विशेषता है, विकलांगता या एक कमाने वाले की हानि के संबंध में। पेंशन मॉडल दो प्रकारों में विभाजित हैं: बीमा और गैर-बीमा। यह वर्गीकरण धन के वित्तीय स्रोतों, पेंशन प्राप्तकर्ताओं की व्यावसायिक गतिविधियों की प्रकृति और जनसंख्या के जीवन को व्यवस्थित करने के लिए सामाजिक मानकों पर आधारित है। दूसरे शब्दों में, पेंशन मॉडल के बीच अंतर सामाजिक और श्रम संबंधों और पेंशन वित्तपोषण के स्रोतों के बीच संबंधों की विशेषता है।

पेंशन मॉडल का उपयोग पेंशन प्रणाली (भविष्य की आय और व्यय का संतुलन) की वित्तीय व्यवहार्यता का आकलन करना और बीमा दर या पेंशन संरचना को बदलने की आवश्यकता पर सिफारिशें विकसित करना संभव बनाता है।

मॉडल पद्धति का उपयोग पेंशन प्रणालियों में सुधार के लिए वैकल्पिक दृष्टिकोणों के वित्तीय प्रभावों का विश्लेषण करने और पेंशन प्रणालियों के वित्तपोषण के लिए शर्तों, मानदंडों और तंत्र को बदलने के लिए ठोस सिफारिशें विकसित करने के लिए किया जाता है। विशेष रूप से, पेंशन मॉडल का उपयोग पेंशन प्रणाली के कामकाज की शर्तों का विश्लेषण करने और इसकी संभावनाओं का पूर्वानुमान लगाने के लिए किया जाता है:

• यथास्थिति के संदर्भ में और सुधार के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों के कार्यान्वयन में व्यय और राजस्व का पूर्वानुमान लगाना;
• पेंशन प्रणाली या तकनीकी (संचयी) रिजर्व के मौजूदा घाटे को कवर करने के लिए रिजर्व की आवश्यक और पर्याप्त राशि का आकलन;
• वित्त पोषण के वांछित स्तर को प्राप्त करने के प्रावधानों के अनुसार बीमा शुल्क के आकार को बदलने के प्रस्तावों का विकास;
• प्रणाली की स्थिति पर आर्थिक और जनसांख्यिकीय स्थितियों में परिवर्तन के प्रभाव का आकलन करना।

इस प्रकार, पेंशन मॉडल का उपयोग बीमा प्रीमियम की गणना के लिए आधार और पेंशन के वित्तपोषण की लागत का अनुमान लगाने के लिए किया जाता है। प्राप्त परिणामों के आधार पर, पेंशन प्रणाली के वित्तपोषण के लिए विभिन्न विकल्पों के लिए बीमा दरों को बदलने का कार्यक्रम निर्धारित किया जा सकता है।

विभिन्न पेंशन प्रणालियों का विश्लेषण उन्हें सबसे महत्वपूर्ण विशेषताओं (तालिका 5) के अनुसार वर्गीकृत करना संभव बनाता है।

तालिका 5

मौलिक मानदंड-पेंशन प्रणाली की विशेषताएं

विनियमन	मापदंड के प्रकार-विशेषताएं
पेंशन की नियुक्ति और भुगतान के लिए शर्तें	पुरुषों और महिलाओं सहित सेवानिवृत्ति की आयु। पुरुषों और महिलाओं सहित बीमा अनुभव। कार्यरत पेंशनभोगियों को पेंशन का भुगतान करने की प्रक्रिया। प्रारंभिक पेशेवर प्रदान करने की प्रक्रिया और राज्य पेंशन
पेंशन के आकार की गणना करने की प्रक्रिया	सामाजिक और बीमा पेंशन की राशि सहित पेंशन प्रावधान के गारंटीकृत मानदंड। औसत बीमा पेंशन और औसत वेतन का अनुपात। प्रतिस्थापन गुणांक के विभेदन का पैमाना। कमाई को अपडेट करने की प्रक्रिया। वेतन की ऊपरी सीमा, पेंशन की गणना और बीमा प्रीमियम एकत्र करते समय प्रतिबंधात्मक के रूप में ली जाती है
वित्तीय सहायता	प्रत्येक प्रकार की पेंशन प्रणाली के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए मुख्य सामाजिक अभिनेताओं (नियोक्ताओं, कर्मचारियों, राज्य) के दायित्व। सामाजिक पेंशन के लिए खर्च की राशि। बीमा प्रणालियों में सामाजिक समानता के लिए लागत की राशि। वितरण, वित्त पोषित और मिश्रित प्रकार द्वारा वित्तीय सहायता की संरचना। मध्यम और लंबी अवधि में जीडीपी में पेंशन प्रणाली पर खर्च का हिस्सा
नई पेंशन प्रणाली बनाने की शर्तें और लागत	आर्थिक और जनसांख्यिकीय विकास के पूर्वानुमानों के संयोजन में एक नई पेंशन प्रणाली के निर्माण के चरण - पेंशन समर्थन का गुणांक (बोझ) (पेंशनभोगियों की संख्या में योगदानकर्ताओं की संख्या)। पुनर्बीमा भंडार सहित वित्तीय (बीमा सहित) संस्थान बनाने के चरण
प्रबंधकों	शासी निकायों की संरचना (सामाजिक अभिनेताओं के प्रतिनिधियों की भूमिका)। कार्यकारी निकायों की संरचना। नियामक निकायों की संरचना और शक्तियां

जनसंख्या के पेंशन संरक्षण का स्तर काफी हद तक दो कारकों पर निर्भर करता है - सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की "परिपक्वता" और देश के आर्थिक विकास का स्तर। ये दोनों कारक और, तदनुसार, पेंशन सुरक्षा का स्तर काफी हद तक ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और सामाजिक घटनाओं से निर्धारित होता है।

• देखें: सिफारिश संख्या 67 (1944), कन्वेंशन नंबर 102 (1952), कन्वेंशन नंबर 128 और सिफारिश नंबर 131 (1967)।
• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ ने कला की पुष्टि नहीं की है। चार्टर के 12 "सामाजिक सुरक्षा का अधिकार" और कला। 13 "सामाजिक और चिकित्सा सहायता का अधिकार"।

नॉलेज बेस में अपना अच्छा काम भेजें सरल है। नीचे दिए गए फॉर्म का प्रयोग करें

छात्र, स्नातक छात्र, युवा वैज्ञानिक जो अपने अध्ययन और कार्य में ज्ञान के आधार का उपयोग करते हैं, वे आपके बहुत आभारी रहेंगे।

http://www.allbest.ru/ पर होस्ट किया गया

शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

रूसी संघ

शिक्षा के लिए संघीय एजेंसी

राज्य शैक्षिक संस्थान

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

व्याटका राज्य विश्वविद्यालय

विषय पर "राज्य आर्थिक नीति" विषय में पाठ्यक्रम कार्य

"और इसकी प्रभावशीलता"

परिचय

पेंशन प्रणालीरूसी संघ

पेंशन प्रणाली के मॉडल;

रूस में पेंशन प्रणाली का विकास: इतिहास और नई अवधारणाएं;

2002 के सुधार के बाद रूस में पेंशन प्रणाली;

नई पेंशन प्रणाली के तहत बचत प्रबंधन।

पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता का आकलन:

पेंशन प्रणाली के सामान्य संकेतकों की गतिशीलता;

पेंशन का अनुक्रमण;

यूएसटी में सुधार;

जनसांख्यिकीय संकेतक;

मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिति की विशेषताएं।

प्राथमिकता की समस्याओं को हल करना;

पेंशन प्रणाली की स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

अनुप्रयोग

परिचय

पेंशन - नागरिकों को पहुंचने पर नियमित नकद भुगतान प्रदान किया जाता है सेवानिवृत्ति आयु, विकलांगता के लिए, एक कमाने वाले की हानि के मामले में, सेवा की अवधि और राज्य के लिए विशेष सेवाओं के लिए। एक सामाजिक सुरक्षा तंत्र के रूप में, एक पेंशन एक कर्मचारी के आय के स्तर को बनाए रखने और रोजगार के दौरान मौजूद जीवन स्तर को बनाए रखने के लिए एक उपयुक्त वित्तीय संस्थान के साथ दीर्घकालिक संपर्क है। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि पेंशन किसी व्यक्ति के जीवन की अधिक उत्पादक अवधि से कम उत्पादक अवधि तक उपभोग का पुनर्वितरित हिस्सा है।

20 वीं शताब्दी के अंत में, दुनिया के देशों में पेंशन सुधारों को सक्रिय रूप से लागू किया जाने लगा। प्रक्रिया की मुख्य प्रवृत्ति एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण है। किसी दिए गए देश में पेंशन सुधार की विशिष्ट सामग्री इसकी विशिष्ट ऐतिहासिक, राजनीतिक और वित्तीय स्थितियों पर निर्भर करती है।

"जनसंख्या उम्र बढ़ने की वैश्विक प्रक्रिया मूल रूप से ग्रह की आबादी की जनसांख्यिकीय संरचना और पीढ़ियों के बीच सामाजिक-आर्थिक संतुलन को बदल देती है। यह प्रक्रिया बुजुर्ग आबादी के लिए सामाजिक समर्थन के रूपों पर सवाल उठाती है और पेंशन प्रणालियों पर नई मांग करती है। चल रहे और अपेक्षित जनसांख्यिकीय बदलावों के कारण, एक ऐसी स्थिति उभर रही है जिसमें एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण के लिए व्यावहारिक रूप से कोई विकल्प नहीं है। ये बदलाव वितरण पेंशन तंत्र के संरक्षण को अप्रमाणिक बनाते हैं। जनसांख्यिकीय समस्याओं के अलावा विभिन्न देशवित्तीय, संगठनात्मक और अन्य समस्याएं हैं जो पेंशन सुधार को और भी जरूरी बनाती हैं।" जर्नल "सोसाइटी एंड इकोनॉमिक्स" नंबर 7-8, 2001 एस। एरोशेंको "पेंशन सिस्टम में सुधार का विश्व अनुभव"

रूस में, यह मुद्दा 1990 के दशक के मध्य में अपने सभी तीखेपन में उत्पन्न हुआ। रूसी संघ ने एक विकसित पेंशन प्रणाली के साथ आर्थिक सुधारों की अवधि में प्रवेश किया, जो दशकों से बना था और पीढ़ीगत एकजुटता के तथाकथित सिद्धांत पर आधारित था, जिसका अर्थ है बुजुर्ग आबादी के पक्ष में कामकाजी पीढ़ी से आर्थिक संसाधनों का पुनर्वितरण जिन्होंने श्रम क्षेत्र को छोड़ दिया और सेवानिवृत्त हो गए। गंभीर सामाजिक उपलब्धियों के साथ, जिसमें सबसे पहले, आबादी के विशाल बहुमत को कवर करने वाली एक सार्वभौमिक पेंशन प्रणाली का निर्माण शामिल है, इस प्रणाली को कई कमियों की विशेषता थी जो इस अवधि के आर्थिक विकास के साथ असंगत थीं।

रूस में पेंशन सुधार पर सामाजिक-राजनीतिक चर्चा का इतिहास दस साल का मील का पत्थर पार कर गया है। 1995 को इसकी शुरुआत माना जा सकता है - रूसी संघ में पेंशन प्रावधानों में सुधार के लिए सरकारी अवधारणा के विकास का वर्ष, पहला दस्तावेज जिसने व्यवस्थित रूप से पेंशन क्षेत्र में कार्डिनल समाधानों की तलाश करने की आवश्यकता के कारणों को रेखांकित किया, साथ ही साथ उन सिद्धांतों के रूप में जिन पर भविष्य की राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली आधारित होनी चाहिए। 2002 में संघीय कानूनों "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" "रूसी संघ के एकत्रित विधान", 24.12.001, एन 52 (1 भाग), कला के लागू होने के साथ। 4920., "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 12/17/2001, एन 51, कला। 4831., "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" रूसी संघ के विधान का संग्रह ", 12/17/2001, एन 51, कला। 4832।" और "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" रूसी संघ के विधान का संग्रह ", 07/29/2002, एन 30, कला। 3028।" पेंशन सुधार का तंत्र, जो रूस में किए जा रहे आर्थिक सुधारों के परिसर के घटकों में से एक है, को देश में लॉन्च किया गया है।

पेंशन सुधार की प्रभावशीलता का सवाल साल-दर-साल अधिक जरूरी होता जा रहा है। जनसंख्या तेजी से आर्थिक और सामाजिक परिवेश में परिवर्तन के प्रति संवेदनशील हो रही है। यह इस तथ्य के कारण है कि शर्तों के तहत नया रूसलोगों को भविष्य के बारे में सोचने की जरूरत है, इस बारे में सोचें कि एक आरामदायक बुढ़ापा कैसे सुनिश्चित किया जाए और वर्तमान समय में इसके लिए क्या करने की जरूरत है।

इस प्रकार, मेरे शोध का उद्देश्य टर्म परीक्षारूसी संघ की पेंशन प्रणाली और इसकी प्रभावशीलता है।

काम का मुख्य उद्देश्य: रूसी संघ की पेंशन प्रणाली की संरचना का अध्ययन करना।

पाठ्यक्रम कार्य के उद्देश्य:

1. पेंशन प्रणाली को व्यवस्थित करने के विभिन्न तरीकों पर विचार करें;

2. बुनियादी अवधारणाओं की सामग्री का विस्तार करें: वितरण पेंशन प्रणाली, वित्त पोषित पेंशन प्रणाली, श्रम पेंशन, श्रम पेंशन का मूल हिस्सा, श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा, श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा, सेवा की कुल लंबाई, आदि;

3. पेंशन प्रणाली के गठन के लिए वर्तमान प्रक्रिया का वर्णन करें;

4. पेंशन प्रणाली की प्रभावशीलता का विश्लेषण करें, विश्लेषण के उदाहरण दें;

5. पेंशन प्रणाली की कमियों की पहचान करें और उनके होने के कारणों का पता लगाएं;

6. भविष्य में रूस में पेंशन प्रणाली को बदलने के संभावित विकल्पों पर विचार करें।

काम सामान्य वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, तुलनात्मक कानूनी, सांख्यिकीय और आर्थिक तरीकों पर आधारित है।

काम के दौरान, निम्नलिखित कानूनी कृत्यों का उपयोग किया गया था:

1. रूसी संघ का संविधान

2. "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 12/24/2001, एन 52 (1 घंटा), कला। 4920.

3. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर"

4. 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 167-एफजेड "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4832.

5. 24 जुलाई, 2002 का संघीय कानून एन 111-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के वित्तपोषण के लिए धन का निवेश करने पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29 जुलाई, 2002, एन 30, अनुच्छेद 3028 । .

6. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून N166-FZ "राज्य पेंशन प्रावधान पर" रूसी संघ"रूसी संघ के विधान का संग्रह", 12/17/2001, एन 51, कला। 4831।"

कानूनी कृत्यों के अलावा, "आर्थिक मुद्दे", "समाज और अर्थशास्त्र", "रूसी अर्थव्यवस्था: XXI सदी", "घरेलू नोट्स" जैसी पत्रिकाओं का उपयोग काम में किया गया था।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली

पेंशन प्रणाली के मॉडल

राज्य पेंशन के स्तर में उल्लेखनीय वृद्धि और विकसित देशों में आबादी की उम्र बढ़ने से यह तथ्य सामने आया है कि बुजुर्गों के रखरखाव से जुड़े वित्तीय बोझ में काफी वृद्धि हुई है। सार्वजनिक पेंशन प्रणाली के विकास की संभावनाएं तेजी से समस्याग्रस्त होती जा रही हैं।

"पेंशन भुगतान की गणना के सिद्धांत और उनके वित्तपोषण के सिद्धांत के आधार पर, पेंशन कार्यक्रमों की पूरी विविधता को चार मुख्य प्रकारों में जोड़ा जा सकता है। जिस पद्धति के आधार पर पेंशन भुगतानों को वित्तपोषित किया जाता है, उसके अनुसार एक अंतर किया जाता है: वित्तपोषण की वितरण और संचयी विधि। अपनाई गई गणना पद्धति के आधार पर, पेंशन योजनाओं को लाभ या परिभाषित योगदान परिभाषित किया जा सकता है।

पे-एज़-यू-गो फंडिंग का मतलब है कि एक निश्चित अवधि के दौरान भुगतान किए गए योगदान का उपयोग उसी अवधि में दी गई पेंशन का भुगतान करने के लिए किया जाता है। "परिपक्व" व्यक्तिगत रिटर्न सिस्टम को पूरी तरह से "परिपक्व" माना जाता है, जिन्होंने इस पेंशन प्रणाली के नियमों के अनुसार पूर्ण रूप से पेंशन अधिकार प्राप्त कर लिया है, वे सेवानिवृत्त होने लगते हैं। एक नियम के रूप में, इसके लिए औसत कामकाजी करियर के वर्षों की औसत संख्या की आवश्यकता होती है, जो लगभग 30-40 वर्ष है (इस प्रणाली के मापदंडों में कोई बदलाव नहीं)। वितरण प्रणाली समर्थन गुणांक के अनुपात और वास्तविक मजदूरी की गतिशीलता पर निर्भर करती है। यदि वेतन में आनुपातिक वृद्धि से समर्थन अनुपात में कमी की भरपाई की जाती है, तो पेंशन प्रणाली के पैरामीटर - योगदान का सम्मिलन या पेंशन का आकार - अपरिवर्तित रहेगा। लेकिन, एक नियम के रूप में, समर्थन अनुपात में गिरावट वितरण प्रणाली को संतुलन से बाहर कर देती है। लंबी अवधि में, जनसंख्या उम्र बढ़ने की वैश्विक जनसांख्यिकीय प्रवृत्ति के प्रभाव में, वितरण वित्तपोषण के सिद्धांत पर आधारित सार्वजनिक कार्यक्रम खुद को वित्तीय संकट की स्थिति में पाते हैं, और कुछ मामलों में दिवालिया हो जाते हैं।

"अंशदायी वित्तपोषण में पेंशन के भुगतान और वित्तीय बाजारों में उनके प्लेसमेंट के लिए आवश्यक धन का प्रारंभिक आरक्षण शामिल है। इसलिए, ऐसी प्रणालियों को "वित्तीय" कहा जाता है .. बचत का स्तर उस सीमा से निर्धारित होता है जिस तक पेंशन फंड की वित्तीय संपत्तियां होती हैं भविष्य की पेंशन देनदारियों का रियायती मूल्य प्रदान करें। वे प्रणालियाँ जिनकी वित्तीय आस्तियों का मूल्य प्रतिभागियों की देनदारियों के मूल्य के बराबर है, पूर्ण रूप से वित्तपोषित प्रणालियाँ कहलाती हैं। पे-एज़-यू-गो फ़ाइनेंस वाली प्रणालियों में, बचत दर शून्य होती है।" रियाज़ानोव्सकाया एल.यू. रूस में पेंशन सुधार का विकास, पेंशन भंडार का निर्माण और नियुक्ति। // वित्त और क्रेडिट। - 2003 नंबर 7.

पेंशन के वित्तपोषण के एक या दूसरे सिद्धांत की प्राथमिकता जनसांख्यिकीय और आर्थिक प्रवृत्तियों द्वारा निर्धारित की जाती है।

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, अपनाई गई गणना पद्धति के आधार पर, फंडेड और पे-एज़-यू-गो पेंशन प्लान दोनों को परिभाषित लाभ या परिभाषित योगदान हो सकता है। यदि पेंशन प्रणाली के प्रावधान शुरू से ही विभिन्न परिस्थितियों की स्थिति में पेंशन की राशि के संबंध में इसके प्रतिभागियों के अधिकारों को दर्शाते हैं, तो ऐसी प्रणालियों को परिभाषित लाभ वाली प्रणाली कहा जाता है। इस प्रकार के भीतर, दो मुख्य श्रेणियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: निश्चित निरपेक्ष पेंशन वाली प्रणालियाँ, जो कमाई की मात्रा पर निर्भर नहीं करती हैं, और ऐसी प्रणालियाँ जिनमें पेंशन का आकार कमाई की मात्रा के अनुपात में निर्धारित किया जाता है।

इसी समय, पेंशन प्रणालियां हैं, जिनमें से प्रावधान केवल कर्मचारियों या नियोक्ताओं द्वारा उनके पक्ष में भुगतान किए गए योगदान की राशि के लिए प्रदान करते हैं। पेंशन योगदान का स्तर उस समय निर्धारित किया जाता है जब सिस्टम की वित्तीय क्षमता के आधार पर पेंशन का अधिकार उत्पन्न होता है। ऐसी प्रणालियों को परिभाषित योगदान प्रणाली कहा जाता है। इन योजनाओं में योगदान आय पर या निश्चित निरपेक्ष राशि पर आधारित हो सकता है। अपनाई गई वित्तपोषण की विधि के आधार पर, पेंशन की राशि योगदान की कुल राशि और निवेश आय (अंशदायी वित्तपोषण) या कर्मचारी द्वारा उसके कामकाजी जीवन (अंशदायी) के दौरान जमा किए गए पेंशन बिंदुओं या अंकों की संख्या पर निर्भर करेगी। सामान्य तौर पर, यह विधि पेंशन की राशि और बीमा प्रीमियम की राशि के बीच घनिष्ठ संबंध प्रदान करती है और इस प्रकार, धन की समय पर कटौती में बीमाधारक के हित को बढ़ाती है।

पेंशन प्रणाली के प्रत्येक मॉडल के अपने फायदे और नुकसान, फायदे और जोखिम हैं। और यद्यपि एक निजी और वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण कई देशों के लिए आकर्षक है, इस संक्रमण को सरल और स्पष्ट नहीं कहा जा सकता है। अधिकांश विदेशी देश एकल राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली के विभिन्न तत्वों के संयोजन के मार्ग का अनुसरण करते हैं। इन तत्वों का अनुपात देश में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए।

रूस में पेंशन प्रणाली का विकास: इतिहास और नई अवधारणाएं

1990 के दशक के मध्य में नाटकीय घटनाओं के आलोक में एक आमूलचूल सुधार की आवश्यकता स्पष्ट हो गई। यह न केवल विशेषज्ञों द्वारा महसूस किया गया था। "अगस्त 1995 में, सरकार ने "रूसी संघ में पेंशन सुधार की अवधारणा" को मंजूरी दी। इसने पेंशन प्रणाली के निर्माण के लिए मौजूदा सिद्धांतों की अक्षमता को मान्यता दी, और पेंशन प्रावधान के लिए नागरिकों के अधिकारों की प्राप्ति के साथ, निम्नलिखित को मुख्य लक्ष्यों के रूप में सामने रखा गया:

1. पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना और राज्य पेंशन बीमा और बजट वित्तपोषण के आधार पर पेंशन प्रावधान के सतत विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाना।

2. रूसी संघ में विकासशील बाजार संबंधों के लिए पेंशन प्रणाली का अनुकूलन।

3. पेंशन देने और आकार के लिए शर्तों का युक्तिकरण और अनुकूलन।

4. प्रबंधन प्रणाली में सुधार करके नागरिकों के लिए पेंशन प्रावधान की दक्षता बढ़ाना। वी.डी. रूस की रोइक पेंशन प्रणाली। इतिहास, समस्याएं और सुधार के तरीके। - एम .: एमआईके, 2007

अधिकांश विदेशी देशों की तरह रूसी पेंशन प्रणाली को विभिन्न पेंशन मॉडलों के संयोजन पर आधारित होना था। त्रि-स्तरीय पेंशन प्रणाली के निर्माण के लिए प्रदान की गई अवधारणा। राज्य पेंशन की प्रणाली के पहले स्तर में बुनियादी (सामाजिक) पेंशन शामिल थे, जो सभी के लिए समान थे और पेंशन और वरिष्ठता देने के आधार पर निर्भर नहीं थे, जो भविष्य में मूल पेंशन को बदलने के लिए थे। दूसरा स्तर श्रम (बीमा) पेंशन है। सुधार के दौरान, उन्हें उनके लिए असामान्य कार्यों से मुक्त करना पड़ा और कर्मचारियों की पीढ़ियों की एकजुटता की प्रकृति के अनुरूप होना पड़ा, जिस पर सामाजिक बीमा आधारित है। इससे श्रम पेंशन में सुधार के लिए मूलभूत आवश्यकता का पालन किया गया - बीमा की अवधि और योगदान की राशि में व्यक्त प्रत्येक व्यक्ति के सामाजिक बीमा में भागीदारी की मात्रा के लिए पेंशन देने और आकार देने की शर्तों का अनुपालन। पेंशन के प्रावधान में तीसरा स्तंभ गैर-राज्य पेंशन होना था। रूस की सामान्य पेंशन प्रणाली में गैर-राज्य पेंशन प्रावधान को राज्य एक के संबंध में अतिरिक्त माना जाता था, जिसे व्यक्तिगत उद्यमों, अर्थव्यवस्था या क्षेत्रों के क्षेत्रों के अतिरिक्त व्यावसायिक कार्यक्रमों के रूप में और रूप में लागू किया जा सकता है। उन नागरिकों के लिए व्यक्तिगत पेंशन बीमा जो बीमा कंपनियों या पेंशन फंड में अपने अतिरिक्त पेंशन प्रावधान के लिए धन जमा करते हैं।

अवधारणा की चर्चा की शुरुआत से ही, कई प्रणालीगत विरोधाभास स्पष्ट थे। पेंशन सुधार का यह संस्करण पिछले दस वर्षों में सबसे अधिक रूढ़िवादी था, क्योंकि। उन्होंने मूल रूप से जनसंख्या की उम्र बढ़ने के दीर्घकालिक कारक को ध्यान में नहीं रखा।

“अगला चरण 1997 है। पेंशन प्रणाली में सुधार के लिए विशिष्ट प्रस्तावों को विकसित करने के मामले में यह सबसे अधिक उत्पादक बन गया। यह तब था जब इस समस्या को हल करने के लिए संभावित बदलावों का पूरा पैलेट और पसंद की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक जिम्मेदारी स्पष्ट हो गई थी। 1997 में, रूस के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के एक विशेष रूप से बनाए गए समूह ने चिली पेंशन सुधार के सफल अनुभव और विश्व बैंक की सिफारिशों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, एक नया मॉडल विकसित किया, जिसे पेंशन प्रावधान की त्रि-स्तरीय अवधारणा कहा जाता है। . नई अवधारणा का मुख्य अंतर व्यक्तिगत खातों के आधार पर पेंशन वित्तपोषण के अनिवार्य वित्त पोषित घटक की शुरूआत और निजी कंपनियों को बचत के प्रबंधन को स्थानांतरित करना था। Otechestvennye Zapiski पत्रिका नंबर 3 (23) 2005: टी। मालेवा, ओ। सिन्यवस्काया: "रूस में पेंशन सुधार: लोकलुभावनवाद की राजनीतिक अर्थव्यवस्था पर"

प्रथम स्तर: आकार और शर्तों के संदर्भ में एकीकृत प्रणाली सामाजिक पेंशनसामान्य कर राजस्व से और अनिवार्य साधन परीक्षण के बाद, केवल उन्हें प्रदान किया जाता है जो वृद्धावस्था में रहने के लिए आवश्यक धन जमा करने में सक्षम नहीं थे और सेवानिवृत्ति की आयु में निर्वाह के अन्य साधन नहीं थे।

दूसरा स्तर: सभी कर्मचारियों को कवर करने वाली एक अनिवार्य वित्त पोषित प्रणाली, जिसे प्रत्येक कर्मचारी द्वारा पेंशन के व्यक्तिगत वित्तपोषण के सिद्धांत पर बनाया गया है, जो कि रोजगार की अवधि के दौरान प्राप्त वेतन और निवेश आय के प्रतिशत की कटौती के माध्यम से है।

तीसरा स्तर: पूरक पेंशन प्रणाली जिसमें नियोक्ताओं की कुछ श्रेणियों के लिए अनिवार्य और स्वैच्छिक तत्व शामिल हैं जो उच्च पेंशन मानकों को प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।

लेकिन मॉडल ने इस तथ्य को कम करके आंका कि रूस समाज के अत्यधिक उच्च सामाजिक और आय भेदभाव वाले देशों में से एक है।

1998 का ​​कार्यक्रम पहली बार सार्वजनिक चर्चा और राजनीतिक सहमति का परिणाम था, और इसलिए सफलता की एक उच्च संभावना थी।

लेकिन अगस्त 1998 के संकट ने अल्पावधि में पेंशन प्रणाली के अस्तित्व के लिए सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को मौलिक रूप से बदल दिया। सरकारी दायित्वों के बाजार का पतन, धन के निवेश के अन्य अवसरों की लगभग पूर्ण अनुपस्थिति, वित्तीय संस्थानों में विश्वास की हानि, नागरिकों की आय का एक महत्वपूर्ण मूल्यह्रास - ये सभी और संकट के कई अन्य परिणामों ने संदेह पैदा किया पेंशन सुधार कार्यक्रम में निर्धारित कई उपायों की व्यवहार्यता।

इस प्रकार, कई विशेषज्ञों के अनुसार, कई वर्षों के लिए पेंशन सुधार की शुरुआत का एक साधारण स्थगन एक प्रभावी उपाय नहीं है, इसके लिए "पेंशन प्रणाली को इसके लिए नई अत्यंत प्रतिकूल परिस्थितियों, वित्तीय स्थितियों के अनुकूल बनाने के लिए" तंत्र की तलाश करना आवश्यक है। ।"

2000 के मध्य में रूसी आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए पेंशन सुधार के एक और संस्करण की उपस्थिति के बाद, आधा साल अपेक्षाकृत शांत रहा। पेंशन सुधार पर चर्चा नहीं हुई। वे वर्ष की शुरुआत में इसमें लौट आए, जब राष्ट्रपति की पहल पर, पेंशन सुधार के लिए राष्ट्रीय परिषद का गठन किया गया, जिसमें पेंशन फंड, आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय, श्रम मंत्रालय के प्रतिनिधि शामिल थे। और रूस का सामाजिक विकास, सरकारी कार्यालय, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल। इसके बाद की घटनाएं एक बार फिर रूस में सुधारों के विकास में राज्य के प्रमुख की राजनीतिक इच्छाशक्ति के निर्णायक महत्व की पुष्टि करती हैं: सुधार, जो लगभग 6 वर्षों से रुका हुआ था, वास्तव में एक वर्ष में तैयार किया गया था।

2002 से, रूस ने एक नई राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली में प्रवेश किया है।

2002 के सुधार के बाद रूसी पेंशन प्रणाली

नए पेंशन कानून के सामान्य सिद्धांत:

1. 17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 173-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 24 दिसंबर, 2001, एन 52 (1 भाग), कला। 4920.

2. 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4831,

3. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 167-एफजेड "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4832

4. 24 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 111-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29 जुलाई, 2002, संख्या 30, लेख 3028,.

ये कानून रूसी पेंशन प्रणाली में प्रतिभागियों के सर्कल, पेंशन अधिकारों के गठन की प्रक्रिया और टैरिफ की राशि, प्रकार, आधार और पेंशन की राशि, साथ ही साथ उनके वित्तपोषण के स्रोत स्थापित करते हैं।

देश में पेंशन सुधार की सहायता से, राज्य निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

· रूसी संघ के नागरिकों को पेंशन भुगतान में सुधार करना;

प्रदान करना गरिमामयी बुढ़ापापेंशनभोगी;

जनसांख्यिकीय संकट को ध्यान में रखते हुए स्थिति को स्थिर करना;

"काले" वेतन को हटा दें;

देश की अर्थव्यवस्था में अतिरिक्त निवेश आकर्षित करना।

पेंशन सुधार के कार्यान्वयन में कई कार्य हैं:

श्रम पेंशन की एक नई प्रणाली की शुरूआत, जिसमें बुनियादी, श्रम और वित्त पोषित हिस्से शामिल हैं;

· प्रबंधन कंपनी की एक व्यक्तिगत पसंद प्रदान करना जिसने प्रतिस्पर्धी चयन पास कर लिया है;

· सभी प्रकार के श्रम पेंशन (वृद्धावस्था के लिए, विकलांगता के लिए और एक कमाने वाले के नुकसान के मामले में) के लिए नागरिकों के अधिकारों का संरक्षण;

पेंशन बचत में सुधार के लिए नियामक सहायता;

· गैर-राज्य पेंशन फंड और निजी प्रबंधन कंपनियों को सुधार के लिए आकर्षित करना;

पेंशन बचत के निवेश पर नियंत्रण।

पेंशन प्रणाली के विषय

2002 से लागू पेंशन कानून के अनुसार पेंशन प्रणाली में मुख्य प्रतिभागी हैं: कर्मचारी, नियोक्ता, राज्य, रूसी संघ का पेंशन फंड, गैर-राज्य पेंशन फंड।

पेंशन गठन योजना

"2002 के बाद से, राज्य श्रम पेंशन श्रम पेंशन- नागरिकों को मजदूरी या अन्य आय के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए मासिक नकद भुगतान, जो बीमित व्यक्तियों को उनकी श्रम पेंशन की स्थापना से पहले प्राप्त हुआ था या उनकी मृत्यु के कारण बीमित व्यक्तियों के विकलांग परिवार के सदस्यों को खो दिया था। अनिवार्य पेंशन बीमा (OPS) की प्रणाली में नागरिकों का गठन होता है और इसमें तीन भाग होते हैं। नियोक्ता कर्मचारी के वेतन का यूएसटी = 26% (एकल सामाजिक कर) का भुगतान करता है, जिसमें से 6% चिकित्सा और सामाजिक बीमा के लिए है, और 20% पेंशन फंड के लिए है, जो बदले में तीन भागों में विभाजित हैं: 6% - - मूल , 10% - बीमा और 4% - वित्त पोषित भाग। 2008 के बाद से, संचयी हिस्सा 6% रहा है, और बीमा हिस्सा - मजदूरी का 8%। एक व्यक्तिगत उद्यमी मासिक एक निश्चित दर का भुगतान करता है। सरलीकृत कराधान प्रणाली का उपयोग करने वाले संगठन यूएसटी का भुगतान नहीं करते हैं, लेकिन बीमा प्रीमियम के रूप में केवल 10% और वित्त पोषित के रूप में 4% का भुगतान करते हैं।»

1. मूल भाग - एक निश्चित भाग, एक निश्चित राशि में स्थापित, संघीय बजट से भुगतान किया जाता है (विकलांगता की डिग्री और आश्रितों की संख्या पर निर्भर करता है)।

2. बीमा भाग - कार्य के परिणामों के आधार पर एक विभेदित भाग खास व्यक्ति, जिसमें बीमित व्यक्ति के लिए पेंशन फंड में बीमा योगदान की राशि शामिल है, जो उसके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते में परिलक्षित होती है।

3. संचयी भाग - भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की राशि की सीमा के भीतर भुगतान किया गया एक हिस्सा, व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन की प्रणाली में बीमित व्यक्तियों के व्यक्तिगत खातों के विशेष भाग में परिलक्षित होता है।

http://www.allbest.ru/ पर होस्ट किया गया

http://www.allbest.ru/ पर होस्ट किया गया

4. नई पेंशन प्रणाली के तहत बचत प्रबंधन

1 जनवरी 2002 से, राज्य पेंशन प्रावधान का मॉडल, जो पहले केवल एक वितरण प्रणाली के रूप में संचालित होता था, एक वित्त पोषित प्रणाली द्वारा पूरक था। बाजार पर बढ़ी हुई विश्वसनीयता के साथ निवेश साधनों की कमी या कमी के कारण संचित तत्व को पहले पेश नहीं किया गया था। अब आर्थिक स्थिति बदल गई है, और, सरकार के अनुसार, अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में निवेश वित्तपोषण तंत्र शुरू करना संभव हो गया है। श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा कानून के अनुसार निवेश किया जाना चाहिए "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन निवेश पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29.07.2002, एन 30, कला . 3028., सितंबर 2002 में अपनाया गया। यह इस कानून है कि नई पेंशन प्रणाली के डेवलपर्स प्रमुख दस्तावेज कहते हैं, और इसमें माना जाने वाला पेंशन फंड निवेश करने का मुद्दा पूरे पेंशन सुधार में सबसे संवेदनशील मुद्दा है। संचयी प्रणाली का उदय निवेश के लिए पेंशन फंड को निर्देशित करने के लिए सर्वोत्तम विकल्प खोजने की आवश्यकता पैदा करता है।

राज्य पेंशन प्रणाली में व्यक्तिगत खातों पर जमा होने वाले धन को रखने की आवश्यकता, साथ ही साथ रूसी गैर-राज्य पेंशन फंड की प्रणाली का विकास, अनिवार्य रूप से प्रतिभूति बाजार के आगे विस्तार और विकास को प्रभावित करेगा। इसलिए, हमें राज्य पेंशन फंड के निवेश के अवसरों और रूस में गैर-राज्य पेंशन फंड की प्रणाली के विश्लेषण पर ध्यान देना चाहिए।

पेंशन फंड को सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद के लिए अस्थायी रूप से मुक्त धन के प्रत्यक्ष हिस्से का अधिकार प्राप्त हुआ। सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद और बिक्री की मात्रा, संरचना और समय आरएफ वित्त मंत्रालय के साथ सहमत हैं। सेंट्रल बैंक ऑफ रूस और वेनेशेकोनॉमबैंक को अस्थायी रूप से मुक्त धन और प्रतिभूतियों के संचालन के लिए एजेंट नियुक्त किया गया था। त्रैमासिक आधार पर, पेंशन फंड को सरकार और वित्त मंत्रालय को प्रतिभूतियों के साथ लेनदेन पर रिपोर्ट करनी चाहिए।

रूस में वित्तीय बाजार की स्थिति, रूस के पेंशन फंड में पेंशन बचत के निवेश के लिए विशेष साधनों की कमी पेंशन सुधार के कार्यान्वयन को कठिन स्थिति में डालती है। वित्तीय बाजार में बड़ी मात्रा में धन जारी करने के लिए उपयुक्त नियामक विनियमन की आवश्यकता होती है। इस संबंध में, पेंशन बचत निवेश की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानून का विमोचन बहुत प्रासंगिक है।

वर्तमान कानून रूसी संघ के पेंशन फंड की पेंशन बचत रखने के लिए निम्नलिखित निर्देश प्रदान करता है:

रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियां;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारी प्रतिभूतियाँ;

रूसी जारीकर्ताओं के बांड;

खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के रूप में स्थापित रूसी जारीकर्ताओं के शेयर;

विदेशी राज्यों की सरकारी प्रतिभूतियों, बांडों और अन्य विदेशी जारीकर्ताओं के शेयरों में धन रखने वाले सूचकांक निवेश कोष की इकाइयाँ (शेयर, शेयर);

रूसी संघ की बंधक प्रतिभूतियां;

क्रेडिट संस्थानों के खातों पर रूबल में नकद;

क्रेडिट संस्थानों में खातों पर विदेशी मुद्रा।

रूसी पेंशन प्रणाली के तीसरे स्तंभ का आधार निजी पेंशन फंड और निजी निवेश के काम के आधार पर स्वैच्छिक पेंशन प्रावधान की एक प्रणाली होनी चाहिए।

एनपीएफ के बीच, कॉरपोरेट के रूप में फंड के ऐसे समूहों को अलग किया जा सकता है - लुकोइल-गारंट, सर्गुटनेफ्टेगाज़, उद्योग - एनपीएफ इलेक्ट्रिक पावर इंडस्ट्री, मोसेनेर्गो, डालमजिस्ट्रल, क्षेत्रीय - एर्मक, टैगान्रोग, बैंकों और बीमा संगठनों के पेंशन फंड - वेनेशेकॉनबैंक, एनपीएफ सेविंग्स बैंक।

कॉर्पोरेट फंड रूसी गैर-राज्य पेंशन प्रणाली का आधार बनते हैं। ये तथाकथित बंद-प्रकार के फंड हैं, जो केवल एक निश्चित विशेषता के अनुसार समूहबद्ध प्रतिभागियों के लिए बनाए जाते हैं (कर्मचारी जो एक या एक से अधिक उद्यमों द्वारा नियोजित होते हैं जिन्होंने फंड की स्थापना की; किसी भी उद्योग, पेशे, आदि के कर्मचारी)।

गैर-राज्य पेंशन प्रणाली, शुरू में नियोक्ताओं से अनिवार्य योगदान पर आधारित, बहुभिन्नरूपी है। इसमें नियोक्ता या कर्मचारी द्वारा चुने गए किसी भी गैर-राज्य पेंशन फंड में योगदान, पेशेवर पेंशन प्रणाली में योगदान, या फंड के गठन और धन के संचय के बिना नियोक्ता द्वारा पेंशन का प्रत्यक्ष भुगतान शामिल है।

गैर-राज्य पेंशन फंड के कामकाज में, निम्नलिखित मुख्य विशेषताओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: प्रबंधन कंपनी को चुनते और बदलते समय गतिशीलता; प्रबंधन कंपनियों के पोर्टफोलियो में विविधता लाने के साथ-साथ लाभप्रदता के एक निश्चित स्तर के जोखिम को कम करना; सूचना खुलापन और पारदर्शिता; उच्च स्तर की सेवा प्रदान करना।

एनपीएफ पेंशन रिजर्व की नियुक्ति को उनकी संरचना के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए:

· एक वस्तु में रखे गए पेंशन रिजर्व का मूल्य पेंशन रिजर्व के कुल मूल्य के 10% से अधिक नहीं हो सकता है;

· मान्यता प्राप्त कोटेशन के बिना प्रतिभूतियों में रखे गए पेंशन रिजर्व का कुल मूल्य पेंशन रिजर्व के मूल्य के 20% से अधिक नहीं होना चाहिए;

· फंड के संस्थापकों और निवेशकों द्वारा जारी प्रतिभूतियों में रखे गए पेंशन रिजर्व का कुल मूल्य पेंशन रिजर्व के मूल्य के 30% से अधिक नहीं होना चाहिए, उन मामलों को छोड़कर जब उक्त प्रतिभूतियों को पहले स्तर की आरटीएस कोटेशन सूची में शामिल किया गया हो। ;

पेंशन रिजर्व के मूल्य के 50% से अधिक को कुल मिलाकर संघीय (राज्य) प्रतिभूतियों में नहीं रखा जा सकता है, सिवाय इसके कि नवाचार के परिणामस्वरूप उनके अधिग्रहण के मामलों को छोड़कर;

पेंशन रिजर्व के मूल्य का 50% से अधिक नहीं - रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियों और नगरपालिका प्रतिभूतियों में;

अन्य जारीकर्ताओं की प्रतिभूतियों में - पेंशन भंडार के मूल्य का 50% से अधिक नहीं। वेबसाइट www.pension.spros.ru

लाभप्रदता के प्रकार के अनुसार, निवेश की दिशा को निम्नलिखित विकल्पों में विभाजित किया गया है: एक निश्चित उपज (बॉन्ड, बैंक जमा, बिल, आदि) के साथ एक निवेश और एक बाजार उपज (शेयर, आदि) के साथ निवेश। पेंशन रिजर्व के मूल्य का कम से कम 50% एक निश्चित उपज के साथ निवेश में रखा जाना चाहिए।

गैर-राज्य पेंशन बाजार में बीमा कंपनियों की उपस्थिति के बचाव में, निम्नलिखित तर्क दिए जा सकते हैं:

· मुख्य रूप से बीमा कंपनियों (उदाहरण के लिए, यूके में) द्वारा अतिरिक्त पेंशन प्रावधान के कार्यान्वयन में विश्व का अनुभव। इसके अलावा, विदेशों में अधिकांश पेंशन फंड बीमाकर्ताओं द्वारा बनाए गए थे।

· रूस में गैर-राज्य पेंशन निधियों की तुलना में बीमा कंपनियों, उनकी शाखाओं और एजेंटों के व्यापक नेटवर्क की उपस्थिति।

· बीमाकर्ताओं के प्रस्ताव न केवल क्लासिक पेंशन बीमा पॉलिसियों के लिए, बल्कि विभिन्न दीर्घकालिक सार्वभौमिक बीमा कार्यक्रमों के लिए भी, जब पॉलिसियों में न केवल एक वित्त पोषित हिस्सा होता है, बल्कि एक जोखिम भरा हिस्सा भी होता है (मृत्यु या विकलांगता के मामले में बीमा राशि का भुगतान) .

बीमाकर्ताओं के पास बीमांकिक गणना में समृद्ध अनुभव है, जो नागरिकों के लिए पेंशन बीमा दरों को कम करता है।

अधिकांश बीमाकर्ताओं के लिए 1998 के वित्तीय संकट से अपेक्षाकृत दर्द रहित तरीका। परेशान बीमा कंपनियों के दायित्वों को मजबूत कंपनियों द्वारा उठाया गया था, बीमा और पुनर्बीमा प्रणालियों ने सिस्टम को अपेक्षाकृत धीरे से झटका सहन करने की अनुमति दी थी।

जाहिरा तौर पर, सार्वजनिक और निजी दोनों तरह के पेंशन फंडों के निवेश की विश्व प्रथा पर विचार करना और ध्यान में रखना और रूसी वास्तविकता के लिए विदेशी अनुभव को अपवर्तित करना अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा। वेबसाइट www.pfr.ru

पेंशन प्रणाली के संकेतकों की गुणवत्ता का आकलन

पेंशन प्रणाली के सामान्य संकेतकों की गतिशीलता

पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता के आकलन के कई स्तर हैं। "न्यूनतम आवश्यकता अपने वैधानिक दायित्वों को पूरा करने के लिए सिस्टम की क्षमता है। उपलब्ध वित्तीय संसाधनों की मात्रा के साथ उनकी असंगति बजट संकट का गंभीर खतरा पैदा करती है। बुनियादी शर्तों में से एक नियत पेंशन के वास्तविक मूल्य को बनाए रखना भी है (अर्थात, उनका इंडेक्सेशन, कम से कम मुद्रास्फीति के लिए)। ऐसा करने में विफलता का मतलब पेंशन भुगतान में गिरावट होगी। औपचारिक रूप से, पेंशन को अर्थव्यवस्था में कीमतों और मजदूरी की वृद्धि के लिए अनुक्रमित किया जाना चाहिए, लेकिन पेंशन फंड के लिए उपलब्ध धन की सीमा के भीतर भुगतान बढ़ना चाहिए। इस प्रकार, पेंशन में वृद्धि सैद्धांतिक रूप से मुद्रास्फीति से पीछे रह सकती है।" टी.एम. मालेवा, ओ.वी. सिन्यवस्काया। रूस में पेंशन सुधार: इतिहास, परिणाम, संभावनाएं। विश्लेषणात्मक रिपोर्ट / स्वतंत्र सामाजिक नीति संस्थान। - एम .: पोमाटुर, 2005

आवश्यकताओं के अगले स्तर को पेंशन और मजदूरी के बीच कम से कम एक स्थिर अनुपात बनाए रखने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। इस मामले में, श्रमिकों की तुलना में पेंशनभोगियों की सापेक्ष स्थिति खराब नहीं होती है। अंत में, आदर्श रूप से, निकट भविष्य में पेंशन प्रणाली को पेंशन और मजदूरी के बीच लक्ष्य अनुपात की उपलब्धि सुनिश्चित करनी चाहिए। "जैसा कि आप जानते हैं, "अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) प्रतिस्थापन सूचकांक, औसत श्रम पेंशन और मजदूरी का अनुपात, लक्ष्य के रूप में कम से कम 40% के स्तर पर बनाए रखने की सिफारिश करता है।" जर्नल "सोसाइटी एंड इकोनॉमिक्स" नंबर 7-8, 2001 एस। एरोशेंको "पेंशन सिस्टम में सुधार का विश्व अनुभव"

पेंशन प्रणाली के प्रमुख सामान्य संकेतकों की गतिशीलता तालिका 1 में दिखाई गई है।

वास्तविक रूप में औसत पेंशन वृद्धि सूचकांक (%)
श्रम पेंशन का वास्तविक आकार (2000 की तुलना में)
एक पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से औसत पेंशन का अनुपात (%)
औसत श्रम पेंशन का औसत वेतन (%) से अनुपात

टैब। 1 पेंशन प्रणाली के मुख्य संकेतक

ये आंकड़े प्राप्त परिणामों की अस्पष्टता को इंगित करते हैं। एक ओर, छह वर्षों में (2001 से 2006 तक) श्रम पेंशन के वास्तविक आकार में 72% की वृद्धि हुई। दूसरी ओर, श्रम पेंशन का स्तर मजदूरी की तुलना में काफी धीमी गति से बढ़ा। परिणामस्वरूप, प्रतिस्थापन दर, जो कि पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता का सबसे महत्वपूर्ण संकेतक है, 2000 में 32.9% से गिरकर 2006 में 25.8% हो गई। हम यह भी ध्यान दें कि पेंशन का औसत आकार अभी भी पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से अधिक नहीं है (हालांकि इसकी गणना में उपयोग की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की टोकरी धीरे-धीरे बढ़ रही है)। पेंशनभोगियों की वास्तविक वित्तीय स्थिति न केवल पेंशन के आकार पर निर्भर करती है, बल्कि कई अन्य कारकों पर भी निर्भर करती है - आय के अन्य स्रोतों की उपलब्धता।

तालिका 2 वर्ष के अंत में श्रम पेंशन के आकार (रूबल प्रति माह)

2000-2001 में, रूसी अर्थव्यवस्था में आर्थिक विकास की शुरुआत के साथ, पेंशन फंड की वित्तीय स्थिति अपेक्षाकृत अनुकूल थी। घाटे को दूर करना और पेंशन के भुगतान में बकाया का भुगतान करना संभव था। इस अपेक्षाकृत अनुकूल पृष्ठभूमि के खिलाफ पेंशन सुधार पर निर्णय लिया गया था। वर्ष 2002, नई प्रणाली में अस्तित्व का पहला वर्ष भी बिना किसी घाटे के कम हो गया था, इस तथ्य के बावजूद कि पेंशन फंड में योगदान की कुल दर 1% (29% से 28% तक) घट गई, परिणामस्वरूप तथ्य यह है कि जब संहिता के नए कर और एकीकृत सामाजिक कर, कर्मचारी द्वारा किए गए योगदान को समाप्त कर दिया गया था। 2002 में पीएफ अधिशेष 25.855 मिलियन रूबल था। 2003 में, अधिशेष राशि 39,064 मिलियन रूबल थी, लेकिन वित्त पोषित हिस्से से जुड़ी आय और व्यय को छोड़कर, 12,414 मिलियन रूबल का घाटा प्राप्त किया गया था। इसने पीएफ को इंडेक्सेशन की एक श्रृंखला आयोजित करने की अनुमति दी पेंशन का सूचकांक- यह मुद्रास्फीति और बढ़ती कीमतों के कारण पेंशन की क्रय शक्ति में कमी की भरपाई के लिए रूसी संघ की सरकार के फरमानों के आधार पर पेंशन के संबंधित भागों के आकार में वृद्धि है। पेंशन।

पेंशन अनुक्रमण

सुधार प्रणाली के ढांचे के भीतर, पेंशन के बुनियादी और बीमा भागों के अनुक्रमण पर सरकार के फैसलों द्वारा श्रम पेंशन की गतिशीलता को नियंत्रित किया गया था। इसके अलावा, पेंशन पूंजी के आधुनिकीकरण के लिए एक सूचकांक स्थापित करके बीमा पेंशन के अधिकारों को समायोजित किया गया था। पूरी अवधि के दौरान, इन सूचकांकों ने मुद्रास्फीति को मात दी।

श्रम पेंशन के मूल भाग का सूचकांक गुणांक

	अनुक्रमण गुणांक	आधार
		संख्या 181 दिनांक 27 मार्च 2007
		24 मार्च 2006 नंबर 165
		11 जुलाई, 2005 एन 419 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		16 जुलाई, 2003 एन 428 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 जनवरी, 2003 एन 47 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		18 जुलाई, 2002 एन 535 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 जनवरी, 2002 एन 42 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

वृद्धावस्था श्रम पेंशन के मूल भाग का आकार, अनुक्रमण को ध्यान में रखते हुए

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	आधार भाग का आकार, रगड़ें।	आधार
		संघीय कानून संख्या 244-FZ दिनांक 1 नवंबर, 2007
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-एफजेड (1 नवंबर, 2007 को संशोधित)
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-FZ (24.09.2007 को संशोधित)
		03/27/2007 एन 181
		रूसी संघ की सरकार का फरमान नं। 24 मार्च 2006 नंबर 165
		रूसी संघ की सरकार का फरमान नं। 07/11/2005 एन 419
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-FZ (14 फरवरी, 2005 को संशोधित)
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 21.07.2004 एन 363
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 15.03.2004 एन 142
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 07/16/2003 एन 428
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 01/24/2003 नंबर 47
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 07/18/2002 एन 535
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 24.01.2002 एन 42
		संघीय कानून दिनांक 17 दिसंबर 2001 एन 173-एफजेड

विशेष रूप से नोट मार्च 2005 में मूल पेंशन का दोगुना है, जिसे लाभों के मुद्रीकरण के प्रभावों को ऑफसेट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और दिसंबर 2007 में एक और उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जब पेंशन का मूल हिस्सा मूल से 3.4 गुना और संबंध से 0.6 गुना बढ़ गया था। पिछले परिणाम के लिए। पेंशन का अगला सूचकांक वसंत 2009 के लिए निर्धारित है। श्रम पेंशन का मूल हिस्सा 37.1% और बीमा - 15.6% बढ़ाया जाएगा। यह रूसी संघ के प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने कहा था। एक सरकारी बैठक में, उन्होंने कहा: "2009 में, श्रम पेंशन का मूल हिस्सा दो बार बढ़ाया जाएगा - 1 मार्च और 1 दिसंबर को। कुल मिलाकर - 37.1%। पेंशन का बीमा हिस्सा 1 अप्रैल से अनुक्रमित किया गया है। , 2009 15.6%"। नतीजतन, प्रधान मंत्री के अनुसार, 2009 के अंत तक औसत सामाजिक पेंशन पेंशनभोगी के लिए न्यूनतम निर्वाह से कम नहीं होनी चाहिए।

पुतिन ने यह भी वादा किया कि 1 जनवरी, 2010 से, 2002 से पहले प्राप्त पेंशन अधिकारों को 10% तक अनुक्रमित किया जाएगा। उन्होंने कहा: "1 जनवरी, 2010 से, 2002 से पहले प्राप्त पेंशन अधिकारों को अतिरिक्त रूप से 10% से अनुक्रमित किया जाएगा। और" प्लस " 1991 से पहले अर्जित वरिष्ठता के प्रत्येक वर्ष के लिए एक प्रतिशत अतिरिक्त सूचीकरण।" "नई नीति" - ऑनलाइन पत्रिका (सामग्री के आधार पर इंटरफैक्स)

श्रम पेंशन के बीमा भाग के सूचकांक का गुणांक सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और उनके बराबर क्षेत्रों में रहने वाले व्यक्तियों के लिए, वृद्धावस्था श्रम पेंशन के मूल भाग की राशि क्षेत्रीय गुणांक को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है 29 नवंबर, 2003 एन 154-ФЗ के संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके।

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	अनुक्रमण गुणांक	आधार
	1.075 (अतिरिक्त आवर्धन कारक)	रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 03/25/2008 एन 204
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 25.01.2008 एन 25
	1.092 (गुणांक अतिरिक्त आवर्धन)	रूसी संघ की सरकार का फरमान संख्या 181 दिनांक 27 मार्च 2007
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 28.07.2006 एन 466
		रूसी संघ की सरकार का फरमान संख्या 165 दिनांक 24 मार्च 2006
	1.06 1.048 (गुणांक .) अतिरिक्त आवर्धन)	रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 11.07.2005 एन 419
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 21.07.2004 एन 363
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 15.03.2004 एन 142
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 16.07.2003 एन 428
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 13.03.2003 एन 152
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 18.07.2002 एन 535
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 24.01.2002 एन 42

बीमित व्यक्तियों की अनुमानित पेंशन पूंजी का सूचकांक गुणांक

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	अनुक्रमण गुणांक	आधार	इंडेक्सेशन गुणांक के आकार को स्थापित करने वाले मानक अधिनियम के लागू होने की तिथि
		25 मार्च, 2008 एन 205 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		27 मार्च, 2007 एन 183 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 मार्च, 2006 एन 166 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		11 जुलाई, 2005 एन 417 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		15 मार्च, 2004 एन 141 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		13 मार्च, 2003 एन 152 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

पेंशन प्रणाली मैक्रोइकॉनॉमिक इंडेक्सिंग

इसके कारण, पेंशन के मूल भाग का बीमा भाग में अनुपात बढ़ गया: 2002 के अंत में 63% से 2006 के अंत में 70% हो गया। बीमा पेंशन, यह गुणांक मुद्रास्फीति से 25% अधिक हो गया, और सूचकांक पेंशन पूंजी आधुनिकीकरण - 26% तक।» जर्नल "फाइनेंस एंड क्रेडिट" 19(307) मई 2008 "पेंशन सिस्टम की वित्तीय स्थिरता के मुद्दे" सेडोवा एम.एल.

श्रम पेंशन के वित्तपोषण के लिए सुधारित तंत्र ने शुरू में चार स्रोतों को ग्रहण किया: यूएसटी (संघीय बजट में प्राप्त हुआ और वहां से मूल पेंशन के भुगतान के लिए पेंशन फंड में स्थानांतरित किया गया), बीमा और वित्त पोषित घटकों में योगदान, और प्लेसमेंट से निवेश आय पेंशन बचत (इसके सुधार की शुरुआत के बाद के पहले वर्षों में, निश्चित रूप से, महत्वहीन था)।

यूएसटी में सुधार

2005 में, सामाजिक योगदान दरों को कम कर दिया गया था - मुख्य रूप से यूएसटी के कारण, जिसकी प्रारंभिक दर 14% से घटाकर 6% कर दी गई थी। इसने पेंशन प्रणाली की आय को सकल घरेलू उत्पाद के 1.2% तक कम कर दिया (बाद के वर्षों में, घाटा थोड़ा बढ़ जाएगा, सकल घरेलू उत्पाद का 1.4% तक पहुंच जाएगा)। 2005 में शुरू की गई पेंशन प्रणाली में एक और बड़ा बदलाव, 1953 से 1966 में पैदा हुए पुरुषों और 1957 से 1966 में पैदा हुई महिलाओं के लिए 4 वित्त पोषित योगदान का उन्मूलन था। इस प्रकार, बीमा घटक को आवंटित संसाधनों का हिस्सा और वर्तमान पेंशन का भुगतान करने के लिए उपयोग किया गया था। इसके अलावा, वित्त पोषित प्रणाली में योगदान की दरों में नियोजित क्रमिक वृद्धि को कुछ समय के लिए बढ़ाया गया था (अधिकतम दर की उपलब्धि को 2006 से 2008 में स्थानांतरित कर दिया गया था), और सामाजिक करों के पैमाने के संशोधन ने उनके बीच के अनुपात में वृद्धि की। औसत और प्रारंभिक दरें। तालिका 3 करों में अनुमानित परिवर्तन और वित्त पेंशन में योगदान को दर्शाती है। यह माना गया कि प्रभावी सामाजिक कर दर में कमी धीरे-धीरे धीमी हो जाएगी। 2050 तक

तालिका 3 यूएसटी में सुधार के परिणामस्वरूप पेंशन प्रणाली राजस्व में अनुमानित परिवर्तन

पेंशन योगदान में कमी से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए, श्रम पेंशन के लिए वित्तपोषण का एक और स्रोत पेश किया गया: संघीय बजट ने यूएसटी से अधिक, सामान्य आय से एक अतिरिक्त हस्तांतरण पेंशन फंड में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया (जो शुल्क गिर गया) तेजी से)। स्थानांतरण का मुख्य भाग मूल पेंशन के भुगतान के लिए निर्देशित किया गया था, हालांकि, एक हिस्सा ("पेंशन प्रणाली के घाटे के वित्तपोषण के लिए स्थानांतरण") का भी बीमा पेंशन का भुगतान करना था। इस प्रकार, हालांकि पेंशन सुधार का कार्य दायित्वों और वित्तपोषण के निश्चित स्रोतों के बीच एक दीर्घकालिक संतुलन सुनिश्चित करना था, तीन वर्षों के बाद, भुगतान का लगभग पांचवां हिस्सा सामान्य बजट राजस्व द्वारा प्रदान किया गया था। इसके अलावा, पेंशन के वित्तपोषण के लिए बीमा तंत्र के लिए घोषित दृष्टिकोण के बजाय, इस लक्ष्य से एक कदम पीछे ले जाया गया था।

2005-2006 में संघीय बजट से अतिरिक्त स्थानान्तरण की कुल राशि सकल घरेलू उत्पाद का 0.9% था, वही राशि 2007 के बजट द्वारा प्रदान की गई है।

इसका मतलब है कि कुल राजस्व ने पेंशन प्रणाली के नुकसान की पूरी तरह से भरपाई नहीं की। वर्तमान और भविष्य के श्रम पेंशन के वित्तपोषण के स्रोतों पर तालिका 4 में डेटा, पिछली तालिका के अनुमानों के साथ, यह दर्शाता है कि यूएसटी में कमी, हस्तांतरण की शुरूआत के साथ संयुक्त रूप से, संसाधनों पर विशेष रूप से मजबूत प्रभाव पड़ा मूल पेंशन (इसमें सकल घरेलू उत्पाद का 0.6-0.7%) का नुकसान हुआ है, जबकि बीमा पेंशन के लिए धन में भी वृद्धि हुई है।

पेंशन योगदान
बीमा पेंशन के लिए
एक वित्त पोषित पेंशन के लिए
कुल कर और बीमा प्रीमियम
सामान्य राजस्व की कीमत पर संघीय बजट से स्थानांतरण
मूल पेंशन के लिए
पेंशन प्रणाली के घाटे को पूरा करने के लिए
वर्तमान और भविष्य के श्रम पेंशन के लिए कुल वित्त पोषण संसाधन
वर्तमान पेंशन (मूल और बीमा)
भविष्य पेंशन (वित्त पोषित)

तालिका 4 श्रम पेंशन के वित्तपोषण के स्रोत (GDP का %)

पेंशन प्रणाली के घटकों द्वारा संसाधनों के निर्माण और उपयोग का संतुलन तालिका 5 में प्रस्तुत किया गया है। यह दर्शाता है कि 2005 तक बुनियादी पेंशन के लिए निर्धारित धन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बीमा पेंशन के पक्ष में पुनर्वितरित किया गया था। 2005 में एक समायोजन ने संसाधनों के आवंटन को वास्तविक संवितरण संरचना के अनुरूप लाया।

आधार घटक
बीमा घटक
कुल श्रम पेंशन

टैब। 5 भुगतान की वास्तविक संरचना के अनुसार संसाधनों का वितरण।

“2006 के अंत तक, संचय प्रणाली में 345 बिलियन रूबल की राशि जमा हो गई थी। (2006 में सकल घरेलू उत्पाद का 1.3%)। इस राशि का विशाल बहुमत (97%) राज्य प्रबंधन कंपनी VEB Vnesheconombank के प्रबंधन में रहा, जिसकी एक रूढ़िवादी रणनीति थी, जो पूरी तरह से सरकारी बॉन्ड में निवेश करती थी। नतीजतन, 2006 में वीईबी द्वारा प्रबंधित पेंशन बचत की लाभप्रदता 5.7% थी, अर्थात। वास्तविक रूप में नकारात्मक था। निजी प्रबंधन कंपनियों में लाभप्रदता, शेयरों में अपनी बचत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा निवेश, 6 से 39% की सीमा में भिन्न। वीईबी के बिना भारित औसत उपज 20.0% थी, और वीईबी 6.1% सहित।» ए सोलोविओव "पेंशन सुधार का आर्थिक औचित्य। लोक सेवा संख्या 2

जनसांख्यिकी

संकेतकों के दो समूहों का पेंशन प्रणाली में स्थिति पर मौलिक प्रभाव पड़ता है। इनमें से पहली जनसांख्यिकीय स्थिति है। गणना रूसी विज्ञान अकादमी के आर्थिक पूर्वानुमान संस्थान के मानव जनसांख्यिकी और पारिस्थितिकी केंद्र के दीर्घकालिक (2025 तक) जनसांख्यिकीय पूर्वानुमान के औसत संस्करण पर आधारित थी, जिसे अंतिम आबादी के परिणामों को ध्यान में रखते हुए संकलित किया गया था। 2002 में जनगणना (परिशिष्ट 1)।

इस पूर्वानुमान के अनुसार, 2005-2006 में। पेंशन प्रणाली के दृष्टिकोण से रूस में जनसंख्या की सबसे अनुकूल संरचना है: 2006 में, वृद्ध आयु (16-59 आयु वर्ग के पुरुष और 16-54 आयु वर्ग की महिलाएं) का निर्भरता अनुपात। काम करने की उम्र के प्रति 1,000 लोगों पर सेवानिवृत्ति की उम्र के 322 लोगों पर इसकी न्यूनतम तक पहुंच जाती है। 2007 के बाद से, रूस की जनसंख्या लगातार बढ़ती जा रही है, लेकिन पूर्वानुमान अवधि (2012 तक) के दौरान इस उम्र बढ़ने का प्रभाव अभी तक ध्यान देने योग्य नहीं होगा। इस प्रकार, 2012 में बुजुर्गों का निर्भरता अनुपात लगभग 1997 के समान स्तर पर है, जबकि 2012 में कुल निर्भरता अनुपात 1997 की तुलना में काफी कम है।

व्यापक आर्थिक स्थिति की विशेषताएं

संकेतकों का दूसरा समूह व्यापक आर्थिक स्थिति की विशेषता है: यह सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि, मुद्रास्फीति, मजदूरी, बेरोजगारी आदि का पूर्वानुमान है। स्थिति को कृत्रिम रूप से नाटकीय रूप से चित्रित नहीं करना चाहते हैं, हमने आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा तैयार 2008 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान के अनुकूल (तथाकथित "अभिनव") संस्करण का उपयोग किया। 7 अप्रैल, 2005 को रूसी संघ के।

2009 से 2012 की अवधि के लिए इन चार वर्षों में आर्थिक विकास की जड़ता के आधार पर मुख्य व्यापक आर्थिक संकेतकों के अनुमानों का निर्माण किया गया था। हम इस बात पर जोर देते हैं कि चुना हुआ व्यापक आर्थिक परिदृश्य रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की एक आशावादी तस्वीर पेश करता है: तेल की ऊंची कीमतें, रूसी अर्थव्यवस्था की गैर-मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि, और उच्च तकनीक और सूचना क्षेत्रों के पक्ष में गहन संरचनात्मक बदलाव, अग्रणी अपेक्षाकृत कम बेरोजगारी दर के साथ काफी उच्च सकल घरेलू उत्पाद और मजदूरी वृद्धि दर। इस प्रकार, पूर्वानुमान अवधि के लिए जनसांख्यिकीय और व्यापक आर्थिक स्थिति दोनों के विकास के लिए परिदृश्य आमतौर पर पेंशन प्रणाली के कामकाज के लिए अनुकूल होते हैं।

इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं के कई स्तर हैं। "न्यूनतम कार्यक्रम" अपने औपचारिक दायित्वों को पूरा करने के लिए प्रणाली की क्षमता है, अगला स्तर नियत पेंशन के वास्तविक मूल्य (मुद्रास्फीति की सीमा तक उनके अनुक्रमण द्वारा प्राप्त) को बनाए रखना है, फिर पेंशन की राशि के बीच प्राप्त अनुपात को बनाए रखना है। और मजदूरी (एक या दूसरे तरीके से निर्धारित), और अंत में, चौथा स्तर - गुणांक या प्रतिस्थापन सूचकांक के लक्ष्य मूल्यों की उपलब्धि।

पेंशन प्रणाली में सुधार के तरीके:

प्राथमिकता की समस्याओं का समाधान

पेंशन प्रणाली के आगे विकास के लिए दिशा-निर्देश चुनने के लिए, सबसे पहले सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं की एक सूची निर्धारित करना आवश्यक है जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है। स्थिति का विश्लेषण हमें पेंशन प्रणाली में प्राथमिकता वाली समस्याओं की निम्नलिखित सूची प्रस्तावित करने की अनुमति देता है, जिस पर सरकार को अपने मुख्य प्रयासों पर ध्यान देना चाहिए।

1. "2030 से पहले पेंशन संकट की रोकथाम। जाहिर है, प्रतिस्थापन दर में 20% से नीचे की गिरावट सामाजिक रूप से अस्वीकार्य है; वास्तव में, इसका मतलब पेंशन प्रणाली में गहरा संकट होगा।" कुज़मीना ए। आरएफ पेंशन प्रणाली का विकास और बाजार परिवर्तन। सामाजिक सुरक्षा के मुद्दे 2006 नंबर 11 उसी समय, जैसा कि परिणाम दिखाते हैं, जनसंख्या का मानना ​​​​है कि पेंशन प्रणाली की समस्याओं को हल करना राज्य की जिम्मेदारी है, और अधिकांश भाग के लिए अभी तक सक्रिय रूप से संलग्न होने के लिए तैयार नहीं है उनकी बचत का सृजन (उनमें से अधिकांश के पास इसके लिए भौतिक अवसर नहीं हैं)।

2. "पेंशन के वित्तपोषण के लिए एक स्थायी और प्रभावी तंत्र का निर्माण। वर्तमान में, पेंशन प्रणाली में एक जटिल वित्तपोषण योजना है जो बीमा सिद्धांतों से बहुत दूर है। दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, सामान्य बजट राजस्व से पेंशन के वित्तपोषण के स्रोतों और उनके वित्तपोषण की सीमाओं को फिर से परिभाषित करना आवश्यक है। इसमें पेंशन बचत पर एक सामान्य रिटर्न प्राप्त करने का अत्यंत जरूरी कार्य भी शामिल है, जिसके बिना 2002 में किए गए सुधार और वित्त पोषित प्रणाली के आगे के विकास के प्रस्ताव दोनों ही अपना अर्थ खो देते हैं। Ryzhanovskaya L.Yu रूस में पेंशन सुधार का विकास, पेंशन भंडार का निर्माण और नियुक्ति। वित्त और ऋण - 2003, नंबर 7

इसी तरह के दस्तावेज़

पेंशन प्रणाली की अवधारणा और इसकी संरचना, साथ ही राज्य की अर्थव्यवस्था और समग्र रूप से समाज के विकास पर प्रभाव। बेलारूस गणराज्य की पेंशन प्रणाली: सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के सबसे महत्वपूर्ण घटक के रूप में राज्य और विकास की समस्याएं।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 04/14/2014


पेंशन प्रणाली की अवधारणा और संरचना, इसकी उत्पत्ति और विकास का इतिहास। पेंशन वित्तपोषण के सामाजिक कार्य, प्रकार और तंत्र। बेलारूस गणराज्य में पेंशन प्रणाली की स्थिति, इसकी मुख्य समस्याएं और सुधार के क्षेत्र।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 04/22/2014


पेंशन प्रावधान के लिए प्रमुख संकेतक। संघीय बजट निधि की कुल आवश्यकता। पेंशन सुधार की अवधारणा के मुख्य मुद्दे। जागरूकता के स्तर के आधार पर स्वैच्छिक बचत के गठन में भाग लेने की इच्छा।

प्रस्तुति, जोड़ा गया 10/15/2013


अर्थव्यवस्था के विषयों के रूप में पेंशन फंड। पेंशन प्रणाली में सुधार और मैक्रोइकॉनॉमिक संकेतकों के बीच संबंध बनाना। फंड के बजट का उद्देश्य। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली, सुधार के चरण। मृत्यु दर के तीन परिदृश्य।

थीसिस, जोड़ा 03/09/2013


आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों वाले देशों में पेंशन प्रणाली चुनने की बारीकियों को निर्धारित करने वाले कारक। विकासशील देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले देशों में पेंशन सुधार। रूस में पेंशन प्रणाली का विकास: सफलताएँ और असफलताएँ।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 01/27/2014


समष्टि आर्थिक स्थिरता के लिए एक पूर्वापेक्षा के रूप में संतुलित बजट प्रणाली। रूसी अर्थव्यवस्था के विकास को सीमित करने वाले कारक। 2007-2010 के लिए आर्थिक विकास का पूर्वानुमान रूसी संघ की व्यापक आर्थिक नीति की दिशाएँ।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 04/29/2012


वर्तमान चरण में रूसी संघ की आर्थिक प्रणाली के विकास में विदेशी अनुभव का उपयोग करना। आर्थिक प्रणाली की संरचना की विशेषताएं। बजटीय प्रणाली और ऑफ-बजट ट्रस्ट फंड। व्यावसायिक संस्थाओं के वित्त की विशेषताएं।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 07/29/2013


जनसांख्यिकीय स्थिति की अवधारणा की सैद्धांतिक नींव का अध्ययन, इसका सार और मुख्य समस्याएं। जनसांख्यिकीय स्थिति की विशेषता वाले संकेतकों की प्रणाली की समीक्षा। बेलारूस गणराज्य की जनसंख्या की गतिशीलता पर जनसांख्यिकीय संकेतकों में परिवर्तन के प्रभाव का विश्लेषण।

टर्म पेपर, जोड़ा गया 04/26/2014


1998 में उत्पादन संकट की तीव्र वृद्धि। दस वर्षों के दौरान रूस में आर्थिक स्थिति में परिवर्तन की गतिशीलता, आर्थिक संकेतकों के उतार-चढ़ाव। आर्थिक विकास के रूसी मॉडल के आगे के विकास की भविष्यवाणी करना।

रिपोर्ट, जोड़ा गया 05/15/2009


पीटर I के सुधारों का अध्ययन, 1917 के बाद समाज के जीवन के सभी पहलुओं के कम्युनिस्टों द्वारा सुधार। विश्व व्यापार संगठन में रूस के प्रवेश की विशेषताएं, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के बहुपक्षीय विनियमन की प्रणाली। सुधारों के सामाजिक और आर्थिक परिणामों का विश्लेषण।

आइए पेंशन के बारे में बात करते हैं। आज हम चर्चा करेंगे कि किस प्रकार की पेंशन प्रणालियाँ मौजूद हैं और वे कैसे काम करती हैं।

पेंशन प्रणाली के प्रकार

दो प्रकार की पेंशन प्रणालियाँ हैं: पे-एज़-यू-गो और फ़ंडेड।

संचयी पेंशन प्रणाली

सार पहले से ही नाम में है: जब कोई व्यक्ति काम करता है, तो वह अपने वेतन से कटौती करता है या नियोक्ता उसके लिए करता है। इन निधियों को वर्तमान पेंशनभोगियों को भुगतान पर खर्च नहीं किया जाता है, लेकिन एक अलग खाते में निवेश किया जाता है, निवेश किया जाता है और आय उत्पन्न होती है।

प्रणाली का लाभ यह है कि यह जन्म दर में गिरावट, जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और इसके परिणामस्वरूप पेंशनभोगियों की संख्या में वृद्धि से बहुत कम प्रभावित होता है। मनुष्य ने जितना स्वयं संचित किया है, उतना ही उसे प्राप्त होगा। जनसांख्यिकीय स्थिति उसके लिए बहुत कम चिंता का विषय है।

• ऐसी व्यवस्था में, जो लोग पेंशन के लिए बचत नहीं कर सकते, वे स्वयं असहाय हो जाते हैं: विकलांग, कम अनुभव वाले लोग, बड़े परिवारों की माताएँ, आदि। साथ ही उनके रिश्तेदार भी असुरक्षित होते हैं, जिन पर उनके भरण-पोषण का भार होता है। ये सभी लोग केवल राज्य से दया की प्रतीक्षा कर सकते हैं
• पेंशन की राशि चुनी हुई निवेश रणनीति पर दृढ़ता से निर्भर करती है। समर्थक एनपीएफ की लाभप्रदतापहले से ही एक लेख था, और वहां की स्थिति गुलाबी नहीं है
• वित्त पोषित प्रणाली की शुरूआत से सभी सकारात्मक प्रभावों को तुरंत महसूस नहीं किया जाता है। आखिरकार, मौजूदा पेंशनभोगी जो वित्त पोषित प्रणाली से प्रभावित नहीं हैं, उन्हें अभी भी पेंशन का भुगतान करने की आवश्यकता है। यह राज्य के बजट पर बोझ बढ़ाता है (या राज्य को पेंशन योगदान बढ़ाने के लिए मजबूर करता है)।

वितरण प्रणाली

वितरण प्रणाली पीढ़ियों के बीच एकजुटता या आपसी सहायता के सिद्धांत पर काम करती है। इसलिए इसे एकता भी कहते हैं। मेहनतकश लोग अपनी कटौतियों की मदद से पेंशनभोगियों के लिए जीवन यापन करते हैं। यानी प्रत्येक पीढ़ी को अगले की कीमत पर पेंशन मिलती है। उसी समय, भुगतान किए गए योगदान का निवेश नहीं किया जाता है, लेकिन वर्तमान पेंशन का भुगतान करने के लिए उपयोग किया जाता है।

पे-एज़-यू-गो प्रणाली का लाभ यह है कि पेंशन उन लोगों को भी प्राप्त होती है जो स्वयं अपनी कटौती के साथ अपनी पेंशन सुरक्षित नहीं कर सके।

माइनस-जनसांख्यिकीय स्थिति पर निर्भरता। प्रणाली आय के अनुपात (अर्थात्, भुगतानकर्ताओं की संख्या और कटौती की राशि) और व्यय, यानी पेंशनभोगियों की संख्या और भुगतान की राशि पर निर्भर करती है। इनमें से किसी भी संख्या को बदलना अनिवार्य रूप से पूरे सिस्टम के संतुलन को प्रभावित करता है। यदि जन्म दर गिरती है और जीवन प्रत्याशा बढ़ जाती है, तो वर्तमान योगदान अब पेंशन का भुगतान करने के लिए पर्याप्त नहीं है। विश्व बैंक ने इस समस्या के बारे में 1994 में अपनी रिपोर्ट एवर्टिंग द ओल्ड एज क्राइसिस में लिखा था।

कौन सा मॉडल सबसे मानवीय है?

संचित, जहां हर आदमी अपने लिए है, या संयुक्त और कई, जहां लोगों के बीच योगदान और पेंशन दोनों समान रूप से वितरित किए जाते हैं? हाँ, बचत प्रणाली अच्छी है क्योंकि आपका योगदान केवल आपका है। यदि वे हैं, और यदि वे पर्याप्त हैं। और अगर नहीं तो यह आपकी समस्या है। क्या आप अपने लिए ऐसी योजना चाहते हैं? और याद रखें कि ऐसी व्यवस्था के तहत, यदि आपके माता-पिता ने अपनी पेंशन के लिए बचत नहीं की है, तो यह आपकी भी समस्या है। यदि आपकी पत्नी ने कई बच्चों को जन्म दिया है, और इस वजह से उसकी कटौती सामान्य पेंशन के लिए पर्याप्त नहीं है, तो यह आपकी भी समस्या होगी। और पत्नी के माता-पिता भी हैं, और अगर किसी कारण से उन्होंने पेंशन के लिए बचत नहीं की, तो अनुमान करें कि यह किसकी समस्या है? एक व्यक्ति के लिए ज्यादा नहीं? यह पता चला है कि कम आय वाले माता-पिता के बिना स्वस्थ एकल लोगों के लिए वित्त पोषित प्रणाली अच्छी है। कठोर, लेकिन हाँ। बाकी के लिए, एक एकजुटता प्रणाली अधिक फायदेमंद है, जिसमें कम से कम अत्यधिक कार्यभार के खिलाफ उनका बीमा किया जा सकता है।

रूस में हमारे पास एक वितरण पेंशन प्रणाली है। , तो चलिए आगे वितरण प्रणाली के बारे में बात करते हैं।

बड़ी (और गोरे) आय वाले बहुत से लोगों का होना क्यों फायदेमंद है?

आइए उदाहरण देखें।

इवान को 130,500 रूबल का मासिक वेतन मिलता है। इवान का वेतन सफेद है, अर्थात नियोक्ता नियमित रूप से FIU में योगदान देता है। और न केवल वहाँ, बल्कि अब उसके बारे में नहीं है।

पेंशन फंड में योगदान की गणना व्यक्तिगत आयकर की कटौती से पहले वेतन से की जाती है। इवान के पास एक वर्ष में 1,800,000 रूबल हैं।

अधिकतम राशि जिसमें से 22% योगदान का भुगतान किया जाता है वह 1,021, 000 रूबल है।

यानी इस राशि से इवान एफआईयू को 224,620 रूबल का भुगतान करता है।

अन्य आय के बारे में क्या?

प्रति वर्ष 1,021, 000 रूबल से ऊपर की आय की राशि से, पेंशन योगदान का भुगतान 10% की दर से किया जाता है।

यानी (1,800,000 - 1,021,000) * 10% = 779,000 * 10% = 77,900 रूबल।

कुल मिलाकर, 224,620 + 77,900 = 302,520 रूबल प्रति वर्ष योगदान इवान के वेतन से पीएफआर में काटे जाते हैं।

या प्रति माह औसतन 25,210 रूबल।

2017 में औसत पेंशन 13,800 रूबल थी।

यही है, वास्तव में, इवान की कटौती 2 पेंशनभोगियों की पेंशन के लिए पर्याप्त है।

एक और उदाहरण।

वसीली। करों से पहले मासिक वेतन 15,000 रूबल प्रति माह या प्रति वर्ष 180,000 रूबल।

हम विचार करते हैं कि एफआईयू में उनकी आय से कितना पैसा आता है।

180,000 * 22% = 39,600 रूबल प्रति वर्ष।

या एक महीने में 3,300 रूबल।

यही है, एक पेंशनभोगी को औसत पेंशन का भुगतान करने के लिए, 15,000 रूबल के वेतन वाले 4 कर्मचारियों से कटौती की आवश्यकता होती है।

महत्वपूर्ण रूप से, एफआईयू को इस तरह की कटौती के साथ, वसीली के धन भविष्य में अपनी न्यूनतम पेंशन को वित्त करने के लिए भी पर्याप्त नहीं होंगे।

यह भी याद रखने योग्य है कि 2018 में व्यक्तिगत उद्यमी (आईपी) एफआईयू में स्थानांतरित हो जाते हैं 26545 रूबल प्रति वर्ष 300 हजार रूबल से कम की आय के साथ। यदि एक व्यक्तिगत उद्यमी की आय 300 हजार रूबल से अधिक है, तो इसमें एक और 1% जोड़ा जाता है। लेकिन पेंशन उपार्जन की कुल राशि अभी भी काफी कम है। यदि एक व्यक्तिगत उद्यमी ने 1 मिलियन रूबल कमाए हैं, तो वह FIU को 33,545 रूबल का भुगतान करेगा। वसीली की तुलना में स्थिति और भी दयनीय है। व्यक्तिगत उद्यमियों की पेंशन का भुगतान एकजुटता प्रणाली में अन्य प्रतिभागियों द्वारा "शेयर" किया जाएगा।

निष्कर्ष 1

एकजुटता प्रणाली के तहत, न केवल सभी पेंशनभोगियों के बीच भुगतान वितरित किया जाता है, बल्कि काम करने वालों के बीच भी योगदान दिया जाता है। हर कोई अधिक से अधिक पेंशनभोगियों को प्रदान करता है। कोई एक चौथाई पेंशन दे सकता है, कोई 2 या इससे भी ज्यादा दे सकता है, जबकि सभी को पेंशन मिलती है। इस प्रणाली के लिए धन्यवाद, कम आय वाले लोगों पर बोझ कम हो जाता है।

इसलिए, उदाहरण से वसीली अपने माता-पिता का समर्थन नहीं कर सका। वितरण प्रणाली उसके लिए फायदेमंद है, क्योंकि। उसके साथ, उसके माता-पिता को औसतन 27,000 रूबल मिलते हैं। दो के लिए, इस तथ्य के बावजूद कि वसीली 3,300 रूबल के योगदान का भुगतान करता है।

निष्कर्ष 2

एक वितरण प्रणाली के तहत, यह समाज के लिए फायदेमंद है कि अधिक से अधिक लोगों को उच्च आय प्राप्त हो। और उन्होंने सभी करों और बकाया का भुगतान किया। तो, उदाहरण से इवान, 150,000 रूबल (व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करने से पहले) के वेतन से अपनी कटौती के साथ, 2 पेंशनभोगियों का समर्थन करता है, भले ही उसके माता-पिता हों या नहीं। एक वित्त पोषित प्रणाली के तहत, व्यक्तिगत आय प्रत्येक व्यक्ति का व्यक्तिगत लाभ या समस्या होगी।

निष्कर्ष 3

हालांकि, वितरण और संचय प्रणालियों के एक साथ संचालन से सबसे अच्छा प्रभाव प्राप्त होता है। इसके अलावा, यह स्वैच्छिक वित्त पोषित है, जब कोई व्यक्ति खुद तय करता है कि वह सेवानिवृत्ति के लिए कितना पैसा बचाएगा और कहां। दोनों प्रणालियों के एक साथ उपयोग के लिए धन्यवाद यूरोपीय और अमेरिकी सेवानिवृत्तऔर पिछली कमाई का 58-83% का उच्च भुगतान प्राप्त करते हैं।

पिछले डेढ़ साल से रूस में एक नया पेंशन फॉर्मूला चल रहा है। इस बार यह स्पष्ट और पारदर्शी हो गया।

पेंशन प्रणाली किसी भी राज्य की सामाजिक नीति का आधार होती है। जरा कल्पना करें कि इसे बनाते समय, आपको दर्जनों कारकों को ध्यान में रखना होगा: जनसांख्यिकी, कर, मुद्रास्फीति ... फिर जनसंख्या की विभिन्न श्रेणियों के लिए सैकड़ों बारीकियां और अपवाद जोड़ें। और फिर एक सूत्र प्राप्त करें जो सब कुछ एक सामान्य भाजक में लाएगा। पिछले डेढ़ साल से रूस में एक नया पेंशन फॉर्मूला चल रहा है। इस बार यह स्पष्ट और पारदर्शी हो गया। आइए अब सब कुछ लोकप्रिय रूप से समझाने की कोशिश करते हैं।

रूस में पेंशन का मुख्य प्रकार वृद्धावस्था बीमा पेंशन है। पहले, इसे श्रम कहा जाता था। यह ठीक वही पेंशन है जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने और सेवा की आवश्यक लंबाई होने पर दी जाती है। यह नियोक्ताओं से योगदान की कीमत पर बनता है, जो स्वचालित रूप से अंकों में परिवर्तित हो जाते हैं। पैसे का उपयोग वर्तमान पेंशनभोगियों को भुगतान करने के लिए किया जाता है।

बीमा पेंशन के अलावा, वित्त पोषित और राज्य पेंशन हैं।

फंडेड पेंशन फंड, जैसा कि इसके नाम से पता चलता है, व्यक्तिगत खातों पर बनते हैं। उन्हें पेंशन फंड (निजी प्रबंधन कंपनियों या राज्य - वेनेशेकोनॉमबैंक के माध्यम से) या गैर-राज्य पेंशन फंड द्वारा बनाए रखा जाता है। यह पैसा प्रतिभूतियों में निवेश किया जाता है। यानी वे हमारी अर्थव्यवस्था के लिए काम करते हैं, और हमें इसके लिए एक प्रतिशत मिलता है। नए कानून के अनुसार, संचित निवेश आय को खोए बिना, प्रबंधक को हर पांच साल में बदला जा सकता है। यदि अधिक बार, आप निवेश आय खो सकते हैं।

केवल बारीकियां यह है कि हम केवल बीमा पेंशन बनाते हैं। और यह सच नहीं है कि भविष्य में फंडेड फंड के लिए कटौतियां फिर से शुरू होंगी। एक तरह से या किसी अन्य, सभी संचित धन भविष्य के पेंशनभोगियों के खातों में बने रहे। जब तक आप सेवानिवृत्त होंगे, तब तक वे मूल पेंशन के अतिरिक्त और कुछ नहीं होंगे।

अंत में, राज्य पेंशन, वास्तव में, नागरिक या सैन्य सेवा के साथ-साथ विकलांग नागरिकों के लिए श्रेणी के आधार पर दिए गए लाभ हैं।

वृद्धावस्था लाभ की मुख्य राशि एक निश्चित भुगतान और एक बीमा पेंशन द्वारा बनाई जाती है। उत्तरार्द्ध मुख्य रूप से अनुभव और संचित बिंदुओं पर निर्भर करता है। अब एक संक्रमणकालीन अवधि है। 2024 से, न्यूनतम बीमा अवधि 15 वर्ष (अब 8 वर्ष) और न्यूनतम अंक - 30 (अब 11.4 अंक) तक पहुंच जाएगी।

इस मामले में, सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर, एक व्यक्ति बीमा पेंशन (संचित बिंदुओं के आधार पर) और इसके लिए एक निश्चित भुगतान प्राप्त करने का हकदार होता है। यदि आपने स्कोर नहीं किया है, तो आप केवल एक सामाजिक पेंशन के हकदार हैं, और यह एक प्राथमिकता कम है।

अंक की गणना कानून द्वारा स्थापित सीमा भुगतान के आधार पर की जाती है। सफेद वेतन पाने वालों को सबसे अधिक अंक मिलेंगे। यदि वेतन कम है, तो अंक उसी अनुपात में कम हैं।

इसकी गणना सरलता से की जाएगी: अंकों की संख्या को बिंदु की लागत से गुणा किया जाएगा। अब यह 78.58 रूबल है, लेकिन हर साल इसे राज्य द्वारा अनुक्रमित किया जाता है।

एक व्यक्ति प्रति वर्ष अधिकतम 10 अंक प्राप्त कर सकता है। ऐसा करने के लिए, आपको एक महीने में 73 हजार रूबल (876 हजार प्रति वर्ष), या देश में औसत वेतन से लगभग दोगुना प्राप्त करने की आवश्यकता है। वहीं, 73 हजार प्राप्त करने वालों और कम से कम एक लाख से कम आय वालों के लिए पेंशन समान होगी। लेकिन अगर वेतन अधिकतम आधा है, तो व्यक्ति को आधा अंक मिलेगा, आदि।

फिर सभी संचित बिंदुओं को पेंशन गुणांक से गुणा किया जाएगा (यह रूबल में व्यक्त किया गया है)।

यह अनुमान लगाना आसान है: जब तक आप अपने योग्य विश्राम में प्रवेश करते हैं, तब तक आप जितने अधिक अंक अर्जित करेंगे, आपकी पेंशन उतनी ही अधिक होगी। सच है, एक महत्वपूर्ण शर्त पर ...

जनसंख्या की आय अर्थव्यवस्था की स्थिति का व्युत्पन्न है। और पेंशन मजदूरी का व्युत्पन्न है। कामकाजी रूसियों के लिए, उनके नियोक्ता वेतन से 30% बीमा प्रीमियम का भुगतान करते हैं। इस पैसे से हमें मुफ्त स्वास्थ्य सेवा और अच्छी पेंशन मिलनी चाहिए। विशेष रूप से, 22% एफआईयू में जाता है। लेकिन यह तभी है जब आय सफेद हो।

बस इतना जान लें: यदि आप आधिकारिक तौर पर न्यूनतम वेतन प्राप्त करते हैं, और बाकी सब कुछ एक लिफाफे में है, तो आपको न्यूनतम वेतन पर भी अंक दिए जाएंगे, और पेंशन दयनीय हो जाएगी। और ठीक है, क्योंकि अब आप, वास्तव में, वर्तमान पेंशनभोगियों को कम भुगतान करते हैं।

शायद आप दोषी नहीं हैं - आप बस यह नहीं जानते हैं कि आपका नियोक्ता आपके लिए योगदान का भुगतान नहीं करता है। तो महान सिद्धांत को मत भूलना: विश्वास करो, लेकिन सत्यापित करो। देखें कि क्या अधिकारी पेंशन फंड में आवश्यक योगदान करते हैं। आप पीएफआर वेबसाइट पर देख सकते हैं कि आपने अपने व्यक्तिगत खाते में कितने अंक जमा किए हैं।

पेंशन न केवल वेतन पर बल्कि वरिष्ठता पर भी निर्भर करती है। सबसे पहले, आपको बीमा पेंशन प्राप्त करने के लिए न्यूनतम अवधि अर्जित करने की आवश्यकता है। दूसरे, आप जितना अधिक समय तक काम करेंगे, आप उतने ही अधिक अंक अर्जित करेंगे। और तीसरा, सेवानिवृत्ति की आयु (पुरुष - 60 वर्ष, महिला - 55 वर्ष) तक पहुंचने के बाद बोनस शुरू होता है।

उदाहरण के लिए, यदि आपने इस अवधि में 5 वर्षों तक काम किया और पेंशन के लिए आवेदन नहीं किया, तो अंकों की संख्या 1.5 गुना बढ़ जाएगी। और अगर 8 साल - लगभग दोगुना!

राज्य पर भरोसा करें, लेकिन खुद गलती न करें। हो सके तो बुढ़ापे के लिए खुद को बचा लें। इसके लिए कई उपकरण हैं। उदाहरण के लिए, यदि आप ग्रे आय प्राप्त करते हैं, तो एक विशेष बैंक खाते में कम से कम 5-10% बचाएं, और अधिमानतः विभिन्न मुद्राओं में। तो बस अपने आप को धन्यवाद। खैर, सफेद आय प्राप्त करना और भविष्य के लिए धन का कुछ हिस्सा अपने दम पर बचाना बेहतर है।

अन्य संभावनाएं हैं: किराए के लिए एक अपार्टमेंट या गैरेज, विभिन्न मुद्राओं में जमा, स्टॉक और बांड का एक पोर्टफोलियो। इष्टतम बात यह सुनिश्चित करना है कि आप राज्य पेंशन पर निर्भर नहीं हैं, लेकिन निष्क्रिय आय के अपने स्रोत हैं।

पेंशन प्रणाली

पेंशन प्रणाली राज्य द्वारा बनाए गए कानूनी, आर्थिक, संगठनात्मक संस्थानों और मानदंडों का एक समूह है जो पेंशन के रूप में नागरिकों को सामग्री सुरक्षा प्रदान करता है।

रूसी संघ में वर्तमान पेंशन प्रणाली का तात्पर्य बड़ी संख्या में है कुछ अलग किस्म कापेंशन, जिसे विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है।

पेंशन (अक्षांश से। निर्णय - भुगतान) - एक नियमित नकद भुगतान (प्रति माह), जो इन उद्देश्यों के लिए विशेष निधि और अन्य स्रोतों से कुछ श्रेणियों के व्यक्तियों को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

नई पेंशन प्रणाली की संरचना में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

राज्य पेंशन प्रावधान;
राज्य पेंशन बीमा;
पेशेवर पेंशन प्रणाली;
अतिरिक्त गैर-राज्य पेंशन प्रावधान।

राज्य पेंशन बीमा का उद्देश्य अनिवार्य बीमा योगदान की कीमत पर श्रम पेंशन के बीमा और वित्त पोषित भागों, विकलांगों और मृतक ब्रेडविनर के आश्रितों के लिए पेंशन बनाना है।

राज्य पेंशन प्रावधान का उद्देश्य श्रम पेंशन पर कानून के तहत भुगतान किए गए श्रम पेंशन के मूल हिस्से को अर्जित करना है, और पेंशन प्रावधान पर कानून के तहत भुगतान की गई लंबी सेवा, वृद्धावस्था, विकलांगता और सामाजिक पेंशन के लिए पेंशन है, और संघीय बजट से वित्तपोषित है नियोक्ताओं द्वारा हस्तांतरित एकीकृत राशि की कीमत पर सामाजिक कर।

अतिरिक्त पेंशन प्रावधान और बीमा नागरिकों को पहले दो भागों के अलावा राज्य और गैर-राज्य पेंशन बीमा प्रणाली में नियोक्ताओं और बीमित व्यक्तियों से संचयी स्वैच्छिक योगदान के माध्यम से अतिरिक्त पेंशन प्रदान करेगा।

व्यावसायिक पेंशन प्रणाली यह सुनिश्चित करेगी कि उच्च आय वाले लोगों को उनके वेतन स्तर के अनुपात में पेंशन मिले।

पेंशन कौन स्थापित करता है, इसके आधार पर सभी पेंशनों को दो प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: राज्य और गैर-राज्य।

बदले में, राज्य पेंशन प्रणाली में दो घटक होते हैं: राज्य पेंशन प्रावधान और राज्य पेंशन बीमा।

राज्य पेंशन प्रावधान के लिए पेंशन - एक मासिक राज्य नकद भुगतान, प्राप्त करने का अधिकार जो संघीय कानून "राज्य पेंशन प्रावधान पर" द्वारा स्थापित शर्तों और मानदंडों के अनुसार निर्धारित किया जाता है, और जो नागरिकों को उनकी क्षतिपूर्ति के लिए प्रदान किया जाता है वृद्धावस्था (विकलांगता) श्रम पेंशन में प्रवेश करने पर कानून द्वारा स्थापित सेवा की लंबाई तक पहुंचने पर संघीय राज्य सिविल सेवा की समाप्ति के कारण आय (आय); या लंबी सेवा के लिए सेवानिवृत्ति के संबंध में अंतरिक्ष यात्रियों के बीच या उड़ान परीक्षण चालक दल के कर्मचारियों के बीच से नागरिकों की खोई हुई कमाई की भरपाई करने के लिए; या सैन्य सेवा के दौरान नागरिकों के स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए, विकिरण या मानव निर्मित आपदाओं के परिणामस्वरूप, विकलांगता या एक ब्रेडविनर के नुकसान की स्थिति में, कानून द्वारा स्थापित उम्र तक पहुंचने पर; या विकलांग नागरिकों को निर्वाह का साधन प्रदान करने के लिए।

राज्य पेंशन बीमा - रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा की संगठनात्मक, कानूनी और वित्तीय नींव संघीय कानून "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" द्वारा स्थापित की जाती है। यह कानून स्थापित करता है कि अनिवार्य पेंशन बीमा बीमाकर्ता द्वारा किया जाता है, अर्थात् रूसी संघ का पेंशन फंड, जो एक राज्य संस्था है।

अनिवार्य पेंशन बीमा राज्य द्वारा बनाई गई कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक उपायों की एक प्रणाली है, जिसका उद्देश्य नागरिकों को अनिवार्य बीमा कवरेज की स्थापना से पहले प्राप्त आय (बीमाधारक व्यक्ति के पक्ष में भुगतान, पारिश्रमिक) की भरपाई करना है।

रूसी संघ और उसके क्षेत्रीय निकायों का पेंशन कोष अनिवार्य पेंशन बीमा के साधनों के प्रबंधन के लिए निकायों की एक एकीकृत केंद्रीकृत प्रणाली का गठन करता है।

बीमित व्यक्तियों के लिए पीएफआर के दायित्वों के लिए राज्य सहायक दायित्व वहन करता है।

राज्य पेंशन को भी विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है:

वित्त पोषण के स्रोत के अनुसार, सभी राज्य पेंशनों को दो प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:

ए) रूसी संघ के पेंशन फंड की कीमत पर भुगतान की गई पेंशन;
बी) विभिन्न स्तरों के बजट से विनियोग से भुगतान की गई पेंशन।

काम और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों के संबंध में, राज्य पेंशन को दो प्रकारों में विभाजित किया गया है:

ए) श्रम द्वारा अर्जित पेंशन - श्रम;
बी) सामाजिक पेंशन, यानी। जिन्हें श्रम की परवाह किए बिना नियुक्त किया जाता है।

बदले में, श्रम पेंशन को तीन प्रकारों में विभाजित किया जाता है:

वृद्धावस्था पेंशन,
विकलांगता भत्ता,
उत्तरजीवी की पेंशन।

पेंशन प्राप्त करने के हकदार व्यक्तियों के सर्कल के अनुसार, निम्न प्रकार के राज्य पेंशन का नाम दिया जा सकता है: रोजगार अनुबंध के आधार पर काम करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन; सिविल सेवक; न्यायाधीशों; विकलांग; सेना में सेवा करने वाले व्यक्ति; विकिरण या मानव निर्मित आपदाओं से प्रभावित व्यक्ति; महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के प्रतिभागी; अनाथ, आदि

जिन नियमों के आधार पर पेंशन दी जाती है, उनके अनुसार राज्य पेंशन को विभाजित किया जाता है:

संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" एन 166-एफजेड के आधार पर सौंपी गई पेंशन;
संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" एन 173-एफजेड के आधार पर दी गई पेंशन;
रूसी संघ के कानून के आधार पर दी गई पेंशन "सेना में सेवा करने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन पर, आंतरिक मामलों के निकायों, राज्य अग्निशमन सेवा, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने के लिए निकायों, संस्थानों और प्रायश्चित प्रणाली के निकाय, और उनके परिवार" संख्या 4468-1;
अन्य कानूनों के आधार पर दी गई पेंशन।

कला के भाग 3 में। रूसी संघ के संविधान के 39 में प्रावधान है कि "स्वैच्छिक सामाजिक बीमा, सामाजिक सुरक्षा और दान के अतिरिक्त रूपों के निर्माण को प्रोत्साहित किया जाता है।" इस संवैधानिक मानदंड के विकास में, अब हमारे पास देश में गैर-राज्य पेंशन है, जिसे विभिन्न कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों (गैर-राज्य पेंशन फंड, व्यक्तिगत नियोक्ता, निजी दान) द्वारा स्थापित किया जा सकता है।

वर्तमान पेंशन प्रणाली न केवल कई प्रकार की पेंशन प्रदान करती है, बल्कि अन्य भुगतान भी करती है, जो संक्षेप में पेंशन भी हैं, लेकिन उनका एक अलग नाम है। उदाहरण के लिए, न्यायाधीशों को जीवन भत्ता प्राप्त करने का अधिकार है; नागरिक जिन्होंने रूसी संघ के परमाणु हथियार परिसर के संगठनों में काम किया है, और जिन नागरिकों के पास रूसी संघ के लिए उत्कृष्ट उपलब्धियां और विशेष सेवाएं हैं, उन्हें अतिरिक्त आजीवन सामग्री सहायता प्राप्त हो सकती है।

पेंशन निधि प्रणाली

रूस में राज्य पेंशन बीमा बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में उत्पन्न हुआ, जो कि अधिकांश विकसित देशों की तुलना में बहुत बाद में था। अपने विकास में, इसने रूस की आबादी के केवल एक छोटे से हिस्से को कवर किया, केवल आबादी का ऊपरी तबका ही इसका इस्तेमाल कर सकता था। लेकिन क्रांति के बाद, इसे व्यावहारिक रूप से समाप्त कर दिया गया था।

हालांकि, आर्थिक अस्थिरता की एक संक्रमणकालीन अवधि के बाद, समाजवादी राज्य ने संवैधानिक रूप से गारंटीकृत वृद्धावस्था पेंशन के सिद्धांतों के आधार पर एक मौलिक रूप से नई पेंशन प्रणाली बनाना शुरू कर दिया।

पेंशन प्रणाली के ये सभी तत्व स्पष्ट रूप से गंभीर कार्यप्रणाली और व्यावहारिक समस्याओं की उपस्थिति दिखाते हैं जो 80 के दशक के उत्तरार्ध में अपने चरम पर पहुंच गए थे, जब यह स्पष्ट हो गया था कि वर्तमान प्रणाली इसे सौंपे गए कार्यों का सामना करने में असमर्थ थी।

किसी भी पेंशन प्रणाली की मुख्य समस्या पारंपरिक रूप से पेंशन बजट के आय और व्यय भागों के बीच असंतुलन है। कट्टरपंथी बाजार सुधारों की शुरुआत से पहले पेंशन प्रणाली का विकास बड़ी संख्या में आर्थिक और सामाजिक समस्याएँ, जिसे देश की बजटीय और वित्तीय प्रणाली में रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट को शामिल करने की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, बीमा सिद्धांतों के गठन और सुदृढ़ीकरण के आधार पर संपूर्ण पेंशन प्रणाली में मूलभूत परिवर्तनों के माध्यम से ही हल किया जा सकता है।

रूसी संघ का पेंशन फंड एक स्वतंत्र वित्तीय और क्रेडिट संस्थान है, हालांकि, इस स्वतंत्रता की अपनी विशेषताएं हैं, और राज्य, संयुक्त स्टॉक, सहकारी, निजी उद्यमों और संगठनों की आर्थिक और वित्तीय स्वतंत्रता से काफी अलग है।

पिछले दशक को रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के गठन में अगला महत्वपूर्ण चरण माना जा सकता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति नंबर 1709 का फरमान "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान के प्रबंधन में सुधार के उपायों पर" अपनाया गया था, जो रूसी संघ के पेंशन फंड और उसके क्षेत्रीय निकायों को भुगतान करने की शक्तियां प्रदान करने के लिए प्रदान करता है। राज्य पेंशन और सिफारिश की है कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों ने रूसी संघ के पेंशन फंड के साथ रूसी संघ के पेंशन फंड के क्षेत्रीय निकायों को सौंपने और भुगतान करने की शक्तियों के हस्तांतरण पर एक समझौते के साथ निष्कर्ष निकाला है। राज्य पेंशन, सामग्री और तकनीकी आधार जो इन शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है, साथ ही रूसी संघ के पेंशन फंड फंड के क्षेत्रीय निकायों में काम करने के लिए राज्य पेंशन की नियुक्ति और भुगतान में शामिल व्यक्तियों का स्थानांतरण। संघीय कानून संख्या 167-एफजेड "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" को अपनाने के साथ, यह प्रदान किया गया था कि अनिवार्य पेंशन बीमा एक बीमाकर्ता द्वारा किया जाता है, जो रूसी संघ का पेंशन फंड है। रूसी संघ और उसके क्षेत्रीय निकायों के पेंशन फंड ने रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा के साधनों के प्रबंधन के लिए निकायों की एक एकल केंद्रीकृत प्रणाली बनाना शुरू किया।

खैर, पेंशन प्रणाली की संरचना में सबसे हालिया परिवर्तनों ने इसे निर्धारित किया आधुनिक रूप.

अनिवार्य पेंशन बीमा और श्रम पेंशन पर पेंशन कानूनों के राष्ट्रपति पैकेज को अपनाने और मसौदा संघीय कानून "अनिवार्य व्यावसायिक पेंशन प्रणालियों पर" के राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करने के साथ, रूसी संघ में पेंशन प्रणाली की निम्नलिखित संरचना उभरती है:

अनिवार्य पेंशन बीमा, जिसमें वृद्धावस्था या विकलांगता (मूल, बीमा और वित्त पोषित भागों के हिस्से के रूप में) के लिए श्रम पेंशन और वृद्धावस्था के एक कमाने वाले (मूल और बीमा भागों के हिस्से के रूप में) के नुकसान के मामले में श्रम पेंशन शामिल है , श्रम विकलांगता पेंशन के बीमा और वित्त पोषित हिस्से, और कमाने वाले के नुकसान के मामले में श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा भी;
अनिवार्य व्यावसायिक पेंशन प्रणाली जो प्रतिकूल कामकाजी परिस्थितियों में काम करने वाले श्रमिकों को सुरक्षा प्रदान करती है। अनिवार्य व्यावसायिक पेंशन को तरजीही पेंशन की वर्तमान प्रणाली को बदलने के लिए डिज़ाइन किया गया है;
स्वैच्छिक पेंशन प्रावधान, जिसमें नियोक्ताओं के योगदान की कीमत पर भुगतान की गई पेंशन और सक्षम आबादी की स्वतंत्र पेंशन बचत शामिल है।

अनिवार्य व्यावसायिक पेंशन प्रणालियाँ इस प्रणाली में कुछ अलग हैं, क्योंकि वे एक महत्वपूर्ण (रूसी संघ में कर्मचारियों की कुल संख्या का औसतन 15.2%) लेकिन श्रमिकों के अलग-अलग हिस्से के हितों की रक्षा के लिए डिज़ाइन की गई हैं।

स्वैच्छिक पेंशन प्रावधान, जिसके मानदंड और नियम पार्टियों के समझौते द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, दोनों को सामूहिक और व्यक्तिगत श्रम अनुबंधों के तहत और स्वयं प्रतिभागियों की कीमत पर नियोक्ताओं की कीमत पर किया जा सकता है।

वर्तमान में रूसी संघ में संचालित गैर-राज्य पेंशन निधियों की प्रणाली का प्रतिनिधित्व रूस के श्रम मंत्रालय के तहत गैर-राज्य पेंशन निधि के निरीक्षणालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त 263 निधियों द्वारा किया जाता है।

गैर-राज्य पेंशन फंड, जिसका निर्माण वर्तमान कानून द्वारा प्रदान किया गया है, इसके अलावा, एक विशेष संघीय कानून है - गैर-राज्य पेंशन फंड पर - एक गैर-लाभकारी सामाजिक सुरक्षा के एक विशेष संगठनात्मक और कानूनी रूप के रूप में परिभाषित किया गया है। संगठन, जिसकी विशेष गतिविधियाँ हैं:

गैर-राज्य पेंशन प्रावधान समझौतों के अनुसार फंड प्रतिभागियों के गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के लिए गतिविधियां;
संघीय कानून संख्या 167-FZ "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" और अनिवार्य पेंशन बीमा पर अनुबंध के अनुसार अनिवार्य पेंशन बीमा के लिए एक बीमाकर्ता के रूप में गतिविधि;
पेशेवर पेंशन प्रणाली के निर्माण पर संघीय कानून और समझौतों के अनुसार पेशेवर पेंशन बीमा के लिए एक बीमाकर्ता के रूप में गतिविधि।

इस तरह के फंड की गतिविधियों को स्वैच्छिक आधार पर किया जाता है और इसमें पेंशन योगदान का संचय, पेंशन रिजर्व की नियुक्ति और संगठन, फंड के पेंशन दायित्वों का लेखा-जोखा, गैर-राज्य पेंशन की नियुक्ति और भुगतान शामिल है। प्रतिभागियों। अनिवार्य पेंशन बीमा और पेशेवर पेंशन बीमा पर गतिविधियों के कार्यान्वयन की परवाह किए बिना, फंड गैर-राज्य पेंशन प्रावधान पर गतिविधियों को अंजाम देते हैं।

फंड, रूसी संघ के पेंशन फंड, विशेष डिपॉजिटरी, प्रबंधन कंपनियां, जमाकर्ता, प्रतिभागी, बीमित व्यक्ति और पॉलिसीधारक गैर-राज्य पेंशन प्रावधान, अनिवार्य पेंशन बीमा और पेशेवर पेंशन बीमा के लिए संबंधों के विषयों के रूप में पहचाने जाते हैं।

गैर-राज्य पेंशन प्रावधान, अनिवार्य पेंशन बीमा और पेशेवर पेंशन बीमा पर संबंधों में भागीदार दलाल, क्रेडिट संस्थान, साथ ही पेंशन भंडार रखने और पेंशन बचत का निवेश करने की प्रक्रिया में शामिल अन्य संगठन हैं।

मुख्य अवधारणाओं की कानूनी परिभाषाएँ तैयार की जाती हैं:

गैर-राज्य पेंशन - पेंशन समझौते की शर्तों के अनुसार प्रतिभागी को नियमित रूप से भुगतान की जाने वाली धनराशि;
श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा - श्रम पेंशन पर रूसी संघ के कानून, इस संघीय कानून और अनिवार्य पेंशन बीमा पर समझौते के अनुसार बीमित व्यक्ति को निधि द्वारा सौंपा और भुगतान किया गया मासिक नकद भुगतान;
पेंशन योजना - शर्तों का एक सेट जो पेंशन योगदान का भुगतान करने और गैर-राज्य पेंशन का भुगतान करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है;
पेशेवर पेंशन - एक पेशेवर पेंशन प्रणाली की स्थापना पर समझौते के अनुसार बीमित व्यक्ति को निधि द्वारा आवंटित और भुगतान किया गया मासिक नकद भुगतान;
पेंशन आधार - प्रतिभागी के लिए गैर-राज्य पेंशन प्राप्त करने का अधिकार प्राप्त करने का आधार, बीमित व्यक्ति के लिए श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को प्राप्त करने का अधिकार प्राप्त करने का आधार या बीमित व्यक्ति के लिए अधिकार प्राप्त करने का आधार एक पेशेवर पेंशन प्राप्त करने के लिए;
मोचन राशि - फंड द्वारा योगदानकर्ता या प्रतिभागी को भुगतान की गई धनराशि या पेंशन अनुबंध की समाप्ति पर किसी अन्य फंड में स्थानांतरित;
पेंशन खाता - फंड में विश्लेषणात्मक लेखांकन का एक रूप, योगदानकर्ताओं, प्रतिभागियों या बीमित व्यक्तियों के लिए फंड के दायित्वों को दर्शाता है;
गैर-राज्य पेंशन प्रावधान का पेंशन खाता - फंड में विश्लेषणात्मक लेखांकन का एक रूप, पेंशन योगदान की प्राप्ति को दर्शाता है, आय का संचय, गैर-राज्य पेंशन के भुगतान की प्राप्ति और एक प्रतिभागी को मोचन राशि का भुगतान (पंजीकृत पेंशन खाता) या प्रतिभागियों (एकजुटता पेंशन खाता), साथ ही एक प्रतिभागी (ओं) को मोचन राशियों का उपार्जन पेंशन अनुबंध की समाप्ति पर किसी अन्य फंड में स्थानांतरित करने के लिए;
श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का पेंशन खाता - फंड में व्यक्तिगत विश्लेषणात्मक लेखांकन का एक रूप, पेंशन बचत के आंदोलन को दर्शाता है, बीमित व्यक्ति को श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का भुगतान और भुगतान, और की स्थिति में नियुक्ति से पहले बीमित व्यक्ति की मृत्यु, उत्तराधिकारियों को भुगतान;
पेंशन रिजर्व - फंड के स्वामित्व वाले फंड का एक सेट और पेंशन समझौतों के अनुसार प्रतिभागियों को दायित्वों के फंड द्वारा पूर्ति के लिए इरादा;
पेंशन बचत - एक पेशेवर पेंशन प्रणाली के निर्माण पर अनिवार्य पेंशन बीमा और समझौतों के अनुसार बीमाकृत व्यक्तियों के लिए फंड के दायित्वों को पूरा करने के लिए फंड के स्वामित्व वाले फंड का एक सेट और इस संघीय कानून के अनुसार गठित।

रूस के कानून द्वारा स्थापित तरीके से लाइसेंस प्राप्त धन, अपने कार्यों का प्रदर्शन, पेंशन समझौतों, अनिवार्य पेंशन बीमा पर समझौतों और पेशेवर पेंशन प्रणालियों के निर्माण पर समझौते; पेंशन योगदान और पेंशन बचत जमा करें; गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के पेंशन खातों को बनाए रखना; संघीय कानून संख्या 27-FZ "अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन" की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के पेंशन खातों को बनाए रखें; पेशेवर पेंशन प्रणाली के पेंशन खातों को बनाए रखना; जमाकर्ताओं, प्रतिभागियों और बीमाकृत व्यक्तियों को उक्त खातों की स्थिति के बारे में सूचित करता है; और अनुबंध समाप्त करने वाले व्यक्तियों के हित में अन्य कार्य करता है।

संपन्न पेंशन समझौतों के अनुसार, योगदानकर्ताओं को विशेष रूप से नकद में योगदान का भुगतान करने के लिए बाध्य किया जाता है और फंड के नियमों और पेंशन समझौते के लिए प्रदान की गई राशि में, अन्य बातों के अलावा, गैर-राज्य का भुगतान करने के लिए फंड करता है। पेंशन या मोचन राशि पेंशन समझौते की शर्तों के अनुसार; पेंशन समझौते की शर्तों के अनुसार, योगदानकर्ता या प्रतिभागी की ओर से, मोचन राशि को किसी अन्य फंड में स्थानांतरित करना संभव है।

प्रतिभागियों के दायित्वों के लिए अपनी शोधन क्षमता सुनिश्चित करने के लिए, फंड पेंशन रिजर्व बनाता है। बीमित व्यक्तियों के दायित्वों के लिए अपनी शोधन क्षमता सुनिश्चित करने के लिए, फंड पेंशन बचत बनाता है। पेंशन रिजर्व में पेंशन दायित्वों और एक बीमा रिजर्व को कवर करने के लिए रिजर्व शामिल हैं और इससे बनते हैं: पेंशन योगदान; पेंशन रिजर्व की नियुक्ति से फंड की आय; लक्षित आय। परिभाषित भुगतान के साथ पेंशन योजनाओं के लिए पेंशन भंडार की मानक राशि अधिकृत संघीय निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।

सेवानिवृत्ति बचत का गठन किसके द्वारा किया जाता है:

1. बीमाकृत व्यक्ति के अनुरोध पर रूसी संघ के पेंशन कोष से अग्रिम भुगतान, बीमाकृत व्यक्ति के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते के विशेष भाग में दर्ज धन, जिसमें वित्त पोषित भाग के वित्तपोषण के लिए बीमा प्रीमियम शामिल है रूसी संघ के पेंशन फंड द्वारा प्राप्त श्रम पेंशन को बाद में फंड में स्थानांतरित करने के लिए और अधिक प्रबंधन कंपनी को हस्तांतरित नहीं किया गया;
2. फंड द्वारा प्रबंधन कंपनी के ट्रस्ट प्रबंधन को संघीय कानून के अनुसार स्थानांतरित किया गया, जिसमें परिसंपत्तियों की बिक्री से शुद्ध वित्तीय परिणाम, रिपोर्टिंग तिथि के अनुसार पुनर्मूल्यांकन के कारण निवेश पोर्टफोलियो के बाजार मूल्य में परिवर्तन शामिल है। ;
3. बीमाकृत व्यक्तियों या उनके कानूनी उत्तराधिकारियों को भुगतान के लिए प्रबंधन कंपनियों से निधि द्वारा प्राप्त धन और अभी तक श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के भुगतान के लिए निर्देशित नहीं;
4. संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से निधि के साथ अनिवार्य पेंशन बीमा पर एक समझौते के बीमित व्यक्ति द्वारा निष्कर्ष के संबंध में पिछले बीमाकर्ता (निधि) द्वारा निधि में स्थानांतरित धन;
5. रूसी संघ के पेंशन फंड या इस संघीय कानून के अनुसार किसी अन्य फंड में स्थानांतरण के लिए प्रबंधन कंपनियों से फंड द्वारा प्राप्त धन और अभी तक रूसी संघ के पेंशन फंड या अन्य फंड में स्थानांतरित नहीं किया गया है। इन निधियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांतों के अधीन, पेंशन आरक्षित रखने और पेंशन बचत का निवेश करने के लिए पूंजी के संरक्षण और संचय के उद्देश्य से एक अवसर प्रदान किया जाता है; निवेश पोर्टफोलियो की लाभप्रदता, विविधीकरण और तरलता सुनिश्चित करना; उद्देश्य, मात्रात्मक मानदंड के आधार पर एक निवेश रणनीति का निर्धारण करना; प्रतिभूतियों की विश्वसनीयता के लिए लेखांकन; पेंशन रिजर्व रखने और फंड, उसके जमाकर्ताओं, प्रतिभागियों और बीमित व्यक्तियों के लिए पेंशन बचत का निवेश करने की प्रक्रिया की जानकारी का खुलापन; राज्य, सार्वजनिक पर्यवेक्षण और नियंत्रण निकायों, एक विशेष डिपॉजिटरी और उन पर नियंत्रण के लिए पेंशन रिजर्व रखने और पेंशन बचत का निवेश करने की प्रक्रिया की पारदर्शिता; निवेश प्रक्रिया का पेशेवर प्रबंधन।

पेंशन बचत निधि को केवल संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्तपोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" के अनुसार पेंशन बचत के निवेश के लिए अनुमत संपत्ति में निवेश किया जा सकता है।

फंड पेंशन रिजर्व के फंड को स्वतंत्र रूप से और साथ ही एक प्रबंधन कंपनी (प्रबंधन कंपनियों) के माध्यम से रखते हैं। फंड को रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियों, बैंक जमा और रूसी संघ की सरकार द्वारा प्रदान की गई अन्य निवेश वस्तुओं में पेंशन भंडार को स्वतंत्र रूप से रखने का अधिकार है।

रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियों, बैंक जमा और रूसी संघ की सरकार द्वारा प्रदान की गई अन्य निवेश वस्तुओं में पेंशन भंडार का स्थान रूसी संघ के कानून के अनुसार धन द्वारा किया जाता है।

फंड के पेंशन नियमों के अनुसार गठित पेंशन रिजर्व के फंड का प्लेसमेंट पूरी तरह से प्रतिभागियों के हितों में पेंशन रिजर्व के फंड को बनाए रखने और बढ़ाने के उद्देश्य से किया जाता है।

फंड प्रबंधन कंपनी (प्रबंधन कंपनियों) के माध्यम से पेंशन भंडार की नियुक्ति का आयोजन करते हैं, जो (जो) को रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीकों का उपयोग करना चाहिए (चाहिए) इसे हस्तांतरित पेंशन भंडार की वापसी सुनिश्चित करने के लिए ( उन्हें) ट्रस्ट प्रबंधन समझौतों के तहत फंड द्वारा।

प्रबंधन कंपनी (प्रबंधन कंपनियां) रूसी संघ के कानून के अनुसार इसे (उन्हें) सौंपे गए कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के लिए फंड (फंड) और इसके (उनके) प्रतिभागियों के लिए उत्तरदायी हैं। प्रबंधन कंपनी (प्रबंधन कंपनियां) फंड (फंड) के दायित्वों के लिए प्रतिभागियों को जिम्मेदारी नहीं देती (वहन नहीं करती)।

पेंशन रिजर्व की नियुक्ति से प्राप्त आय का उपयोग पेंशन रिजर्व के फंड को फिर से भरने, फंड की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने से जुड़ी लागतों को कवर करने और फंड की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संपत्ति बनाने के लिए किया जाता है।

पेंशन बचत कोष के निवेश से प्राप्त आय का उपयोग पेंशन बचत कोष की भरपाई करने, कोष की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने से संबंधित खर्चों को कवर करने और कोष की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से संपत्ति बनाने के लिए किया जाता है।

फंड की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने से संबंधित खर्चों का कवरेज भी फंड की वैधानिक गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए संपत्ति के उपयोग के माध्यम से किया जाता है, और पेंशन रिजर्व की नियुक्ति और पेंशन बचत के निवेश से प्राप्त आय।

धन की गतिविधियों पर राज्य नियंत्रण की प्रणाली, जिसमें उनकी लाइसेंसिंग, एक एकीकृत लेखा प्रणाली, अनिवार्य वार्षिक लेखा परीक्षा और बीमांकिक मूल्यांकन, और एनपीएफ निरीक्षणालय को पेंशन निधि की रिपोर्टिंग शामिल है, पर काफी हद तक काम किया गया है, हालांकि इसमें सुधार की आवश्यकता है। .

आज तक, सार्वजनिक संघों और नींवों का एक नेटवर्क पहले ही बन चुका है। एक बुनियादी ढांचे का गठन किया गया है जिसमें कई संगठन शामिल हैं जो विशेष डिपॉजिटरी, प्रबंधन कंपनियों, ऑडिट फर्मों, परामर्श कंपनियों और सॉफ्टवेयर विकास फर्मों सहित धन के साथ काम करने में विशेषज्ञ हैं। निधि में तीन हजार से अधिक विशेषज्ञ स्थायी रूप से काम करते हैं।

पेंशन लेखा प्रणाली

अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में, कामकाजी नागरिक बीमा पेंशन और पेंशन बचत बनाते हैं। तीन प्रकार के बीमा पेंशन हैं: वृद्धावस्था के लिए, विकलांगता के लिए, एक कमाने वाले के नुकसान के लिए। पेंशन बचत से भुगतान एक निश्चित अवधि या एकमुश्त पेंशन भुगतान या वित्त पोषित पेंशन के रूप में सौंपा और भुगतान किया जाता है।

नागरिकों के पेंशन अधिकार व्यक्तिगत पेंशन गुणांक, या पेंशन बिंदुओं में बनते हैं। पहले से गठित सभी पेंशन अधिकारों को पेंशन बिंदुओं में कमी के बिना परिवर्तित किया गया था और बीमा पेंशन आवंटित करते समय इसे ध्यान में रखा जाता है।

सामान्य परिस्थितियों में वृद्धावस्था बीमा पेंशन के अधिकार के उद्भव की शर्तें हैं:

पुरुषों के लिए 60 वर्ष की आयु तक पहुंचना, महिलाओं के लिए 55 वर्ष। नागरिकों की कुछ श्रेणियां समय से पहले वृद्धावस्था बीमा पेंशन की नियुक्ति के हकदार हैं;
रूसी संघ में सार्वजनिक पद धारण करने वाले व्यक्तियों के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि हुई है, जो पुरुषों के लिए सालाना 6 महीने बढ़कर 65 वर्ष और महिलाओं के लिए 63 वर्ष हो जाएगी;
कला के संक्रमणकालीन प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, कम से कम 15 वर्ष (2024 से) की बीमा अवधि की उपस्थिति। कानून संख्या 400-एफजेड के 35;
पेंशन बिंदुओं की न्यूनतम राशि की उपस्थिति - कम से कम 30 (2025 से), कला के संक्रमणकालीन प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए। कानून संख्या 400-एफजेड के 35।

पेंशन बिंदुओं की संख्या अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में अर्जित और भुगतान किए गए बीमा योगदान और बीमा (कार्य) अनुभव की लंबाई पर निर्भर करती है।

एक नागरिक की श्रम गतिविधि के प्रत्येक वर्ष के लिए, बशर्ते कि नियोक्ता या वह व्यक्तिगत रूप से अनिवार्य पेंशन बीमा के लिए बीमा प्रीमियम का भुगतान करता है, उसके पास पेंशन बिंदुओं के रूप में पेंशन अधिकार हैं।

अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में पेंशन प्रावधान विकल्प वार्षिक पेंशन बिंदुओं के उपार्जन को प्रभावित करता है। केवल बीमा पेंशन बनाते समय, वार्षिक पेंशन बिंदुओं की अधिकतम संख्या 10 होती है, क्योंकि सभी बीमा योगदान बीमा पेंशन के गठन के लिए निर्देशित होते हैं। बीमा और वित्त पोषित पेंशन दोनों को एक ही समय में बनाने का चयन करते समय, वार्षिक पेंशन बिंदुओं की अधिकतम संख्या 6.25 है, क्योंकि बीमा प्रीमियम का 27.5% पेंशन बचत के गठन के लिए निर्देशित किया जाता है।

1967 में पैदा हुए और कम उम्र के नागरिक जिन्होंने 31 दिसंबर, 2015 से पहले एमपीआई प्रणाली में बीमा और वित्त पोषित पेंशन बनाने के पक्ष में चुनाव किया है, वे किसी भी समय एक वित्त पोषित पेंशन बनाने से इनकार कर सकते हैं और बीमा प्रीमियम के 6% को केवल एक बनाने के लिए निर्देशित कर सकते हैं। बीमा पेंशन।

इसके अलावा, 1967 और उससे कम उम्र के नागरिक, जिनके पक्ष में अनिवार्य पेंशन बीमा के लिए बीमा प्रीमियम नियोक्ता द्वारा अर्जित किया जाना शुरू हो जाएगा, के पास पेंशन प्रावधान का विकल्प चुनने का अवसर है (केवल एक बीमा पेंशन बनाने के लिए या दोनों एक बीमा बनाने के लिए) पेंशन और एक वित्त पोषित) बीमा योगदान के पहले उपार्जन की तारीख से पांच साल के भीतर। यदि कोई नागरिक 23 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, तो निर्दिष्ट अवधि उस वर्ष के अंत तक बढ़ा दी जाती है जिसमें वह 23 वर्ष का हो जाता है।

पेंशन विकल्प चुनते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि वार्षिक सूचीकरण के कारण राज्य द्वारा बीमा पेंशन में वृद्धि की गारंटी है। वित्त पोषित पेंशन की राशि को नागरिक द्वारा चुनी गई एनपीएफ या प्रबंधन कंपनी द्वारा वित्तीय बाजार में निवेश किया जाता है। पेंशन बचत की लाभप्रदता उनके निवेश के परिणामों पर निर्भर करती है, अर्थात उनके निवेश से नुकसान हो सकता है। इस मामले में, केवल भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की राशि का भुगतान करने की गारंटी है। सेवानिवृत्ति बचत अनुक्रमित नहीं हैं।

1966 और उससे अधिक उम्र के सभी नागरिकों के लिए, पेंशन प्रदान करने का विकल्प केवल एक बीमा पेंशन का गठन है।

बीमा पेंशन का अधिकार प्राप्त करना उस वर्ष पर निर्भर करता है जिसमें बीमा पेंशन दी गई थी:

	न्यूनतम बीमा अवधि	व्यक्तिगत पेंशन गुणांक की न्यूनतम राशि	वार्षिक व्यक्तिगत पेंशन गुणांक का अधिकतम मूल्य
			एक वित्त पोषित पेंशन बनाने से इनकार करने के मामले में	एक वित्त पोषित पेंशन बनाते समय
2025 और बाद में

एमपीआई प्रणाली में पेंशन प्रावधान विकल्प की पसंद के बावजूद, सभी नागरिकों को अर्जित बीमा प्रीमियम की पूरी राशि के आधार पर केवल बीमा पेंशन के लिए पेंशन अधिकार बनाया जाता है। इस संबंध में, पेंशन बनाने के किसी भी विकल्प के लिए वार्षिक व्यक्तिगत पेंशन गुणांक का अधिकतम मूल्य समान है।

वृद्धावस्था बीमा पेंशन की गणना सूत्र के अनुसार की जाती है:

बीमा पेंशन = आपका पेंशन बिंदु राशि * पेंशन पुरस्कार की तिथि पर पेंशन बिंदु मूल्य + निश्चित भुगतान

एसपी \u003d आईपीसी * एसआईपीसी + एफवी, जहां:

एसपी - बीमा पेंशन
IPC एक नागरिक को बीमा पेंशन आवंटित करने की तिथि पर अर्जित सभी पेंशन बिंदुओं का योग है
एसआईपीसी - बीमा पेंशन के असाइनमेंट की तिथि पर पेंशन बिंदु का मूल्य
पीवी एक निश्चित भुगतान है।

इस प्रकार, बीमा पेंशन की गणना सूत्र के अनुसार की जाती है:

एसपी \u003d आईपीसी * 81.49 + 4982.90

पेंशन बीमा प्रणाली में व्यक्तिगत लेखांकन

व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन - रूसी संघ के कानून के अनुसार पेंशन अधिकारों के कार्यान्वयन के लिए प्रत्येक बीमित व्यक्ति के बारे में जानकारी के रिकॉर्ड का आयोजन और रखरखाव।

व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन के अनुसार किया जाता है:

रूसी संघ का संविधान;
संघीय कानून "अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन पर"।

व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन के लक्ष्य हैं:

प्रत्येक बीमित व्यक्ति के काम के परिणामों के अनुसार श्रम पेंशन की नियुक्ति के लिए शर्तों का निर्माण;
सेवा की लंबाई और आय (आय) के बारे में जानकारी की विश्वसनीयता सुनिश्चित करना, जो इसे सौंपे जाने पर श्रम पेंशन की राशि निर्धारित करता है;
रूसी संघ के पेंशन कानून के कार्यान्वयन और सुधार के साथ-साथ बीमित व्यक्तियों की सेवा की लंबाई और उनके बीमा प्रीमियम के आधार पर श्रम पेंशन की नियुक्ति के लिए एक सूचना आधार का निर्माण;
रूसी संघ के पेंशन कोष में बीमा प्रीमियम का भुगतान करने में बीमित व्यक्तियों के हित का विकास;
बीमित व्यक्तियों द्वारा बीमा प्रीमियम के भुगतान पर नियंत्रण के लिए शर्तों का निर्माण;
श्रम पेंशन के भुगतान की लागत की भविष्यवाणी के लिए सूचना समर्थन, रूसी संघ के पेंशन फंड में बीमा योगदान की दर का निर्धारण, अनिवार्य पेंशन बीमा से संबंधित व्यापक आर्थिक संकेतकों की गणना;
बीमित व्यक्तियों को श्रम पेंशन आवंटित करने की प्रक्रिया का सरलीकरण और प्रक्रिया में तेजी लाना।

व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन का संगठन निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा की एकता और संघीय प्रकृति;
रूसी संघ के पेंशन कोष में बीमा प्रीमियम की सार्वभौमिकता और अनिवार्य भुगतान और बीमित व्यक्तियों के बारे में जानकारी का लेखा-जोखा;
प्रत्येक बीमित व्यक्ति के लिए उसके बारे में जानकारी की उपलब्धता, जो रूसी संघ के पेंशन फंड के निकायों के लिए उपलब्ध है, जो व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन करते हैं;
बीमाकृत व्यक्तियों के बारे में जानकारी का उपयोग, जो रूसी संघ के पेंशन कोष के निकायों के पास है, केवल पेंशन प्रावधान के प्रयोजनों के लिए, जिसमें पेशेवर पेंशन प्रणालियों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार पेंशन अधिकारों का कार्यान्वयन शामिल है;
प्रत्येक बीमित व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत बीमा प्रीमियम की मात्रा के बारे में जानकारी का अनुपालन, व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन के लिए, व्यक्तिगत रूप से भुगतान करने वाले बीमा प्रीमियम सहित, वास्तव में भुगतान और प्राप्त बीमा प्रीमियम की मात्रा के बारे में जानकारी के साथ;
बीमित व्यक्ति की संपूर्ण श्रम गतिविधि के दौरान व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन का कार्यान्वयन और व्यायाम सहित रूसी संघ के पेंशन कानून के अनुसार श्रम पेंशन की नियुक्ति के लिए इस लेखांकन के डेटा का उपयोग पेशेवर पेंशन प्रणालियों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार पेंशन अधिकारों के बीमित व्यक्तियों द्वारा।

अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन करने वाला निकाय रूसी संघ का पेंशन कोष है।

व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन के मुद्दों पर रूसी संघ के पेंशन फंड के निकायों, पॉलिसीधारकों और बीमित व्यक्तियों के बीच विवाद अदालत द्वारा हल किए जाते हैं।

पेंशन प्रणाली का विकास

हमारे देश में पेंशन प्रावधान का विकास समग्र रूप से विश्व अनुभव के अनुसार आगे बढ़ा, हालांकि, मुख्य अंतर इसके विकास में देरी थी।

आधुनिक पेंशन प्रणाली के पहले प्रोटोटाइप 18 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में दिखाई दिए और पीटर I की सुधार पहल से जुड़े थे। पहले रूसी पेंशनभोगी नौसेना अधिकारी थे, जिन्हें नौसेना चार्टर के अनुसार वृद्धावस्था सौंपी जा सकती थी। भुगतान। कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान, राज्य के खजाने से भत्ता सेवानिवृत्त सैन्य पुरुषों को सौंपा गया था।

19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, रूस में नागरिक विभागों के पूर्व अधिकारियों के लिए एक पेंशन प्रणाली दिखाई दी। सिविल सेवा में सेवा करने वाले अधिकारियों को सेवानिवृत्ति पर पूर्ण वार्षिक वेतन की राशि में पेंशन मिलती थी। उसी समय, रूसी मंत्रालयों में, राज्य पेंशन के पूरक के रूप में, उन्होंने स्वैच्छिक पेंशन बीमा के तंत्र का उपयोग करना शुरू कर दिया - एमरिटल फंड से एक वित्त पोषित प्रकार का भुगतान। इसलिए, उदाहरण के लिए, सैन्य मंत्रालय के कर्मचारियों की पेंशन पूंजी कटौती से अधिकारी के वेतन और राज्य के सह-वित्तपोषण के 6% के एमेरिटल फंड में बनाई गई थी।

1842 से, पेंशन प्रावधान को रूढ़िवादी पादरियों तक बढ़ा दिया गया था: एक शाही डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसके अनुसार, ग्रामीण क्षेत्रों में सेवा करने वाले सबसे गरीब पुजारियों के लिए पेंशन प्रदान करने के लिए, पादरी की कटौती से संचय पूंजी बनाई गई थी (2% का 2%) वेतन), जिसे बाद में राज्य सब्सिडी द्वारा पूरक किया गया था। 1866 से, पेंशन प्रणाली को सभी पादरियों (वार्षिक बोर्डिंग हाउस का आकार 20 रूबल) तक बढ़ा दिया गया था, और 1887 से, पादरी के पेंशन प्रावधान को पूरी तरह से राज्य के वित्त पोषण में स्थानांतरित कर दिया गया था।

स्थानीय स्व-सरकार के सुधार और ज़मस्टोवोस के निर्माण के लिए नए कर्मचारियों के व्यापक कर्मचारियों को पेंशन के वितरण की आवश्यकता थी।

1861 के बाद से, राज्य के खनन विभाग के कर्मचारियों और श्रमिकों को विशेष "बीमा" पेंशन, और फिर अन्य सभी उद्योगों: खानों, कारखानों, रेलवे श्रमिकों में श्रमिक मिलना शुरू हुआ। श्रमिकों के वेतन से ली गई कटौती (2 से 3% की राशि में) को सरकारी कटौती द्वारा सह-वित्तपोषित किया गया और पेंशन फंड में चला गया। इन पेंशनों को उनका नाम मिला - "बीमा" - इस तथ्य के कारण कि वे एक कर्मचारी के लिए उसकी विकलांगता के मामले में बीमा थे। 1917 तक, रूस में कई बड़ी निजी फर्मों में पेंशन फंड पहले से ही काम कर रहे थे।

पहले से ही पेंशन प्रणाली के गठन की भोर में, रूस को आधुनिक पेंशन बीमा की प्रमुख समस्याओं में से एक का सामना करना पड़ा - वितरण वित्तपोषण तंत्र द्वारा बनाया गया एक उच्च वित्तीय बोझ। इतिहासकारों के अनुसार, पहले से ही 1828 में एक पेंशनभोगी ने 4.5 कर्मचारियों के लिए, 1843 में - 2.5 के लिए, 1868 में - एक के लिए जिम्मेदार था।

1917 की क्रांति और संवैधानिक व्यवस्था में बदलाव ने देश में पेंशन प्रणाली के निर्माण के दृष्टिकोण में आमूलचूल संशोधन में योगदान दिया। यूएसएसआर में पेंशन प्रणाली के निर्माण की प्रक्रिया दो चरणों में हुई। पहले चरण (1917-1956) में एक केंद्रीकृत वितरण प्रणाली का गठन हुआ था। राजनीतिक नेतृत्व का विशेष ध्यान सामाजिक नीति के मुद्दों पर दिया गया था। क्रांति के तुरंत बाद, 1918 में, समाज कल्याण के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट बनाया गया, जो युवा सोवियत राज्य में सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार था। उसी समय, इसे विकसित किया गया था विधायी ढांचा, जिसने एक अलग प्रकार की सामाजिक सुरक्षा के लिए पेंशन के आवंटन को विनियमित किया। 1920 के दशक में पेंशन प्रावधान की स्थिति द्वारा संवैधानिक गारंटी के सिद्धांतों के आधार पर एक गुणात्मक रूप से नई पेंशन प्रणाली का विकास शुरू हुआ। 1924 में यूएसएसआर के पहले संविधान ने सामाजिक बीमा के अधिकार को सुनिश्चित किया, जो सभी श्रमिकों और कर्मचारियों तक फैला हुआ था। यूएसएसआर में पहली वृद्धावस्था पेंशन 5 जनवरी, 1928 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर ऑफ लेबर के एक फरमान द्वारा कपड़ा उद्योग में श्रमिकों के लिए स्थापित की गई थी, बाद में पेंशन प्रणाली को प्रमुख उद्योगों (1929) में श्रमिकों के लिए बढ़ा दिया गया था। और केवल 1936 में, यूएसएसआर के संविधान को अपनाने के बाद, श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए पेंशन सार्वभौमिक हो गई।

अपने विकास के दूसरे चरण (1956-1991) में, यूएसएसआर पेंशन प्रणाली ने एक नई वास्तुकला हासिल की और अधिक सार्वभौमिक बन गई। इस अवधि का महत्वपूर्ण क्षण 1956 में "ऑन स्टेट पेंशन" कानून को अपनाना था, जिसने यूएसएसआर में संपूर्ण पेंशन प्रणाली के लिए कानूनी आधार बनाया। केवल 1964 में, "सामूहिक खेतों के सदस्यों को पेंशन और भत्ते पर" कानून को अपनाने के बाद, गांव के निवासियों को एकीकृत पेंशन प्रणाली में शामिल किया गया था।

सोवियत संघ में पेंशन का भुगतान राज्य के बजट की कीमत पर किया गया था, जिसमें सामाजिक बीमा का राज्य बजट भी शामिल है, जो श्रमिकों से कटौती के बिना उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के योगदान से बनता है। पेंशन प्रावधान यूएसएसआर के कानून के अनुसार किया गया था, पेंशन प्राप्त करने का अधिकार, साथ ही इसका आकार, सेवा की लंबाई और कर्मचारी के वेतन की राशि द्वारा निर्धारित किया गया था। पेंशन का आकार भी न्यूनतम निर्वाह द्वारा निर्धारित किया गया था, जिससे गरीबी का प्रभावी ढंग से मुकाबला करना संभव हो गया।

पेरेस्त्रोइका की शुरुआत के साथ, आधुनिकीकरण प्रक्रियाओं ने भी पेंशन क्षेत्र को प्रभावित किया। पेंशन में सुधार का विचार कारकों की एक पूरी श्रृंखला पर आधारित था, जिनमें से प्रमुख आर्थिक और जनसांख्यिकीय थे। सबसे पहले, पेंशन प्रणाली के विकास के तर्क के लिए पेंशन प्रणाली को एक अलग वित्तीय संस्थान में अलग करने की आवश्यकता थी: 1970 के दशक के अंत तक, यूएसएसआर पेंशन प्रणाली ने देश की आबादी को लगभग पूरी तरह से कवर कर लिया था। दूसरी बात, ऊँचा स्तरपेंशन प्रावधान, जिसे वैचारिक दिशा-निर्देशों के लिए विशुद्ध रूप से आर्थिक तर्क के विपरीत पेश और बनाए रखा गया था - सोवियत संघ में पेंशन प्रावधान को विकलांग नागरिकों के रखरखाव के रूप में माना जाता था। इस प्रकार, इन कारकों के प्रभाव के परिणामस्वरूप, बजट पर वित्तीय बोझ बहुत बढ़ गया है। पेंशन प्रावधान के सोवियत मॉडल के नियोजित नवीनीकरण को यूएसएसआर के पतन से रोका गया था। सोवियत रूस के बाद, एक नई, आधुनिक रूसी पेंशन प्रणाली बनाने की प्रक्रिया शुरू हो गई है। पेंशन फंड बनाया गया था, और पेंशन प्रणाली आधिकारिक तौर पर बीमा बन गई, निजी पेंशन फंड के कामकाज का कानूनी आधार रखा गया।

एक दशक के दौरान, रूस में, यूरोप की तरह, जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रवृत्ति तेज हो गई है। जनसांख्यिकीय कारक का बढ़ता दबाव संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था की नकारात्मक घटनाओं के साथ था, पेंशन फंड को प्राप्तियों की मात्रा लगातार घट रही थी। इस संबंध में, पेंशन प्रणाली के आसन्न संकट को दूर करने के विकल्पों की तलाश शुरू हुई। इस स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता रूस में पेंशन प्रावधान के तंत्र को उन लोगों के साथ एकीकृत करने के उद्देश्य से पेंशन सुधार था जो पहले से ही विकसित देशों में अपनी प्रभावशीलता साबित कर चुके हैं।

पेंशन प्रावधान के नए तंत्र लागू हुए, पेंशन के गठन के तंत्र को मौलिक रूप से बदल दिया। पेंशन प्रणाली को राज्य, बीमा और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान प्रदान करने वाली त्रि-स्तरीय संरचना प्राप्त हुई। बीमा योगदान, जो पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा है, पेंशन गठन का एक प्रमुख स्रोत बन गया है पेंशन की राशि अब कर्मचारी की सेवा की लंबाई से निर्धारित नहीं होती है, अब यह सीधे योगदान की राशि पर निर्भर करती है पेंशन निधि।

पेंशन प्रणाली की दीर्घकालिक स्थिरता बनाए रखने के लिए, सरकार ने पेंशन प्रणाली के दीर्घकालिक विकास की रणनीति को मंजूरी दी। रणनीति का मुख्य लक्ष्य पेंशन प्रणाली की दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना है।

रूस में रणनीति के हिस्से के रूप में, रूस में तीन स्तरीय पेंशन मॉडल विकसित करने की योजना है:

स्तर 1 - बजट की कीमत पर गठित अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली की श्रम पेंशन। यह माना जाता है कि श्रम पेंशन के भीतर, प्रतिस्थापन दर 40% तक पहुंचनी चाहिए;
स्तर 2 - नियोक्ता द्वारा स्वयं कर्मचारी की संभावित भागीदारी के साथ गठित कॉर्पोरेट पेंशन;
स्तर 3 - एक निजी (गैर-राज्य) पेंशन, कर्मचारी द्वारा स्वयं अपने स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर बनाई गई।

रूस में पेंशन प्रावधान का विकास जोर पकड़ रहा है। सबसे पहले, ऐतिहासिक विरासत के कारण, हमारे देश के पास समय नहीं था, जैसा कि पश्चिम में किया गया था, पेंशन प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए समय पर और पर्याप्त निवारक उपाय करने के लिए। आज, जब पहले कदम उठाए जा चुके हैं, और मुख्य निर्णय किए जा चुके हैं, तो यह सुरक्षित रूप से माना जा सकता है कि यदि 50 वर्षों में सुधारों को ठीक से जारी रखा जाता है, तो रूस में पेंशन प्रावधान की प्रभावशीलता किसी भी तरह से पश्चिमी से कम नहीं होगी। समकक्ष। इसके अलावा, पेंशन प्रणाली के ढांचे के भीतर गतिविधि के कई क्षेत्रों को पहले ही नोट किया जा चुका है, जिसमें रूसी संघ का अनुभव दुनिया में अग्रणी है। सबसे पहले, यह पेंशन प्रणालियों के सूचनाकरण को संदर्भित करता है। पीएफआर की आधिकारिक वेबसाइट पर, एक इलेक्ट्रॉनिक सेवा "बीमित व्यक्ति का व्यक्तिगत खाता" लॉन्च किया गया था, जिसे एआईएस पीएफआर की आईटी प्रणाली के भीतर लागू किया गया था।

के डेवलपर्स के अनुसार सूचना केंद्रपीएफआर का निजीकृत लेखा (आईसीपीए), एक संरचना जो फंड के काम को सूचित करती है, सेवा को किसी भी नागरिक को सेवा की लंबाई, संचित अंकों की संख्या और नियोक्ता की बीमा कटौती के बारे में जानकारी ऑनलाइन प्राप्त करने में मदद करनी चाहिए। सभी उपयोगकर्ताओं और विशेषज्ञों को यह जानकर आश्चर्य हुआ कि यह सेवा आश्चर्यजनक रूप से सुविधाजनक और उपयोग में आसान थी, किसी भी तरह से कमतर नहीं थी, और कई मायनों में संयुक्त राज्य और यूरोप में लागू किए गए समान विकास से भी बेहतर थी। हर साल, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में, दुनिया के देशों की इलेक्ट्रॉनिक सरकारों के विकास की रेटिंग जारी की जाती है। ई-सरकार का एक अभिन्न अंग हैं, सहित। सेवाएं जो पेंशन फंड की संरचना के साथ वर्तमान और भविष्य के पेंशनभोगियों के संचार की सुविधा प्रदान करती हैं। 2014 में, रूस दुनिया में 27वें स्थान पर था, जो कि 2010 में हमारी ई-सरकार को 59वें स्थान पर देखते हुए एक बहुत अच्छा परिणाम है।

लगभग एक सदी से रूस की पेंशन प्रणाली पीढ़ियों के बीच एकजुटता के सिद्धांत पर आधारित वितरण प्रणाली का एक विशिष्ट उदाहरण रही है। पेंशन का गठन कामकाजी नागरिकों की कटौती से किया गया था। 2002 में पेंशन सुधार के दौरान, पेंशन प्रणाली के प्रकार को वितरण-संचय में बदल दिया गया था। यह स्पष्ट है कि सुधार के बाद पेंशन प्रणाली एक ही समय में अधिक संतुलित और स्थिर हो गई है, पूरी लाइनइसकी समस्याओं का समाधान होना अभी बाकी है।

पेंशन प्रणाली के सुधारों को पूरी क्षमता से काम करने के लिए, पर्याप्त रूप से लंबी अवधि की आवश्यकता होती है - 30-40 वर्ष। थोड़ा और समय बीत जाएगा और जाहिर है, सुधार का एक और चरण रूस का इंतजार कर रहा है, जिसका उद्देश्य आज पेंशन प्रणाली की दो सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं को हल करना है: पेंशन फंड का बढ़ता बजट घाटा और स्व-नियोजित नागरिकों के लिए पेंशन प्रदान करने की समस्या। . भविष्य की रूस की पेंशन प्रणाली की रूपरेखा केवल बदलेगी, लेकिन यह पहले से ही स्पष्ट है कि इसका विकास उद्योग में बाजार तंत्र को सक्रिय रूप से पेश करने, पेंशन प्रणाली के स्वैच्छिक हिस्से को विकसित करने की मौजूदा परिस्थितियों में सबसे प्रभावी रास्ते पर आगे बढ़ रहा है। इसके गठन की प्रक्रिया में रूसियों को शामिल करना।

आधुनिक पेंशन प्रणाली

रूस की पेंशन प्रणाली नागरिकों को पेंशन के रूप में भौतिक सुरक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से रूसी संघ में बनाए जा रहे संस्थानों और मानदंडों का एक समूह है।

रूसी पेंशन प्रणाली में तीन प्रकार के पेंशन प्रावधान शामिल हैं: राज्य पेंशन प्रावधान, अनिवार्य पेंशन बीमा और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान।

नीचे आप इस प्रकार की पेंशन का तुलनात्मक विवरण पा सकते हैं।

राज्य पेंशन प्रावधान के हिस्से के रूप में, राज्य पेंशन प्रावधान पेंशन (बाद में राज्य पेंशन के रूप में संदर्भित) का भुगतान किया जाता है।

अनिवार्य पेंशन बीमा के हिस्से के रूप में, बीमा पेंशन का भुगतान किया जाता है।

गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के ढांचे के भीतर, गैर-राज्य पेंशन का भुगतान किया जाता है।

राज्य पेंशन प्रावधान (जीपीओ) संघीय बजट से पेंशन के वित्तपोषण पर आधारित है।

राज्य पेंशन नागरिकों की कुछ श्रेणियों को सौंपी जाती है, उदाहरण के लिए, सिविल सेवकों (सैन्य कर्मियों सहित), सामाजिक रूप से असुरक्षित नागरिक, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वाले आदि।

अनिवार्य पेंशन बीमा (सीपीआई) अनिवार्य नियोक्ता योगदान द्वारा वित्त पोषित है।

कानून के अनुसार, ओपीएस के तहत निम्न प्रकार के पेंशन का भुगतान किया जाता है:

1) बीमा वृद्धावस्था पेंशन;
2) विकलांगता बीमा पेंशन;
3) कमाने वाले के खोने की स्थिति में बीमा पेंशन;
4) वित्त पोषित पेंशन।

आइए वृद्धावस्था पेंशन पर करीब से नज़र डालें। यह रूस की अधिकांश कामकाजी आबादी के लिए पेंशन के प्रावधान का आधार है।

बीमा पेंशन की राशि नियोक्ता के योगदान के आकार पर निर्भर करती है। इन योगदानों का भुगतान कर्मचारी के वेतन के 22% की दर से उनके स्वयं के धन से किया जाता है। कर्मचारियों की आयु वर्ग के आधार पर, बीमा प्रीमियम और वित्त पोषित पेंशन के गठन के लिए बीमा प्रीमियम वितरित किए जाते हैं।

इस प्रकार, वेतन जितना अधिक होगा, पेंशन उतनी ही अधिक होगी। हालांकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि बीमा प्रीमियम की गणना के लिए आधार पर एक सीमा होती है। यह मूल्य रूस में औसत वेतन की वृद्धि को ध्यान में रखते हुए सालाना अनुक्रमित किया जाता है। दूसरे शब्दों में, जैसे ही वर्ष के दौरान आय 876,000 रूबल तक पहुंच जाती है, एक नागरिक के बीमा और वित्त पोषित पेंशन के लिए रूसी संघ के पेंशन फंड (पीएफआर) में बीमा योगदान हस्तांतरित नहीं किया जाएगा।

गैर-राज्य पेंशन प्रावधान (एनपीओ) नागरिकों (व्यक्तिगत धन से) या नियोक्ताओं (अपने स्वयं के धन से) से स्वैच्छिक पेंशन योगदान की कीमत पर एक गैर-राज्य पेंशन का गठन है।

एनपीवी सेवाएं गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) द्वारा प्रदान की जाती हैं। एनपीएफ समझौता एक एनपीएफ और एक नागरिक या एक नियोक्ता संगठन के बीच संपन्न होता है। स्थानांतरित पेंशन योगदान (व्यक्तिगत या संगठन के धन से) और उनके निवेश से आय के आधार पर, एक गैर-राज्य (व्यक्तिगत या कॉर्पोरेट) पेंशन का गठन और भुगतान किया जाता है।

पेंशन प्रावधान के प्रकारों की तुलनात्मक विशेषताएं:

विशेषताएँ	पेंशन प्रावधान के प्रकार
प्रशासक (जिम्मेदार निधि)
पेंशन का प्रकार	राज्य	बीमा	गैर-राज्य: व्यक्तिगत या कॉर्पोरेट
भुगतान स्रोत	संघीय बजट	रूसी संघ के पेंशन कोष में नियोक्ता का अनिवार्य बीमा योगदान	एक नागरिक या उसके नियोक्ता के एनपीएफ में पेंशन योगदान (कर्मचारी के पक्ष में)
प्राप्तकर्ताओं		अधिकांश कामकाजी आबादी	पेंशन सुधार में सक्रिय भागीदार: नागरिक या संगठन जिन्होंने एनपीएफ के साथ एक गैर सरकारी संगठन समझौता किया है

पेंशन प्रणाली में सुधार

स्टेट ड्यूमा अपने पूर्ण सत्र में पेंशन फॉर्मूले से संबंधित पेंशन सुधार पर तीन प्रमुख बिलों पर विचार करेगा - "बीमा पेंशन पर", "वित्त पोषित पेंशन पर", "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन के संबंध में संशोधन पर" संघीय कानून "बीमा पेंशन पर" और "वित्त पोषित पेंशन के बारे में"।
2012 में, रूस में पेंशन प्रणाली में एक और सुधार की घोषणा की गई थी। सुधार की शुरुआत 7 मई को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा की गई थी, जिन्होंने "राज्य सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के उपायों पर" एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए थे। इस डिक्री के अनुसरण में, रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय (रूस के श्रम मंत्रालय) ने रूस के पेंशन फंड (पीएफआर) के साथ मिलकर विकसित किया और 25 दिसंबर, 2012 को रूसी सरकार द्वारा रणनीति को मंजूरी दी। 2030 तक रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के विकास के लिए।

रणनीति का मुख्य उद्देश्य पेंशन के सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर और दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता की गारंटी देना है। वृद्धावस्था श्रम पेंशन का औसत आकार 2030 से बढ़ाकर 2.5-3 करने की योजना है, एक पेंशनभोगी के लिए निर्वाह न्यूनतम (वर्तमान में यह आंकड़ा 1.75 है)।

रणनीति का कार्यान्वयन पेंशन प्रणाली के वितरण घटक में पेंशन अधिकारों के गठन में सुधार (एक नया पेंशन फॉर्मूला पेश करना), वित्त पोषित घटक में सुधार, कॉर्पोरेट पेंशन प्रावधान विकसित करना और टैरिफ और बजट नीति में सुधार के लिए प्रदान करता है। ऐसा करने के लिए, कई संघीय कानूनों को अपनाना और वर्तमान कानून में संशोधन करना आवश्यक है।

रूसी संघ की सरकार ने पेंशन प्रणाली में सुधार के लिए संघीय कानूनों का मसौदा तैयार किया और अनुमोदित किया। अक्टूबर में, राज्य ड्यूमा को 10 मुख्य बिलों का एक पैकेज प्रस्तुत किया गया था, जो सुधार का आधार बनेगा।

श्रम पेंशन को बीमा पेंशन में विभाजित करके बदलने का प्रस्ताव है, जिसकी गणना नए पेंशन फॉर्मूले (एक बिंदु प्रणाली का उपयोग करके) के अनुसार की जाएगी, और एक वित्त पोषित पेंशन में, जिसकी गणना करने की प्रक्रिया समान रहेगी। सेवानिवृत्ति की आयु नहीं बढ़ेगी, लेकिन नागरिकों को बाद में सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक तंत्र पेश किया जा रहा है। परिवर्तन पेंशन योगदान के अनिवार्य वित्त पोषित हिस्से के हिस्से को भी प्रभावित करेंगे, जिसे 6 प्रतिशत से घटाकर 0 प्रतिशत कर दिया जाएगा। इसके अलावा, गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) को पुनर्गठित करने और पेंशन बचत की गारंटी के लिए एक प्रणाली बनाने की योजना है।

सुधार का मुख्य भाग - पेंशन के गठन के लिए नए सिद्धांतों में परिवर्तन - 2015 में शुरू होगा। पूरी तरह से, पेंशन सुधार उन लोगों को प्रभावित करेगा जो 1 जनवरी, 2015 को अपनी श्रम गतिविधि शुरू करेंगे। वर्तमान कानून के तहत इस तिथि तक अर्जित सभी पेंशन अधिकारों को संरक्षित किया जाएगा और परिवर्तित किया जाएगा, अर्थात, अंकों में पुनर्गणना की जाएगी। कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन, शीघ्र सेवानिवृत्ति और वर्तमान पेंशन सूचीकरण तंत्र को पूरी तरह से संरक्षित रखा जाएगा।

मसौदा संघीय कानून "बीमा पेंशन पर" वृद्धावस्था श्रम बीमा पेंशन आवंटित करने के लिए एक नया पेंशन फॉर्मूला पेश करता है।

नए पेंशन फॉर्मूले का मुख्य अंतर यह है कि श्रम पेंशन का गठन निरपेक्ष आंकड़ों (रूबल) में नहीं, बल्कि पेंशन गुणांक (अंक) में होगा। वेतन के स्तर और भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम के आधार पर, उन्हें श्रम गतिविधि के प्रत्येक वर्ष के लिए एक कामकाजी नागरिक के लिए अर्जित किया जाएगा। पेंशन सेवा की लंबाई और कमाई पर निर्भर करेगी (आज इसका आकार मुख्य रूप से बीमा प्रीमियम की राशि पर निर्भर करता है)।

वृद्धावस्था श्रम बीमा पेंशन के लिए पात्र होने के लिए, आपके पास कम से कम 15 वर्ष का कार्य अनुभव होना चाहिए (अधिकतम पेंशन कम से कम 30 वर्षों के लिए गार्ड द्वारा प्रदान की जाएगी) और एक व्यक्तिगत पेंशन गुणांक ("पासिंग स्कोर" ) कम से कम 30.

काम की अवधि के साथ-साथ कई "गैर-बीमा" अवधियों को भी बीमा अनुभव में गिना जाएगा - सैन्य और समकक्ष सेवा की अवधि, डेढ़ साल से कम उम्र के बच्चों की देखभाल, विकलांग लोगों, विकलांग बच्चों, आदि।

भविष्य में, पेंशन का आकार उन नागरिकों के लिए अधिक होगा जो आम तौर पर स्थापित उम्र (पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष) की तुलना में बाद में सेवानिवृत्त होंगे। आस्थगन के प्रत्येक वर्ष के लिए, बीमा पेंशन उपयुक्त प्रीमियम गुणांक (बिंदु) से बढ़ेगी।

नए फॉर्मूले के कई पैरामीटर धीरे-धीरे पेश किए जाएंगे। इस प्रकार, वर्तमान 5 वर्षों से न्यूनतम अनुभव 10 वर्षों के लिए सालाना एक वर्ष तक बढ़ जाएगा और 2025 तक इसके मूल्य (15 वर्ष) तक पहुंच जाएगा। पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए आवश्यक अंकों की स्थापित संख्या धीरे-धीरे 2015 में 6.6 से बढ़कर 2025 में 30 हो जाएगी। साथ ही, 7 साल से अधिक के चरणों में, अधिकतम वेतन जिसके साथ बीमा प्रीमियम का भुगतान किया जाता है, बढ़ाया जाएगा।

विकलांगता के लिए बीमा पेंशन के अधिकार के उद्भव और एक कमाने वाले (सामाजिक पेंशन) के नुकसान के लिए शर्तें अपरिवर्तित रहती हैं।

मसौदा संघीय कानून "ऑन फंडेड पेंशन" श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वृद्धावस्था श्रम पेंशन से अलग करने और इसे एक स्वतंत्र प्रकार की पेंशन में बदलने का प्रावधान करता है।

अब के रूप में, वृद्धावस्था बीमा पेंशन के हकदार व्यक्तियों के लिए एक वित्त पोषित पेंशन की स्थापना की जाएगी यदि उनके पास व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते के विशेष भाग में या एक वित्त पोषित पेंशन पेंशन खाते में पेंशन बचत है।

बीमा पेंशन के अनुरूप, उन व्यक्तियों के लिए वित्त पोषित पेंशन के लिए अधिमान्य शर्तें प्रदान की जाती हैं जो आम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु से बाद में इसकी नियुक्ति के लिए आवेदन करते हैं।

मसौदा संघीय कानून "बीमा पेंशन पर" और "वित्त पोषित पेंशन पर" संघीय कानूनों को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर नए पेंशन कानूनों (परिवर्तनों) से उत्पन्न होने वाले कानून में उपयुक्त परिवर्तन पेश करता है। तकनीकी प्रकृति के हैं)।

12 नवंबर को, राज्य ड्यूमा ने पहली बार 31 दिसंबर, 2015 तक विस्तारित एक बिल को अपनाया, जिसमें नागरिकों (1967 और उससे कम उम्र में पैदा हुए) को पेंशन के वित्त पोषित हिस्से पर निर्णय लेने की आवश्यकता है।

बिल में प्रावधान है कि, 2016 से, 6 प्रतिशत को केवल उन व्यक्तियों के लिए श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्तपोषित करने के लिए निर्देशित किया जाएगा, जिन्होंने समय पर पेंशन बचत को गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) या निजी में निवेश करने की इच्छा व्यक्त की है। प्रबंधन कंपनी (एमसी)। इस प्रकार, "मूक लोगों" के श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान (उनकी पेंशन बचत राज्य प्रबंधन कंपनी, वेनेशेकोनॉमबैंक द्वारा प्रबंधित की जाती है) - जो लोग किसी विकल्प पर निर्णय नहीं लेते हैं, वे स्वचालित रूप से 0 प्रतिशत तक कम हो जाएंगे। प्रारंभ में, यह प्रस्तावित किया गया था कि 2014 से, "साइलेंट" के वित्त पोषित हिस्से में कटौती को 6 से घटाकर 2 प्रतिशत कर दिया जाएगा।

उन कर्मचारियों के लिए जो 1 जनवरी 2014 से अपना कामकाजी जीवन शुरू कर रहे हैं, चुनाव अवधि (वित्त पोषित भाग में भाग लेने के लिए या नहीं) 5 वर्ष होगी। पहले, युवा लोगों को चुनने के अधिकार से वंचित किया जाता था।

जिन नागरिकों ने 2013 में पहले से ही 6 से 2 प्रतिशत के बीच चयन किया है, वे 2014-2015 के दौरान एक नया विकल्प चुन सकेंगे।

इसके अलावा 12 नवंबर को, राज्य ड्यूमा ने पहली बार राज्य के गैर-बजटीय निधियों को भुगतान एकत्र करने की प्रक्रिया से संबंधित एक बिल को पढ़ा। 2016 तक बीमा प्रीमियम की दर को 30 प्रतिशत के स्तर पर समावेशी रखने की योजना है, और छोटे व्यवसायों के लिए 2018 तक 20 प्रतिशत की तरजीही दर का विस्तार करने की योजना है।

इसके अलावा, राज्य ड्यूमा को जल्द ही पेंशन बचत (बैंकों में मौजूदा जमा बीमा के समान) की गारंटी प्रदान करने वाले संघीय कानून के मसौदे पर विचार करना होगा।

दो स्तरीय गारंटी प्रणाली बनाने का प्रस्ताव है। अनिवार्य पेंशन बीमा (ओपीएस) में लगे प्रत्येक एनपीएफ को अपना फंड बनाना होगा। सभी बीमा कंपनियों को एकजुट करते हुए पेंशन बचत की गारंटी के लिए एक राष्ट्रव्यापी कोष भी बनाया जाएगा। राष्ट्रीय निधि का प्रबंधन राज्य निगम जमा बीमा एजेंसी को सौंपने की योजना है। केवल वही निधियाँ जो गारंटी प्रणाली में भागीदार हैं, नए OPS अनुबंधों को पूरा करने में सक्षम होंगी। इस प्रणाली में एनपीएफ का प्रवेश रूसी संघ के सेंट्रल बैंक द्वारा किया जाएगा।

एनपीएफ की गतिविधियों को विनियमित करने वाले मौजूदा कानून में संशोधन पर भी विचार किया जाएगा।

1 जनवरी 2014 से, निधियों के संगठनात्मक और कानूनी रूप को बदलने का प्रस्ताव है। संयुक्त स्टॉक कंपनियों के रूप में ही नए एनपीएफ का निर्माण संभव होगा। वर्तमान एनपीएफ, जो गैर-लाभकारी संगठन हैं, को संयुक्त स्टॉक कंपनियों में बदलने या परिसमापन करने की आवश्यकता होगी। यह माना जाता है कि ओपीएस के तहत काम कर रहे एनपीएफ को 2016 से पहले पुनर्गठन पूरा करना होगा। जब तक एनपीएफ जेएससी नहीं बन जाते और बचत बीमा प्रणाली काम करना शुरू नहीं कर देती, तब तक नागरिकों की नई पेंशन बचत वीईबी के अस्थायी प्रबंधन के अंतर्गत आएगी।

निधियों पर पर्यवेक्षण के अलग मानदंड लागू करने की परिकल्पना की गई है। इसके अलावा, एक एमपीआई समझौते का समापन करते समय एक बीमित व्यक्ति द्वारा एनपीएफ चुनने की अवधि बदल दी जाएगी: एक बीमाकर्ता की पसंद हर 5 साल में एक बार पेश की जाएगी (वर्तमान वार्षिक एक के बजाय) और एक बीमाकर्ता को बदलने का प्रतिबंध 5 सेवानिवृत्ति की आयु पूरी होने के वर्षों पहले।

राज्य ड्यूमा को एक और बिल पर विचार करना होगा जो एक बच्चे की देखभाल के संबंध में बीमा अवधि में गिने जाने वाली अवधि के 4.5 वर्ष तक बढ़ाने का प्रावधान करता है। अब बीमा अनुभव में प्रत्येक बच्चे की डेढ़ वर्ष की आयु तक देखभाल की अवधि शामिल है, लेकिन कुल मिलाकर 3 वर्ष से अधिक नहीं।

1 जनवरी 2013 तक, 40 मिलियन 573 हजार पेंशनभोगियों को पीएफआर (सैन्य पेंशनभोगियों को छोड़कर, 33 मिलियन 451 हजार - वृद्धावस्था पेंशन, 2 मिलियन 909 हजार - सामाजिक पेंशन, 2 मिलियन 490 हजार - विकलांगता सहित) की कीमत पर पेंशन प्राप्त हुई। पेंशन, 1 लाख 362 हजार - एक कमाने वाले के नुकसान के मामले में कुल संख्या में कार्यरत पेंशनभोगियों की हिस्सेदारी लगभग 34 प्रतिशत (13 मिलियन 669 हजार लोग) थी।

स्वैच्छिक पेंशन कार्यक्रमों में 6 मिलियन 7 हजार लोग भाग लेते हैं, 1 मिलियन 5 हजार रूसी कॉर्पोरेट पेंशन प्राप्त करते हैं।

वृद्धावस्था श्रम पेंशन का औसत आकार 10,700 रूबल है, और सामाजिक पेंशन लगभग 6,000 रूबल है।

नियोक्ता कर्मचारी के वेतन का 22 प्रतिशत रूसी संघ के पेंशन कोष में काटता है, जिसमें से 10 प्रतिशत बीमा भाग में और 6 प्रतिशत वित्त पोषित भाग में जाता है।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान 2002 में किया जाना शुरू हुआ। नागरिकों को अपनी पेंशन बचत या तो राज्य प्रबंधन कंपनी में रखने का अधिकार है, जो कि वीईबी है, या पीएफआर द्वारा चयनित निजी प्रबंधन कंपनियों में से एक में, या इन उद्देश्यों के लिए एनपीएफ में से किसी एक को चुनने का अधिकार है। 1967 और उससे कम उम्र में पैदा हुए नागरिक वित्त पोषित पेंशन के हकदार हैं।

नागरिकों की कुल पेंशन बचत की राशि 2 ट्रिलियन है। 639 बिलियन 3 मिलियन रूबल। मुख्य हिस्सा वीईबी (1 ट्रिलियन 6 बिलियन से अधिक रूबल; 56 मिलियन 5 हजार नागरिक) और एनपीएफ (लगभग 900 बिलियन रूबल; 20 मिलियन से अधिक नागरिक) में केंद्रित है। 2013 के नौ महीनों के लिए निजी प्रबंधन कंपनियों की औसत लाभप्रदता 5.2% प्रति वर्ष थी, VEB के विस्तारित पोर्टफोलियो की लाभप्रदता (यह इसमें है कि "मूक लोगों" के धन केंद्रित हैं) - 6.94%।

127 एनपीएफ में से 99 अनिवार्य पेंशन बचत में शामिल थे।अक्टूबर तक, अनिवार्य पेंशन बीमा के तहत काम करने के लिए पात्र एनपीएफ की संख्या 95 हो गई थी।

पेंशन प्रणाली की विशेषताएं

रूस में आधुनिक पेंशन प्रणाली में शामिल हैं: अनिवार्य पेंशन बीमा, राज्य पेंशन प्रावधान और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान।

रूसी संघ के नियामक दस्तावेजों के अनुसार पेंशन प्रणाली के विकास के मुख्य लक्ष्य (रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के दीर्घकालिक विकास के लिए रणनीति, रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित एन 2524- दुर्लभ:

पेंशन प्रावधान के सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर की गारंटी देना;
पेंशन प्रणाली के संतुलन और दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता को सुनिश्चित करना।

अनिवार्य पेंशन बीमा में नियोक्ताओं से अनिवार्य बीमा योगदान की कीमत पर श्रम पेंशन का भुगतान शामिल है। बीमा प्रीमियम की राशि वेतन निधि का 30% है, जिनमें से 22% रूस के पेंशन कोष में भेजी जाती हैं, जिनमें से 6% बीमित व्यक्ति के वित्त पोषित हिस्से में जाती हैं।

राज्य पेंशन प्रावधान का प्रतिनिधित्व सैन्य कर्मियों, सिविल सेवकों, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वालों के लिए राज्य पेंशन द्वारा किया जाता है; विकिरण और मानव निर्मित आपदाओं से प्रभावित नागरिक; विकलांग नागरिक।

गैर-राज्य पेंशन प्रावधान - गैर-राज्य पेंशन का व्यक्तिगत स्वैच्छिक गठन। गैर-राज्य पेंशन का भुगतान केवल गैर-राज्य पेंशन फंड द्वारा किया जाता है और व्यक्तिगत पेंशन योजनाओं के तहत व्यक्तियों से स्वैच्छिक पेंशन योगदान की कीमत पर या कॉर्पोरेट पेंशन कार्यक्रमों के तहत कर्मचारियों के पक्ष में नियोक्ताओं से स्वैच्छिक पेंशन योगदान की कीमत पर बनता है।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के दीर्घकालिक विकास के लिए रणनीति के अनुसार रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के विकास के उद्देश्य हैं:

एक मानक बीमा अवधि और औसत मजदूरी के साथ खोई हुई कमाई के 40 प्रतिशत तक की वृद्धावस्था श्रम पेंशन प्रतिस्थापन दर सुनिश्चित करना;
कॉर्पोरेट और निजी पेंशन प्रणालियों में भागीदारी के माध्यम से मध्यम वर्ग के लिए स्वीकार्य स्तर की पेंशन प्राप्त करना;
एक पेंशनभोगी के लिए कम से कम 2.5 - 3 निर्वाह न्यूनतम के वृद्धावस्था श्रम पेंशन का औसत आकार सुनिश्चित करना;
सभी श्रेणियों के नियोक्ताओं के लिए बीमा प्रीमियम की एकल दर के साथ आर्थिक संस्थाओं के लिए बीमा बोझ का स्वीकार्य स्तर बनाए रखना;
उनकी वित्तीय सहायता के स्रोतों के साथ गठित पेंशन अधिकारों का संतुलन सुनिश्चित करना;
विभिन्न आय वाले समूहों के लिए त्रि-स्तरीय पेंशन प्रणाली का विकास (मध्यम और उच्च आय वर्ग के लिए - स्वैच्छिक पेंशन बीमा और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान पर आधारित);
पेंशन प्रणाली के वित्त पोषित घटक की दक्षता में वृद्धि करना।

गैर-राज्य पेंशन प्रणाली

नागरिकों की आर्थिक और सामाजिक स्थिति के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक पेंशन प्रावधान है। दुनिया के अधिकांश विकसित देशों में, पेंशन प्रावधान दो प्रणालियों के संयोजन के आधार पर बनाया गया है: राज्य (वितरण) और गैर-राज्य (वित्त पोषित)।

राज्य (वितरण) प्रणाली पेंशन वित्तपोषण के स्रोत के रूप में उद्यम और कर्मचारियों के बीमा प्रीमियम का उपयोग करती है, जो वर्तमान पेंशन भुगतान के लिए जमा और वितरित की जाती हैं। इसलिए, रूस की राज्य प्रणाली में पेंशन प्रावधान के वित्तीय परिणाम पूरी तरह से इस बात पर निर्भर करते हैं कि क्या आवश्यक धन जुटाना संभव होगा।

दुनिया के अधिकांश देशों में, पेंशन प्रणाली लंबे समय से बहु-स्तरीय रही है और एक प्रकार की बहु-स्तरित पाई के समान होती है। रूसी पेंशन प्रणाली समान "पाई" है। पेंशन सुधार कार्यक्रम के अनुसार, रूस में एक चार स्तरीय पेंशन प्रणाली बनाई गई है।

पेंशन प्रणाली का पहला स्तर राज्य बुनियादी सामाजिक पेंशन है। दूसरा स्तर एक श्रम (बीमा) पेंशन है, जो रूस के राज्य पेंशन कोष में नियोक्ता और कर्मचारी के अनिवार्य योगदान के कारण मजदूरी के कर्मचारियों की पीढ़ियों की एकजुटता की प्रकृति के अनुरूप है।

पेंशन प्रणाली का तीसरा स्तर अनिवार्य वित्त पोषित राज्य पेंशन है, जो कर्मचारी की कमाई के अनुपात में और उसकी उम्र के आधार पर नियोक्ता के अनिवार्य योगदान से बनता है।

और पेंशन प्रावधान प्रणाली का चौथा स्तर गैर-राज्य पेंशन होना चाहिए। गैर-राज्य पेंशन नियोक्ता और कर्मचारियों की अपनी बचत की स्वैच्छिक (राज्य के अतिरिक्त) बचत की कीमत पर बनाई जाती है।

गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) गैर-राज्य (संचयी) पेंशन प्रणाली का आधार बनते हैं। साथ ही, राज्य उनकी गतिविधियों के कानूनी पहलुओं को नियंत्रित करता है और इसे नियंत्रित करता है। रूस में एनपीएफ की गतिविधियों का नियंत्रण और लाइसेंसिंग वर्तमान में गैर-राज्य पेंशन फंड के निरीक्षणालय द्वारा किया जाता है। एनपीएफ व्यवहार में पेंशन वित्तपोषण के संचयी (बचत) और वितरण सिद्धांतों दोनों का उपयोग करते हैं। उनकी पसंद अंततः फंड के योगदानकर्ताओं की क्षमताओं और हितों से निर्धारित होती है।

गैर-राज्य पेंशन प्रणाली के विकास का स्तर इस बात पर निर्भर करता है कि राज्य पेंशन प्रणाली देश की आबादी की जरूरतों को कितनी अच्छी तरह पूरा करती है। गैर-राज्य पेंशन के वित्तपोषण का मुख्य सिद्धांत पेंशन के भुगतान को सुनिश्चित करने के लिए धन (पेंशन योगदान) का दीर्घकालिक व्यवस्थित संचय है। उसी समय, पेंशन भुगतान के लिए दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक अतिरिक्त आय प्राप्त करने के लिए फंड द्वारा मुफ्त नकदी का निवेश किया जाता है।

गैर-राज्य पेंशन फंड ऐसे संगठन हैं जिनकी गतिविधि फंड जमा करना और उन्हें अपने सदस्यों को पेंशन का भुगतान करने के लिए बढ़ाना है। प्रत्येक फंड स्वीकृत चार्टर और नियमों के अनुसार संचालित होता है और एक स्वतंत्र संगठन है।

गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) एक गैर-लाभकारी सामाजिक सुरक्षा संगठन का एक विशेष संगठनात्मक और कानूनी रूप है, जिसकी विशेष गतिविधि फंड प्रतिभागियों का गैर-राज्य पेंशन प्रावधान है।

एनजीओ समझौते के आधार पर, नियोक्ताओं के पास यह अवसर होता है:

कर्मचारियों के लिए वित्तीय प्रोत्साहन के स्तर में वृद्धि,
- उद्यम के दिग्गजों के लिए पर्याप्त स्तर का रखरखाव प्रदान करें,
- उद्यम की कार्मिक नीति को प्रभावी ढंग से लागू करना,
- उद्यम में निवेश के अतिरिक्त स्रोत प्राप्त करने के लिए।

वर्तमान कानून और एनपीएफ प्रौद्योगिकियां योगदानकर्ता-नियोक्ता के धन की पूर्ण वापसी की गारंटी देती हैं।

योगदानकर्ता-नियोक्ता के लिए अपना स्वयं का गैर-राज्य पेंशन फंड होना या कई कारणों से किसी उद्योग या क्षेत्रीय एनपीएफ के साथ एक समझौता करना फायदेमंद होता है:

1. टैक्स प्लानिंग: नियोक्ता और गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) के लिए कर लाभ के कारण, कर बचत के साथ फंड में पेंशन रिजर्व जमा हो जाता है। कला के अनुसार। 213.1, रूसी संघ के टैक्स कोड के 255, व्यक्तिगत आयकर के लिए कर आधार निर्धारित करते समय एनपीएफ में पेंशन योगदान को ध्यान में नहीं रखा जाता है और उद्यम के खर्चों में शामिल किया जाता है, जिससे आयकर के लिए कर आधार कम हो जाता है। उसी समय, गैर-राज्य पेंशन प्रावधान समझौतों को पेंशन के भुगतान के लिए प्रदान करना चाहिए जब तक कि प्रतिभागी के व्यक्तिगत पेंशन खाते में धन समाप्त नहीं हो जाता है, लेकिन कम से कम पांच साल के लिए, और पेंशन योजना को पेंशन योगदान के लेखांकन के लिए प्रदान करना चाहिए एनपीएफ प्रतिभागियों के व्यक्तिगत खाते।
2. सामाजिक कार्यक्रमों का कार्यान्वयन: सेवानिवृत्त कर्मचारियों और गैर-काम करने वाले दिग्गजों के लिए उद्यम के सामूहिक समझौतों में तय कर्मचारियों के लिए सामाजिक दायित्वों और लाभों को पेशेवर पेंशन प्रणाली (पीपीएस) के ढांचे के भीतर कॉर्पोरेट एनपीएफ द्वारा कार्यान्वित और वित्तपोषित किया जा सकता है। . सामूहिक समझौते की गतिविधियों के संदर्भ में एनपीएफ के वित्तीय बोझ को उठाने से आप नियोक्ता के लिए महत्वपूर्ण बचत प्राप्त कर सकते हैं।
3. कॉर्पोरेट परियोजनाओं में एनपीएफ पेंशन रिजर्व का पुनर्निवेश: एक नियम के रूप में, पहले 3-5 वर्षों (संचयी अवधि) में, पेंशन बचत का 10-20% वर्तमान पेंशन भुगतान पर खर्च किया जाएगा। शेष धनराशि (80% तक) नियोक्ता की दीर्घकालिक निवेश परियोजनाओं में निवेश की जा सकती है। आदर्श रूप से, एनपीएफ के पेंशन भंडार का 80% तक आवास निर्माण सहित संस्थापकों और निवेशकों की प्रतिभूतियों और अचल संपत्ति में रखा जा सकता है।
4. कर्मचारियों की भागीदारी के माध्यम से अतिरिक्त संपत्ति प्राप्त करना: एनपीएफ में पेंशन योगदान करने वाले कर्मचारी अपने स्वयं के फंड (आमतौर पर मजदूरी का कम से कम 2%) से अपने भविष्य के पेंशन में काफी वृद्धि करेंगे, जबकि नियोक्ता को अतिरिक्त निवेश संसाधन प्राप्त होंगे।
5. बचत की सुरक्षा: एनपीएफ द्वारा जमा किए गए पेंशन रिजर्व को फंड योगदानकर्ताओं और प्रतिभागियों के ऋण पर नहीं लगाया जा सकता है। योगदानकर्ताओं और प्रतिभागियों के पेंशन खातों की स्थिति के बारे में जानकारी का खुलासा न करने के सिद्धांत विधायी स्तर पर निहित हैं। विशिष्ट डिपॉजिटरी और एनपीएफ के इंस्पेक्टरेट पेंशन रिजर्व के सही उपयोग और प्लेसमेंट पर नियंत्रण रखते हैं।
6. एक प्रभावी और लचीली कार्मिक प्रबंधन प्रणाली का निर्माण: कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली के ढांचे के भीतर, नियोक्ता को पेंशन आवंटित करने और गणना करने के नियमों के आधार पर उद्यम में एक प्रभावी और लचीली कार्मिक प्रबंधन प्रणाली के गठन के लिए अतिरिक्त आर्थिक लाभ प्राप्त होता है। उनका आकार।

प्रशासन के दृष्टिकोण से अवांछनीय छंटनी को रोकने के लिए, कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली के नियम उन कर्मचारियों के लिए कुछ "जुर्माना" (भविष्य की पेंशन के आकार को इसके पूर्ण अभाव तक कम करना) प्रदान कर सकते हैं जिन्होंने स्थापित न्यूनतम पूरा नहीं किया है अवधि या अपनी मर्जी से खारिज कर दिया जाता है। इस मामले में, प्रशासन के एक कर्मचारी द्वारा उसकी आगामी बर्खास्तगी के बारे में एक समय पर अधिसूचना, साथ ही वह कहाँ जाता है (प्रतिस्पर्धी के लिए या, इसके विपरीत, एक दोस्ताना कंपनी के लिए जिसके साथ पेंशन बचत के हस्तांतरण पर एक समझौता किया गया है) , कुछ महत्व का हो सकता है। उसी समय, प्रशासन द्वारा एक कर्मचारी की बर्खास्तगी, उदाहरण के लिए, कर्मचारियों में कमी के संबंध में, उसे एक आस्थगित पेंशन (मोचन राशि) के उदार असाइनमेंट के साथ किया जा सकता है। सेवा में अनुभवी, उच्च योग्य विशेषज्ञों को रखने के लिए, पेंशन की गणना के लिए विशेष नियम प्रदान किए जा सकते हैं, उदाहरण के लिए, सेवा की एक निश्चित लंबाई से अधिक के प्रत्येक वर्ष के लिए, पेंशन का आकार (मोचन राशि) बढ़ जाता है। इसके विपरीत, एक निश्चित आयु के बाद बर्खास्तगी पर पेंशन की गणना के लिए लाभ प्रदान करने वाले नियम कर्मियों के "कायाकल्प" आदि में योगदान करते हैं।

योग्य कर्मियों की क्रमिक उम्र बढ़ने और सेवानिवृत्ति के कारण उनकी "स्वाभाविक" सेवानिवृत्ति के परिणामस्वरूप, उद्यम के प्रबंधन को युवा विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए भुगतान करने या समान उद्यमों या उसी उद्योग में काम करने वाले योग्य कर्मियों को आमंत्रित करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। हालांकि, पहले और दूसरे मामले में, प्रबंधक इस तथ्य से सुरक्षित नहीं है कि कल एक योग्य कर्मचारी उद्यम नहीं छोड़ेगा। इससे बचने का सबसे आसान तरीका है मजदूरी बढ़ाना। हालांकि, केवल वेतन बढ़ाकर कर्मियों के मुद्दों को हल करना न केवल प्रभावी है (कर्मचारी जल्दी से आय के एक नए स्तर के लिए अभ्यस्त हो जाते हैं और इसे लेना शुरू कर देते हैं), बल्कि बोझ भी - एक कर्मचारी की शुद्ध आय में 1,000 रूबल की वृद्धि करने के लिए, एक उद्यम को वास्तव में लगभग 1,500 (1,000 रूबल प्लस यूएसटी और आयकर) का भुगतान करना होगा। साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि नियोक्ता द्वारा सीधे पेंशन प्रणाली को भुगतान किए गए 1,000 रूबल, "कर्मचारी के हाथों को छोड़कर", 10 वर्षों में दोगुना हो जाएगा, यहां तक ​​​​कि प्रति वर्ष 8% की निवेश आय दर पर भी यानी 10 वर्षों में पेंशन दायित्वों को सुनिश्चित करने के लिए, आज आपको अपनी पेंशन प्रणाली में देनदारियों की लागत से 2 गुना कम योगदान देना होगा।

कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली का निर्माण उद्यम के लिए कम लागत पर इस समस्या को हल करने में मदद करता है, लेकिन कम कुशलता से नहीं। पेंशन योजना के नियमों में ऐसे प्रावधान शामिल हो सकते हैं जिनके तहत एक कर्मचारी अपनी कुछ या सभी पेंशन पात्रता खो सकता है यदि वे नौकरी बदलने और प्रबंधन की इच्छा के विरुद्ध उद्यम छोड़ने का निर्णय लेते हैं। यह नुकसान अधिक ध्यान देने योग्य होगा, कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली में कर्मचारी की भागीदारी जितनी लंबी होगी (कॉर्पोरेट पेंशन का आकार आमतौर पर इस अवधि पर निर्भर करता है)।

उद्यम में कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली की शुरूआत से लाभ आज दिखाई देंगे:

शुरू से ही, कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली श्रम अनुशासन में सुधार और उनके काम के दीर्घकालिक परिणामों में कर्मचारियों की रुचि में योगदान करती है;
कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली उद्यम में स्थितियां बनाती है जिसके तहत प्रबंधन और कार्यबल के हित मिलते हैं;
कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली एक उद्यम के प्रबंधन के सामने आने वाली कई वित्तीय समस्याओं को हल करने के लिए एक उपकरण बन सकती है। इस तथ्य के कारण कि पेंशन दायित्व मानव जीवन की शर्तों के संदर्भ में तुलनीय हैं, उद्यम के प्रमुख उद्यम के विकास की संभावनाओं के आधार पर, कॉर्पोरेट पेंशन प्रणाली द्वारा संचित धन के निवेश के लिए संरचना का चयन कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, उत्पादन के पुनर्गठन के लिए धन का एक निश्चित हिस्सा निर्देशित करें।

नियोक्ता और कर्मचारी योगदान के अनुपात को अनुकूलित करके, पेंशन की नियुक्ति और भुगतान के लिए स्वीकार्य शर्तों को चुनकर, उद्यम की वर्तमान वित्तीय स्थिति के आधार पर उनके आकार और प्रकार को स्थापित करके कॉर्पोरेट पेंशन योजना की लागत को कम करने के कुछ अवसर भी हैं। अन्य कारक। उदाहरण के लिए, एक कॉर्पोरेट पेंशन योजना के लिए बीमांकिक गणना, निरंतर वेतन, कर्मचारियों के कारोबार और 1,000 लोगों के उद्यम के लिए मौजूदा संकेतकों के अनुरूप कर्मचारियों की आयु और लिंग संरचना को मानते हुए, पेंशन योजना (व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट) के काफी संतोषजनक पैरामीटर दिखाते हैं। किसी कर्मचारी को उद्यम में पिछले 5 वर्षों के काम के लिए उसके औसत वेतन के कम से कम 50% की राशि में पेंशन) मासिक कर्मचारी पेंशन योगदान के साथ उसके वेतन का कम से कम 2% और नियोक्ता के योगदान के साथ प्रदान किया जा सकता है वेतन निधि का 3% की राशि।

पेंशन प्रणाली के प्रकार

बुनियादी, प्रमुख अवधारणाओं की परिभाषा के बिना कोई शोध संभव नहीं है। हमारे मामले में, पेंशन प्रणाली की अवधारणा मुख्य होगी। सामान्य तौर पर, यह कहा जा सकता है कि एकल और आम तौर पर मान्यता प्राप्त परिभाषा को विकसित करने के संदर्भ में आम सहमति बन गई है।

इस प्रकार, रूसी पेंशन प्रणाली रूसी संघ में बनाए गए कानूनी, आर्थिक और संगठनात्मक संस्थानों और मानदंडों का एक समूह है, जिसका उद्देश्य नागरिकों को पेंशन के रूप में भौतिक सुरक्षा प्रदान करना है।

अधिकांश विकसित देशों में आधुनिक पेंशन प्रणाली, एक नियम के रूप में, तीन प्रमुख लिंक पर आधारित हैं। सबसे पहले, यह अनिवार्य राज्य पेंशन प्रावधान की एक प्रणाली है; दूसरे, यह राज्य अनिवार्य पेंशन बीमा है; और, तीसरा, व्यक्तिगत पेंशन (स्वैच्छिक या अनिवार्य) प्रावधान (बीमा)।

विभिन्न देशों में सभी मौजूदा पेंशन प्रणालियों को दो बड़े समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. वितरण (एकजुटता), जब कर्मचारियों से वर्तमान प्राप्तियों से पेंशन के भुगतान के लिए धन लिया जाता है;
2. संचयी (व्यक्तिगत), जब एक नागरिक अपने कामकाजी जीवन के दौरान पेंशन फंड में धन जमा करता है, जो उन्हें कम से कम मुद्रास्फीति से बचाने के लिए आर्थिक संचलन में डालता है, और अधिकतम के रूप में, उनकी मात्रा में काफी वृद्धि करता है।

रूसी पेंशन प्रणाली के विकास की समस्याओं पर ध्यान देना आवश्यक लगता है।

पिछले दो दशकों में रूस की पेंशन प्रणाली स्थायी सुधार के दौर में है। इसके कई वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारण हैं।

जनसंख्या की उम्र बढ़ने की वैश्विक प्रक्रिया मूल रूप से ग्रह की जनसंख्या की जनसांख्यिकीय संरचना और पीढ़ियों के बीच सामाजिक-आर्थिक संतुलन को बदल देती है। यह प्रक्रिया बुजुर्गों के लिए सामाजिक समर्थन के रूपों पर सवाल उठाती है और पेंशन प्रणालियों पर नई आवश्यकताओं को लागू करती है। पूरी दुनिया में प्रभावी पेंशन प्रणाली की तलाश जारी है। रूस में, यह मुद्दा 1990 के दशक के मध्य में अपने सभी तीखेपन में उत्पन्न हुआ। रूसी संघ ने एक विकसित पेंशन प्रणाली के साथ आर्थिक सुधारों की अवधि में प्रवेश किया, जो दशकों से बना था और पीढ़ीगत एकजुटता के सिद्धांत पर आधारित था, जिसका अर्थ है श्रमिक पीढ़ी से आर्थिक संसाधनों का पुनर्वितरण बुजुर्ग आबादी के पक्ष में जिन्होंने श्रम छोड़ दिया क्षेत्र और सेवानिवृत्त। गंभीर सामाजिक उपलब्धियों के साथ, जिसमें, सबसे पहले, एक सार्वभौमिक पेंशन प्रणाली का निर्माण शामिल है, जिसमें अधिकांश आबादी शामिल है, इस प्रणाली को कई कमियों की विशेषता थी।

सबसे महत्वपूर्ण में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. पेंशन भुगतान का निम्न स्तर, जो जीवन यापन की लागत में वृद्धि या वेतन वृद्धि से आगे बढ़ने की स्थिति में अनुक्रमित नहीं किया गया था। इसलिए, 20-30 साल पहले सेवानिवृत्त होने वाले श्रमिकों को कम "नए" पेंशनभोगी प्राप्त हुए, जिनकी सेवा और योग्यता समान थी, और जिन्होंने समान उत्पादन स्थितियों के तहत काम किया था। 1980 के दशक में किए गए जीवन स्तर के अध्ययन के अनुसार, यूएसएसआर में 80% गरीब पेंशनभोगी और वृद्धावस्था के थे।
2. जनसंख्या की आय के क्षेत्र में लेवलिंग नीति के निरंतरता और प्राकृतिक परिणाम के रूप में पेंशन का कम भेदभाव। इसका अर्थ था अपने कामकाजी जीवन के दौरान कर्मचारी के श्रम योगदान पर पेंशन के आकार की बेहद कम निर्भरता।
3. अपेक्षाकृत प्रारंभिक अवस्थासेवानिवृत्ति (पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष), जिसने वृद्ध जनसंख्या के रूप में पेंशन प्रणाली पर बोझ बढ़ा दिया।
4. श्रमिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए जल्दी सेवानिवृत्ति की व्यापक प्रथा, जिसने व्यवहार में पेंशन प्रणाली पर बोझ बढ़ा दिया।

पेंशन प्रणाली सुधारों का एक नया दौर चलाया जा रहा है। पेंशन प्रणाली में सुधार की आवश्यकता मुख्य रूप से जनसांख्यिकीय कारणों से प्रेरित थी। इसलिए, रूसी संघ के पेंशन फंड की वर्तमान गणना के अनुसार, सेवानिवृत्ति की आयु के लोगों की संख्या प्रति 1,000 लोगों पर काम करने की उम्र के 428 लोगों तक बढ़ जाएगी।

अब रूसी संघ में पेंशन का भुगतान किया जा सकता है:

संघीय बजट (राज्य पेंशन);
- रूसी संघ के घटक संस्थाओं का बजट (इस विषय के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार);
- स्थानीय बजट (स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर);
- संगठन (किसी विशेष उद्यम के स्थानीय नियमों के अनुसार);
- गैर-राज्य पेंशन कोष में भावी पेंशनभोगी के खाते में बचत से।

पेंशन प्रणाली की अधिकांश समस्याओं की समझ के बावजूद, अपनी वर्तमान स्थिति में दो दशकों के निरंतर सुधार के बावजूद, रूसी पेंशन प्रणाली अत्यंत अपूर्ण बनी हुई है। शायद इसका सबसे बुनियादी कारण पेंशन प्रणाली के पुराने मॉडल और पेंशन प्रावधान के तरीकों द्वारा प्रदान किए गए संसाधनों और अवसरों की मूलभूत कमी है। इस प्रकार, बहुत जल्द हमारे सामने एक विकल्प होगा: या तो एक मौलिक रूप से नया मॉडल विकसित करें, या वास्तव में पेंशन प्रदान करने में असमर्थ हों।

वितरण पेंशन प्रणाली

वितरण पेंशन प्रणाली - एक पेंशन प्रणाली जिसमें "पीढ़ी की एकजुटता" के सिद्धांत के आधार पर राज्य पेंशन का भुगतान किया जाता है, यानी जो अब सेवानिवृत्त हो गए हैं उन्हें कामकाजी नागरिकों द्वारा भुगतान किए गए करों से पैसा मिलता है। एकत्रित धन का निवेश नहीं किया जाता है, इसका उपयोग वर्तमान पेंशन का भुगतान करने के लिए किया जाता है।

संचयी पेंशन प्रणाली - पेंशन भुगतान की एक प्रणाली, जिसमें प्रत्येक कर्मचारी के लिए प्राप्त पेंशन योगदान का एक निश्चित हिस्सा वर्तमान पेंशन पर खर्च नहीं किया जाता है, लेकिन प्रतिभूतियों या वित्तीय परिसंपत्तियों में निवेश किया जाता है। यह प्रणाली पेंशन अंशदान के हिस्से का निवेश करके पेंशन के आकार को बढ़ाने के लिए एक अतिरिक्त स्रोत प्रदान करती है और पेंशन के आकार को वेतन के आकार पर निर्भर करती है।

वित्त पोषित पेंशन प्रणाली के लाभ:

1. शेयर बाजार का पुनरुद्धार हुआ है;
2. बीमा सेवाओं के बाजार का विकास हो रहा है;
3. कर्मचारी व्यक्तिगत सेवानिवृत्ति खातों के मालिक होते हैं जिनकी वे निगरानी कर सकते हैं और अपने देश की अर्थव्यवस्था में योगदान कर सकते हैं।

पेंशन प्रावधान की अवधारणा पर ध्यान देना भी आवश्यक है।

एरेमीवा वी। विभिन्न पहलुओं में पेंशन प्रावधान पर विचार करता है:

1. कानूनी अर्थ में, पेंशन प्रावधान कानून की एक शाखा है जो समाज द्वारा विकलांग लोगों के रखरखाव से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है। पेंशन प्रावधान के कई कानूनी मानदंड एक ही समय में श्रम कानून का हिस्सा हैं, जो पेंशन प्रावधान और मुख्य रूप से पेंशन, श्रम के साथ घनिष्ठ संबंध को दर्शाता है।
2. सामाजिक अर्थ में, यह समाज द्वारा और उन लोगों के समाज की कीमत पर रखरखाव के प्रकारों और रूपों का एक समूह है जो उम्र (बूढ़े लोगों, बच्चों) या स्वास्थ्य की स्थिति के कारण काम करने में असमर्थ हैं। भुगतान किए गए कार्य के प्रदर्शन को रोकता है।
3. आर्थिक अर्थ में, पेंशन प्रावधान विकलांगों की सहायता के लिए उपभोग के लिए उपयोग की जाने वाली राष्ट्रीय आय का एक हिस्सा है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पेंशन प्रावधान की अवधारणा पेंशन प्रणाली की अवधारणा के समान नहीं है। दरअसल, जब हम पेंशन सिस्टम की बात करते हैं तो हमारा मतलब उस सिस्टम से होता है जो किसी खास राज्य में काम करता है। इसलिए, पेंशन प्रणाली की अवधारणा को परिभाषित करते समय, "राज्य" को जोड़ना आवश्यक है जहां ऐसी प्रणाली संचालित होती है (उदाहरण के लिए, रूस की पेंशन प्रणाली)। वे। राज्य पेंशन प्रणाली बुजुर्गों और काम करने की क्षमता खो चुके लोगों के लिए एक गारंटीकृत और स्थिर जीवन स्तर सुनिश्चित करने के लिए एक आर्थिक तंत्र है। इस प्रणाली के कामकाज का मुख्य उद्देश्य राज्य नियामक तंत्र के माध्यम से किया जाता है। इसलिए, पेंशन प्रावधान कानूनी, आर्थिक, संगठनात्मक और प्रशासनिक उपायों की एक राज्य प्रणाली है जो व्यक्तियों को वृद्धावस्था, विकलांगता या एक कमाने वाले के नुकसान के कारण भौतिक असुरक्षा से बचाने के लिए है। इस राज्य प्रणाली के माध्यम से, पेंशन का भुगतान वास्तव में प्रदान किया जाता है (और स्थापित नहीं), रोजगार की अवधि के दौरान प्राप्त अनिवार्य या स्वैच्छिक पेंशन योगदान की कटौती की वास्तविक मात्रा के आधार पर उनकी गणना के लिए शर्तें। और वित्त पोषित पेंशन प्रणालियों में, बीमा अवधि की अवधि के लिए शर्तें, यानी बीमा प्रीमियम के संचय की अवधि की अवधि, जो पेंशन की राशि को भी महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है, को भी लागू किया जा सकता है।

एक आर्थिक श्रेणी के रूप में पेंशन प्रावधान के सार पर ध्यान केंद्रित करते हुए, इसे राष्ट्रीय आय के एक अलग हिस्से के रूप में योग्य बनाया जा सकता है, जिसकी अपनी विशिष्टताएं हैं, अन्य वर्गों के विपरीत - इसका उद्देश्य समाज के विकलांग सदस्यों के लिए सामान्य रहने की स्थिति बनाना है। .

इन संबंधों के विषय हैं:

1. राज्य;
2. पेंशनभोगी;
3. समाज के कामकाजी सदस्य;
4. पेंशन अंशदान करने वाले संगठन।

उनके बीच संबंधों का उद्देश्य निर्मित उत्पाद का एक हिस्सा है, जिसे राष्ट्रीय आय की सामान्य संरचना से आवंटित किया जाता है और विकलांगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए निर्देशित किया जाता है।

राष्ट्रीय आय का यह हिस्सा, जिसे पेंशन फंड की वित्तीय संपत्ति कहा जाता है, का दावा विभिन्न श्रेणियों के विकलांग लोगों द्वारा किया जाता है, जिन्हें उनके श्रम योगदान के अनुसार तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. ऐसे व्यक्ति जिन्होंने उत्पादकतापूर्वक सेवा की आवश्यक लंबाई पूरी कर ली है और सफलतापूर्वक सेवानिवृत्ति की आयु तक जीवित रहे हैं;
2. ऐसे व्यक्ति जिन्होंने रोजगार के दौरान काम करने की क्षमता खो दी है;
3. ऐसे व्यक्ति जिन्होंने विभिन्न कारणों से काम नहीं किया (बचपन से विकलांग, वे बच्चे जिन्होंने अपने कमाने वालों को खो दिया है)।

जो बात उन्हें एकजुट करती है वह यह है कि इन सभी को एक विषय के रूप में पेंशन की जरूरत है। उनके बीच अंतर इस प्रकार हैं - प्रत्येक समूह के एक प्रतिनिधि का पेंशन प्रावधान की कुल राशि में एक अलग हिस्सा होता है, जो राष्ट्रीय उत्पाद के निर्माण में उसकी भागीदारी के हिस्से से पूर्व निर्धारित होता है। पेंशन भुगतान के वितरण में भेदभाव के माध्यम से विषयों के विभिन्न समूहों के बीच यह विरोधाभास पेंशन प्रदान करता है।

इस प्रकार, रूसी पेंशन प्रणाली के प्रतिभागी हैं:

1. पेंशनभोगी - एक व्यक्ति जिसने रूसी संघ के कानून के अनुसार पेंशन प्राप्त करने के अधिकार का प्रयोग किया है और स्थायी रूप से रूसी संघ में रहता है।
2. बीमित व्यक्ति। बीमित व्यक्ति रूसी संघ के नागरिक हैं, साथ ही विदेशी नागरिक और रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले स्टेटलेस व्यक्ति हैं:
- एक रोजगार अनुबंध के तहत या एक नागरिक कानून अनुबंध के तहत काम करना, जिसका विषय काम का प्रदर्शन और सेवाओं का प्रावधान है, साथ ही एक लेखक और लाइसेंस समझौते के तहत;
- स्व-नियोजित (व्यक्तिगत उद्यमी, निजी जासूस, निजी प्रैक्टिस में लगे नोटरी, वकील);
- जो किसान (खेत) परिवारों के सदस्य हैं;
- जो आदिवासी, उत्तर के छोटे लोगों के पारिवारिक समुदायों के सदस्य हैं, जो प्रबंधन के पारंपरिक क्षेत्रों में लगे हुए हैं;
- संघीय कानून "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" संख्या 167-एफजेड के अनुच्छेद 29 के अनुसार बीमा प्रीमियम के भुगतान के मामलों में रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर काम करना, जब तक कि अन्यथा एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है रूसी संघ;
- नागरिकों की अन्य श्रेणियां जिनके संबंध अनिवार्य पेंशन बीमा पर संघीय कानून "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" संख्या 167-FZ के अनुसार उत्पन्न होते हैं। (रूसी संघ संख्या КА-16-19/6161 के पेंशन कोष का पत्र "संघीय कानून संख्या 167-ФЗ" "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" के आवेदन पर);
3. पॉलिसीधारक - व्यक्ति या कानूनी संस्थाएं जो व्यक्तियों (संगठनों, व्यक्तिगत उद्यमियों, व्यक्तियों सहित) को भुगतान करती हैं और बीमा प्रीमियम को बीमित व्यक्ति के पक्ष में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य हैं।
4. बीमाकर्ता: रूसी संघ का पेंशन कोष (बाद में पीएफ आरएफ के रूप में संदर्भित) एक राज्य निकाय है जो रूसी संघ में आबादी के लिए राज्य पेंशन बीमा प्रदान करता है; यह एक केंद्रीकृत राज्य कोष है जो रूसी संघ के नागरिकों को पेंशन प्रदान करने के उद्देश्य से वित्तीय संसाधनों के गठन और वितरण को सुनिश्चित करता है। रूसी संघ (रूस) के पेंशन फंड पर विनियमों के पैराग्राफ 1 के अनुसार, रूसी संघ के सर्वोच्च परिषद के संकल्प संख्या 2122-1 द्वारा अनुमोदित, रूसी संघ का पेंशन फंड एक स्वतंत्र वित्तीय और क्रेडिट संस्थान है और रूसी संघ में पेंशन वित्त के राज्य प्रबंधन के उद्देश्य से स्थापित किया गया था।

उसी समय, रूसी संघ के पेंशन फंड का अपना बजट होता है, जो सालाना संघीय कानून द्वारा अनुमोदित होता है, जिसके फंड संघीय संपत्ति होते हैं, अन्य बजटों में शामिल नहीं होते हैं और निकासी के अधीन नहीं होते हैं।

इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ (रूस) के पेंशन फंड पर विनियम, साथ ही साथ रूसी संघ के पेंशन फंड के बोर्ड पर विनियम, पीएफआर नंबर 1 के बोर्ड के संकल्प द्वारा अनुमोदित। तख्ता।

रूसी संघ के पेंशन कोष के कार्यों में शामिल हैं:

बीमा प्रीमियम का संचय।
फंड पर कानून द्वारा प्रदान किए गए खर्चों का वित्तपोषण।
श्रमिकों और अन्य नागरिकों के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने के दोषी नियोक्ताओं और नागरिकों से वसूली के लिए काम का संगठन, एक औद्योगिक चोट, व्यावसायिक बीमारी या एक ब्रेडविनर के नुकसान के कारण राज्य विकलांगता पेंशन की राशि।
फंड के संसाधनों का पूंजीकरण, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं से स्वैच्छिक योगदान का आकर्षण।
बीमा प्रीमियम की समय पर और पूर्ण प्राप्ति पर नियंत्रण, फंड के फंड का सही और तर्कसंगत उपयोग।
व्यक्ति का संगठन और रखरखाव - व्यक्तिगत - बीमित व्यक्तियों के रिकॉर्ड। प्रत्येक बीमित व्यक्ति के लिए, पीएफआर एक स्थायी संख्या के साथ एक व्यक्तिगत खाता खोलता है। व्यक्तिगत खाते में सामान्य, विशेष और व्यावसायिक भाग होते हैं। व्यक्तिगत खाते के सामान्य भाग में शामिल हैं: बीमा संख्या, पूरा नाम, लिंग, जन्म तिथि और जन्म स्थान, स्थायी निवास का पता, पासपोर्ट या पहचान पत्र विवरण, नागरिकता, बीमित व्यक्ति के रूप में पंजीकरण की तिथि, श्रम की अवधि और (या ) बीमा में शामिल अन्य गतिविधियाँ, श्रम पेंशन की नियुक्ति की अवधि, साथ ही बीमा अवधि में विशेष कार्य परिस्थितियों से जुड़ी और सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और उनके समकक्ष क्षेत्रों में काम, बीमा अवधि में गिना जाने वाला अन्य समय संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" के अनुच्छेद 11 के अनुसार, मजदूरी शुल्क (आय) की राशि, अर्जित, भुगतान और प्राप्त बीमा प्रीमियम की राशि, अनुमानित पेंशन पूंजी की जानकारी, इसके सूचकांक की जानकारी सहित, पर जानकारी श्रम पेंशन की स्थापना और उसके आकार का सूचकांक, जिसमें श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा शामिल है, बीमित व्यक्ति के व्यक्तिगत खाते को बंद करने की जानकारी। व्यक्तिगत खाते के विशेष भाग में शामिल हैं: श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के लिए प्राप्त बीमा प्रीमियम की राशि, बीमित व्यक्ति द्वारा निवेश पोर्टफोलियो (एमसी) की पसंद के बारे में जानकारी, सालाना हस्तांतरित पेंशन बचत राशि की जानकारी निवेश के लिए प्रबंधन कंपनियों को, व्यक्तिगत खाते में परिलक्षित होने से पहले की अवधि में पेंशन फंड बचत के अस्थायी प्लेसमेंट के परिणामों को दर्शाने वाली जानकारी, पेंशन बचत निवेश से आय की जानकारी, निवेश पेंशन बचत से जुड़े आवश्यक खर्चों की जानकारी, जानकारी एक प्रबंधन कंपनी से दूसरी प्रबंधन कंपनी में पेंशन बचत के हस्तांतरण पर, पेंशन बचत को एनपीएफ में स्थानांतरित करने की जानकारी, एनपीएफ द्वारा पेंशन बचत के पीएफआर में स्थानांतरण की जानकारी, पेंशन बचत की कीमत पर किए गए भुगतान की राशि। व्यक्तिगत खाते के पेशेवर भाग में शामिल हैं: बीमित व्यक्ति के लिए अतिरिक्त रूप से अर्जित, भुगतान और प्राप्त बीमा प्रीमियम की राशि, जो पेशेवर पेंशन प्रणाली का विषय है, निवेश आय की राशि, पेशेवर बीमा अवधि की अवधि, राशि किए गए भुगतानों का। व्यक्तिगत खाता बीमित व्यक्ति के जीवन के दौरान FIU द्वारा बनाए रखा जाता है।
अंतरराज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय संधियों और पेंशन और लाभों पर समझौतों के विकास और कार्यान्वयन में भागीदारी।
राज्य पेंशन बीमा के क्षेत्र में अनुसंधान कार्य करना।

रूसी संघ के पेंशन कोष का बजट राजस्व निम्नलिखित स्रोतों से बनता है:

नियोक्ताओं के एकीकृत सामाजिक कर के लिए भुगतान;
स्वरोजगार में लगे नागरिकों को यूएसटी भुगतान;
कामकाजी नागरिकों की अन्य श्रेणियों के लिए यूएसटी भुगतान;
राज्य पेंशन के भुगतान के लिए रूसी संघ के संघीय बजट से विनियोग और सैन्य कर्मियों और उनके समकक्ष नागरिकों को पेंशन, उनके परिवारों की सामाजिक पेंशन, डेढ़ साल से अधिक उम्र के बच्चों के लिए लाभ, अनुक्रमण के लिए लाभ। इन लाभों के साथ-साथ पेंशन और लाभों को वितरित करने और भेजने की लागत के लिए चेरनोबिल आपदा से प्रभावित नागरिकों को पेंशन, लाभ और मुआवजे के रूप में लाभ के प्रावधान के लिए;
व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं का स्वैच्छिक योगदान;
फंड के संसाधनों के पूंजीकरण से आय;
अन्य आय।

पेंशन फंड के बजट व्यय प्रदान करते हैं:

रूसी संघ के बाहर यात्रा करने वाले नागरिकों सहित राज्य पेंशन का भुगतान;
बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को सामग्री सहायता का प्रावधान;
फंड और उसके निकायों की वर्तमान गतिविधियों के लिए वित्तीय और रसद सहायता;
कानून के अनुसार अन्य लेखों का वित्तपोषण।

फंड की दो संरचनाएं अलग-अलग कानून द्वारा अनुमोदित हैं: पहला पेंशन फंड के बजट के व्यय की संरचना है, दूसरा वित्तीय और रसद सहायता के लिए रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट के व्यय की संरचना है। कोष और उसके क्षेत्रीय निकायों की गतिविधियों से संबंधित क्षेत्रीय निकायों की।

गैर-राज्य पेंशन फंड (बाद में एनपीएफ के रूप में संदर्भित) एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में स्थापित एक कानूनी इकाई है, जिसकी मुख्य गतिविधियां ओपीएस के तहत बीमाकर्ता के रूप में गतिविधियां हैं, गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के लिए गतिविधियां, गतिविधियों के रूप में पेशेवर पेंशन बीमा के लिए एक बीमाकर्ता।

विकसित देशों में बीमा कंपनियां बीमाकर्ता हैं। रूस में, अब तक, बीमा कंपनियों की देश की पेंशन प्रणाली में बहुत कम भागीदारी है।

5. प्रबंधन कंपनी (इसके बाद सीसी) - निवेश निधि, म्यूचुअल निवेश फंड और गैर-राज्य पेंशन फंड (जेएससी, एलएलसी) के प्रबंधन के लिए गतिविधियों को करने के लिए लाइसेंस प्राप्त एक कानूनी इकाई। सार्वजनिक और निजी प्रबंधन कंपनियों को आवंटित करें। राज्य प्रबंधन कंपनी (बाद में एसएमसी के रूप में संदर्भित) Vnesheconombank है।

6. विशिष्ट डिपॉजिटरी - एक कानूनी इकाई जिसके पास निवेश फंड, म्यूचुअल इनवेस्टमेंट फंड और गैर-राज्य पेंशन फंड (JSC, LLC) के एक विशेष डिपॉजिटरी की डिपॉजिटरी गतिविधियों और गतिविधियों को करने का लाइसेंस है। यूनाइटेड डिपोजिटरी कंपनी नए पेंशन बाजार के सभी वित्तीय कार्यों की सेवा करती है। नियंत्रण हिस्सेदारी राज्य प्रबंधन कंपनी Vnesheconombank की है।

7. योगदानकर्ता - एक व्यक्ति या कानूनी इकाई जो गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के साथ पेंशन समझौते का एक पक्ष है और एनपीएफ को पेंशन योगदान का भुगतान करती है।

8. पेंशन बचत निवेश के लिए सार्वजनिक परिषद (ओएसआईएसपीएन)।

OSISPN को पेंशन बचत के गठन और निवेश पर सार्वजनिक नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था। परिषद के मुख्य कार्य हैं: रूसी कानून का विश्लेषण और इसके सुधार के लिए सिफारिशों का विकास, प्रबंधन कंपनी की दक्षता पर नियंत्रण और पेंशन बचत के निवेश से संबंधित सभी चीजें। परिषद का गठन तीन साल की अवधि के लिए किया जाता है और इसमें परिषद के अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि और परिषद के सदस्य शामिल होते हैं। परिषद में 12 से 30 सदस्य होते हैं। परिषद के सदस्य अपनी गतिविधियों को नि:शुल्क आधार पर करते हैं। परिषद में एक समान संख्या शामिल है, लेकिन छह से कम नहीं और ट्रेड यूनियनों के अखिल रूसी संघों के दस से अधिक प्रतिनिधि, साथ ही अन्य सार्वजनिक संघों और संगठनों के प्रतिनिधि, जिसमें प्रतिभूति बाजार में पेशेवर प्रतिभागियों के संघ और संगठन शामिल हैं। परिषद की बैठकें तिमाही में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। परिषद के निर्णय परिषद के सदस्यों के बहुमत से किए जाते हैं, दोनों बैठक में उपस्थित और अनुपस्थित, जिन्होंने लिखित रूप में अपनी राय व्यक्त की।

9. रूसी संघ का वित्त मंत्रालय पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय है।

10. दलालों, क्रेडिट संगठनों, साथ ही पेंशन भंडार रखने और पेंशन बचत निवेश करने की प्रक्रिया में शामिल अन्य संगठन।